【正文】 著力點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。各單位也要根據(jù)實(shí)際情況分解清欠指標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，把任務(wù)落實(shí)到具體的單位、具體的人，層層落實(shí)任務(wù)，層層抓好落實(shí)，做到人人身上有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并抓好落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核。在清欠工作中，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和綜合手段，按照“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”、“誰欠款，誰負(fù)責(zé)”的原則和采取清欠激勵(lì)政策，落實(shí)欠款回收責(zé)任制，鼓勵(lì)全*一切力量投身清欠工作。（五）建章立制，健全責(zé)任制，防止發(fā)生新的資金沉淀損失。（六）有效發(fā)揮各職能部門的作用，加強(qiáng)和落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核制度。對(duì)職工個(gè)人欠款的清收，要注意特困戶的問題，保障特困戶的基本生活和子女上學(xué)、看病、取暖等生產(chǎn)、生活基本需要。今年清欠工作這一仗能不能打好、打勝，也關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要克服一切困難，排除不利因素，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為完成今年全*的清欠工作任務(wù)做出不懈努力。主要原因：一是由于我們重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，沒有把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程。這就要求我們必須把這項(xiàng)工作擺到重要的工作日程，緊緊抓住煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定信心，迎難而上，以加強(qiáng)經(jīng)營管理、有效遏制新的拖欠為主線，以清收國家重點(diǎn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目拖欠的工程款為重點(diǎn)，以突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo)，采取有力措施，加大工作力度，打一場(chǎng)清欠催收攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)在當(dāng)年工程價(jià)款足額回收的基礎(chǔ)上，一年期以上的陳年應(yīng)收帳款下降40%以上的目標(biāo)，努力在清理外欠工程款工作中取得實(shí)效。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司有關(guān)清欠工作的文件要求，深化對(duì)開展清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)。它不單純是一項(xiàng)效能監(jiān)察，也是一項(xiàng)帶有很強(qiáng)政治特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是一些長(zhǎng)期拖欠的工程款，有的已形成呆帳、壞帳，造成了國有資產(chǎn)的流失。各單位一 定要把清欠工作作為企業(yè)管理的一件大事，象抓生產(chǎn)經(jīng)營那樣抓清欠，做到當(dāng)官要理帳，新官理舊帳。要搞好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)，周密策劃，精心組織，集中力量，狠抓落實(shí)，迅速形成攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。在尚未收回的外欠帳款中，礦工程債權(quán)占有很大比例，這些項(xiàng)目依然是清欠工作的重點(diǎn)。對(duì)正在開展清欠的項(xiàng)目，如何盡快推進(jìn)；對(duì)處于“危險(xiǎn)”狀態(tài)的項(xiàng)目，如何采取保全措施、加大清收力度；對(duì)停工拖欠的工程項(xiàng)目，如何重新啟動(dòng)，盤活資產(chǎn)等，要逐項(xiàng)分析研究，制定具體對(duì)策。二是充分調(diào)動(dòng)各方面的力量參與清欠，清欠力量不足的，要充實(shí)加強(qiáng)；要把市場(chǎng)機(jī)制引入清欠工作，公開招聘清欠人員，對(duì)陳年老帳實(shí)行招標(biāo)清欠；借助輿論監(jiān)督和外部力量、整合社會(huì)資源參與清欠；對(duì)中央預(yù)算撥款工程的欠款要摸清底數(shù)，及時(shí)上報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府部門的支持。第三，要充分運(yùn)用法律手段清欠。但是，從訴訟的整體情況看，執(zhí)行收回資金不理想。公司要求，要象抓經(jīng)營那樣抓清欠。要重視對(duì)清欠人員的培訓(xùn)和管理，提高清欠人員的綜合素質(zhì)，提高清欠工作的效率，最大限度地避免和減少國有資產(chǎn)流失。一是抓好源頭治理，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?？傊故┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)，避免給工程款的清收留下隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營成果及時(shí)變現(xiàn)。暫不安排新的工作崗位。為了保證清欠工作取得實(shí)效，做好規(guī)范今后的工作，各單位要著手建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的清欠長(zhǎng)效工作機(jī)制。四、積極推進(jìn)，確保清欠實(shí)效一是要正確處理清欠和經(jīng)營的關(guān)系。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為效能監(jiān)察的主體，要著眼大局，立足本職，把清欠作為服務(wù)企業(yè)中心工作的最佳切入點(diǎn)和有效的載體，擺到下一步工作的重中之重來抓，進(jìn)一步搞好組織協(xié)調(diào)。對(duì)純屬個(gè)人工作不負(fù)責(zé)、失職瀆職形成的外欠款且長(zhǎng)期不能收回給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按有關(guān)規(guī)定作出處理。這次會(huì)議之后，公司將適時(shí)組織重點(diǎn)抽查，到重點(diǎn)項(xiàng)目多的清欠大戶幫助指導(dǎo)工作。各級(jí)清欠辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦和服務(wù)功能，當(dāng)好清欠領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手，隨時(shí)掌握清欠動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放，加大督導(dǎo)力度。公司上下要發(fā)揚(yáng)不怕困難和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以志在必得的決心和百折不撓的精神，抓住機(jī)遇，迎難而上，采取措施，真抓實(shí)干，迅速在全公司范圍內(nèi)掀起清欠工作的高潮，不斷取得清欠工作新成果，為公司的改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！第三篇：在全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議上的講話一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視清欠工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（略）二、突出重點(diǎn)，綜合治理，集中精力抓好落實(shí)，確保清欠目標(biāo)實(shí)現(xiàn)今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標(biāo)是：以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照國務(wù)院、省政府的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。目前，離春節(jié)還不到三個(gè)月的時(shí)間，從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來。要督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應(yīng)急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)農(nóng)民工工資管理卡和維權(quán)告知牌。勞動(dòng)保障、總工會(huì)、規(guī)劃建設(shè)等部門已分別向社會(huì)公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話，都要落實(shí)值班制度，明確值班崗位職責(zé)，建立值班情況登記。四是抓好清欠制度的完善工作。重點(diǎn)行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規(guī)劃建設(shè)、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問題，馬虎不得，都要到位。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)或者兼職人員，清欠任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察力量與清欠任務(wù)相適應(yīng)。一要建立組織。政府各部門都要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理和清欠工作。三要健全機(jī)制。各級(jí)政府要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍，實(shí)行督查通報(bào)制度。勞動(dòng)保障部門要采取多種途徑和形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳清欠工作的重大意義。與往年相比，不僅只停留在春節(jié)、麥?zhǔn)?、中秋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，平時(shí)的上訪頻率也逐漸升高。公司也多次強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇要慎重，簽訂好施工合同。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的用工管理不細(xì)致，應(yīng)當(dāng)建立健全臺(tái)賬，確保工資發(fā)放到工人手中。并進(jìn)行了詳細(xì)分工：各分公司經(jīng)營計(jì)劃負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)配合各項(xiàng)數(shù)據(jù)）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各自當(dāng)前所有在建工程的合同價(jià)款、已付款、勞務(wù)（或班組）價(jià)款等匯總表；各分公司經(jīng)理對(duì)潛在拖欠風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，務(wù)必安排專人核實(shí)一線掌握實(shí)際支付情況，勞務(wù)班組合同、現(xiàn)階段實(shí)際完成工程量；各分公司經(jīng)理審核把關(guān)后上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部及經(jīng)營計(jì)劃中心，由兩部集中匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)總經(jīng)理做好潛在應(yīng)急準(zhǔn)備；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月15日分公司統(tǒng)計(jì)審核簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部及經(jīng)營計(jì)劃中心，兩部匯總審核后18日上報(bào)總經(jīng)理審核。主管部門對(duì)建設(shè)單位加大檢查力度，確保建設(shè)資金的到位是解決上訪的最佳途徑。一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。啟動(dòng)實(shí)施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)工程正積極的向前推進(jìn)，今年確保完成。文化活動(dòng)豐富多采。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊(duì)深入村組、企業(yè)進(jìn)行演出，深受群眾歡迎。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚(yáng)劇團(tuán)創(chuàng)作并演出的揚(yáng)劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個(gè)，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。文化市場(chǎng)繁榮規(guī)范。文物保護(hù)得到加強(qiáng)。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場(chǎng)已于去年破土動(dòng)工，目前工程進(jìn)展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動(dòng)中心的樁基檢測(cè)正在進(jìn)行。此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)組織教唱，并專門舉辦了一場(chǎng)別開生面的《高郵之歌》專場(chǎng)文藝晚會(huì)，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計(jì)生部門與文化部門合作，組織了計(jì)劃生育專場(chǎng)文藝演出，在全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計(jì)劃生育國策，宣傳科學(xué)文明的先進(jìn)生育文化和婚育觀。以“生命暢通工程”為重點(diǎn)，加大對(duì)歌舞廳等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，全市娛樂場(chǎng)所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。當(dāng)鋪成功申報(bào)為國家級(jí)文物保護(hù)單位，凈土寺塔等四處申報(bào)為省級(jí)文物保護(hù)單位?！埃ㄒ唬┬乱惠喗?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)助推文化事業(yè)發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)提出，“十一五”期間要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。市委、市政府對(duì)文化越來越重視，對(duì)文化發(fā)展帶動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的認(rèn)識(shí)越來越深刻。（三）文化體制改革步伐加快。隨著人民群眾收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)有較大改變，精神消費(fèi)需求會(huì)迅速增長(zhǎng)，廣大群眾對(duì)文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財(cái)政保障。文化新體制和新機(jī)制初步形成。文化產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。積極引進(jìn)外資、民資，堅(jiān)持放開搞活，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進(jìn)一步提升。全社會(huì)關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。郵都文化廣場(chǎng)是東方郵都的標(biāo)志性文化建筑，文化部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本建成。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)早啟動(dòng)，將當(dāng)鋪博物館建成郵品收藏中心。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會(huì)等大型活動(dòng)，發(fā)揮大型文化活動(dòng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，全面繁榮城市文化。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，切實(shí)解決無房文化站問題。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會(huì)、各級(jí)各類文藝比賽、周未大舞臺(tái)等群眾文化活動(dòng)。開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，打造活動(dòng)品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實(shí)惠。廣大文藝工作者要深入生活、深入實(shí)際，通過對(duì)生活和時(shí)代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。一是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的原則，認(rèn)真研究，充分準(zhǔn)備，穩(wěn)步實(shí)施，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴(yán)格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運(yùn)行機(jī)制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實(shí)文化戰(zhàn)線后備