【正文】 長(zhǎng)，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。近年來(lái)，中央、國(guó)務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個(gè)文件。今年初市委、市政府又提出了用5－10時(shí)間打造東方郵都。因此，就全國(guó)而言，XX年是文化體制改革全面展開(kāi)的一年，必將會(huì)給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增長(zhǎng)。文物保護(hù)良性循環(huán)。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。（二）XX年全市文化工作主要任務(wù)XX年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標(biāo)，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。要扎實(shí)做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項(xiàng)目，招商引資，爭(zhēng)取早日實(shí)施。啟動(dòng)全國(guó)歷史文化名城申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。目前，我市大約有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機(jī)遇，積極向省爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，加快文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。（三）以出精品為重點(diǎn)，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作和演出。（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點(diǎn)，努力構(gòu)建文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會(huì)審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。積極推進(jìn)文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。二是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進(jìn)一步，勇于開(kāi)拓，矢志進(jìn)取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。二是精心組織培育假日旅游市場(chǎng)，一年來(lái)，我們圍繞三個(gè)旅游黃金周精心組織，強(qiáng)化措施，使旅游黃金周安全有序，效益倍增，受到游客好評(píng)。四是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，我們以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、景區(qū)為目標(biāo)，全面提升景區(qū)的檔次，增強(qiáng)了旅游品位，諸葛亮廟級(jí)景區(qū)已順利通過(guò)省旅游局檢查驗(yàn)收命名，周公廟級(jí)景區(qū)等待省局復(fù)查驗(yàn)收命名，周公廟和諸葛亮廟分別被省文物局評(píng)為“創(chuàng)佳評(píng)差”和文物工作先進(jìn)單位。三、文化工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)我們以建設(shè)先進(jìn)文化為主線，以群眾文化活動(dòng)為重點(diǎn)，狠抓文藝創(chuàng)作，開(kāi)展大型文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化文化市場(chǎng)的管理，注重文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使文化工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，順利通過(guò)了省政府對(duì)全國(guó)文化先進(jìn)縣的復(fù)查驗(yàn)收。以“掃黃打非”和整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，先后集中力量對(duì)印刷市場(chǎng)、網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位個(gè)，查獲各類(lèi)書(shū)刊本，碟片盤(pán)，有效地凈化了全縣文化市場(chǎng)。五、依法行政，精神文明和黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)一年來(lái)，我們結(jié)合我縣實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以縣政府名義出臺(tái)了《岐山縣演出市場(chǎng)管理辦法》、《岐山縣文化藝術(shù)培訓(xùn)管理辦法》，以縣局名義出臺(tái)了《旅游景點(diǎn)票檢管理辦法》，接受了縣人大關(guān)于群眾文化活動(dòng)的審議，開(kāi)展了新《文物保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，收到了良好的效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是文化旅游系統(tǒng)全體同志不懈努力、埋頭苦干的結(jié)果，在這里，我代表局黨委向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣文化旅游工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)：一是部分干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊，思想觀念陳舊，工作不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)差，達(dá)不到與時(shí)俱進(jìn)的要求；二是個(gè)別單位班子缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，管理不嚴(yán)，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位；三是經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了事業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作及基層文化活動(dòng)比較薄弱，重點(diǎn)不突出，四是旅游業(yè)開(kāi)發(fā)緩慢，特點(diǎn)不夠突出，景點(diǎn)設(shè)施達(dá)不到一定要求；五是有線電視農(nóng)村覆蓋率低，電視臺(tái)現(xiàn)有設(shè)施陳舊，圖像不夠清晰，群眾意見(jiàn)大。今年的工作任務(wù)概括起來(lái)，就是圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，搞好四項(xiàng)工作：一、圍繞中心，統(tǒng)一思想縣黨代會(huì)和人代會(huì)響亮的提出了要把我縣建成文化旅游名縣，這對(duì)我們從事文化工作的同志是極大鼓舞，同時(shí)也帶來(lái)了壓力，文化旅游名縣怎樣建？如何建？這是擺在我們面前的頭等大事，因此，我們要緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣這個(gè)中心理清思路，出奇招，見(jiàn)成效。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和縣黨代會(huì)、人代會(huì)有關(guān)文件，以此來(lái)統(tǒng)一思想，要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化旅游名縣的重要性和緊迫性，在干部職工中深入開(kāi)展“建設(shè)文化旅游名縣，我們?cè)趺崔k？”的大討論，在討論中轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，自加壓力，通過(guò)討論，每個(gè)單位要結(jié)合各自實(shí)際拿出建設(shè)文化旅游名縣的實(shí)施意見(jiàn)，并抓好落實(shí)。今年旅游工作要圍繞宣傳開(kāi)發(fā)、突出特色、增加效益的思路開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮周公廟、諸葛亮廟文物古跡和風(fēng)景名勝資源優(yōu)勢(shì)，研究挖掘周文化和三國(guó)文化的歷史內(nèi)涵，加快周文化和三國(guó)文化兩大特色旅游產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，打響“周文化尋根游”、“三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)懷古游”兩大品牌。三是抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)。要在周公廟、諸葛亮廟等窗口服務(wù)單位，開(kāi)展以“文明言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點(diǎn)的創(chuàng)“一流服務(wù)”活動(dòng)。要采取定期檢查與突擊整治相結(jié)合的辦法，加大對(duì)全縣文物旅游市場(chǎng)秩序的整治力度。一要狠抓基層文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化工作。同時(shí)，要積極開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，青化、五丈原、棗林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上要求，對(duì)照創(chuàng)建實(shí)施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)驗(yàn)收命名。我們要樹(shù)立精品意識(shí)，堅(jiān)持“一手抓提高，一手抓普及”的方針，實(shí)施精品戰(zhàn)略，采取一切積極有效地措施，在抓好專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作隊(duì)伍的同時(shí)，注重發(fā)揮業(yè)余文藝創(chuàng)作骨干的作用。三要大力發(fā)展文化交流，拓寬文化工作思路。同時(shí)，我們要進(jìn)一步拓寬文化工作思路，積極協(xié)助蔡家坡文化館羅貫生館長(zhǎng)在西安辦好個(gè)人美術(shù)作品展覽，充分展示全國(guó)文化先進(jìn)縣的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步宣傳岐山。年內(nèi)，我們要繼續(xù)辦好岐山縣“周原乳業(yè)杯”歌手大賽、全縣鑼鼓大賽等大型文化活動(dòng)，力爭(zhēng)舉辦一臺(tái)在全省有影響力的大型文化演出。五要凈化文化市場(chǎng)，全面改善文化環(huán)境。同時(shí)要健全完善管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和全縣文化市場(chǎng)從業(yè)人員的政策法規(guī)教育，提高依法行政水平，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，為建設(shè)文化旅游名縣營(yíng)造健康、優(yōu)良的文化環(huán)境。今年縣上給我們下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要有西岐大劇院工程、縣博物館建設(shè)工程、廣電大樓工程、圖書(shū)大廈工程等，任務(wù)十分艱巨、壓力非常之大，我們一定要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、攻堅(jiān)克難、想方設(shè)法，力爭(zhēng)這些項(xiàng)目實(shí)施。今年縣局將重點(diǎn)扶持抓好青化、五丈原、棗林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和創(chuàng)建市級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)標(biāo)。諸葛亮廟要實(shí)施廟前廣場(chǎng)北擴(kuò)工程，今年要完成土地征用工作。加大文物交流、文物復(fù)仿制以及文物市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格做好文物安全保護(hù)工作，確保全縣田野文物和館藏文物萬(wàn)無(wú)一失。圍繞“一條主線”就是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想。圍繞上述要求，縣廣播電視臺(tái)要不斷提高采編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要樹(shù)立精品意識(shí)，提高節(jié)目質(zhì)量，遵守宣傳紀(jì)律，把思想性、藝術(shù)型、觀賞性較強(qiáng)的節(jié)目奉獻(xiàn)給廣大群眾，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放服務(wù)。要切實(shí)管理維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)，確保網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。繼續(xù)開(kāi)展地面衛(wèi)星接收設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理和網(wǎng)絡(luò)整合，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理制度化、規(guī)范化。同時(shí)，各單位要認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理工作，積極創(chuàng)建“治安模范單位”，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，樹(shù)立行業(yè)新形象。不斷推進(jìn)各單位實(shí)行政事務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)和物資采購(gòu)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，繼續(xù)抓好預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)審，逐步理順各單位的財(cái)務(wù)審批程序。⒉加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍管理教育，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)工作紀(jì)律性，提高工作效率，才能有高效、求真、務(wù)實(shí)的