【正文】 理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會大局，堅持以人為本，切實從思想上、工作上、生活上關(guān)心幫助激勵黨員，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。通過建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，努力在全黨形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動局面。這就需要各級黨組織要帶著感情去工作，要主動從生活上關(guān)心，物質(zhì)上幫助，感情上關(guān)懷，精神上激勵，條件上改善貧困黨員。（三）強化措施，增強激勵關(guān)懷幫扶工作的有效性。采取“黨費擠一點、財政撥一點、黨員捐一點、社會助一點、上級扶一點”的辦法籌措困難黨員幫扶基金，在組織部設(shè)立專門賬戶，實行專人管理、定時審計、救助公示制度，主要用于補助因病、因殘、因災(zāi)、因禍或年老體弱等特殊困難的黨員。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，開展談心談話活動，幫助生活困難黨員解開思想疙瘩。要完善黨員發(fā)展制度，始終堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，及時為黨組織輸送新鮮血液，從源頭上解決黨員思想認識不高等問題。要出臺困難黨員和老黨員幫扶工作意見，對貧困黨員幫扶予以政策傾斜。在具體工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實遵循和把握以下原則：（一）以人為本原則。（三）分類指導(dǎo)原則。（五）注重實效原則。注重運用政治激勵、精神激勵、物質(zhì)激勵等措施，不斷強化黨員的參政意識、黨員意識和宗旨意識，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。對政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，積極推薦擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。三是完善責(zé)任激勵措施。進一步規(guī)范村干部工資報酬制度并建立正常增長機制，將村干部工資列入財政預(yù)算，以調(diào)動其工作積極性。針對黨員思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，在黨內(nèi)積極營造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護人的濃厚氛圍，進一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務(wù)的精神動力。二是堅持走訪慰問制度。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務(wù)中心、居民(村民)事務(wù)代理中心等社會服務(wù)體系，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心，并在有條件的社區(qū)、村和勞務(wù)基地建立黨員服務(wù)站(點)，面向廣大黨員和入黨積極分子開展黨務(wù)政策咨詢、黨內(nèi)宣傳教育、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨員管理、黨員求助熱線、黨員權(quán)益保障、黨員互幫互助等服務(wù)，為廣大黨員搭建學(xué)習(xí)、活動、交流、服務(wù)的平臺。堅持定期對困難黨員生產(chǎn)生活狀況進行全面調(diào)查摸底，結(jié)合黨組織和黨員信息庫建設(shè)，分行業(yè)、分層次建立困難黨員信息臺帳，詳細記載相關(guān)情況，適時查證核實，實行動態(tài)管理，為開展幫扶工作提供準確信息。在對特困黨員家庭進行重點救助的同時，采取無息借貸、定期還本、滾動使用的運作方式，對有致富項目的困難黨員提供生產(chǎn)扶持，努力發(fā)揮幫扶基金的最大效益。對生活水平低于最低生活保障線的黨員，按政策納入社會保障體系，并通過開設(shè)“愛心超市”給予必要的援助；對因病、因災(zāi)生活困難的黨員和年老、孤寡、殘疾黨員，在實行生活救助的同時給予更多的精神關(guān)懷；對農(nóng)村貧困黨員，堅持“輸血”與“造血”并重，重點從解決生活困難、提高致富技能等方面進行幫扶；對下崗失業(yè)職工中的黨員，重點從提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)崗位等方面給予幫扶；對流動黨員，重點從生產(chǎn)互助和關(guān)心照顧留守老人、留守兒童等方面進行幫扶；對從事生產(chǎn)經(jīng)營且發(fā)展?jié)摿^大的黨員，重點從項目、資金、政策等方面予以傾斜和扶持。（二）精神激勵與物質(zhì)幫助相結(jié)合。（四）關(guān)愛黨員與服務(wù)群眾相結(jié)合。另一方面要教育引導(dǎo)黨員增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，嚴格履行義務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持以人為本，充分尊重和落實黨員主體地位，建立健全責(zé)任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機制，通過政治、思想、工作、生活、情感等全方位的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為轉(zhuǎn)危為機和實現(xiàn)公司和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。通過黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶，強化黨員宗旨意識，更好地服務(wù)廣大人民群眾。在物質(zhì)幫扶的同時，要加強對生活困難黨員的教育管理，使他們生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作為，在工作和生活中能夠盡自已所能積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，擴大黨內(nèi)基層民主，落實黨員主體地位。建立鼓勵黨員成才制度。公司各黨支部（總支）要高度認識建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的重要性，要結(jié)合實際，成立工作機構(gòu)，研究具體措施，通過靈活多樣、富有成效的方法和手段，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要大力宣傳。第四篇：黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制建立激勵、關(guān)懷、幫扶機制 激發(fā)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力近年來，XX區(qū)認真貫徹黨的十七大精神，在建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制上積極探索，勇于實踐，狠抓落實，發(fā)揮黨內(nèi)關(guān)愛的社會影響力，確保黨內(nèi)關(guān)愛起到應(yīng)有的積極作用，努力使基層黨干部在個人利益上有保障，工作上有激情，前進上有動力，后顧時無憂慮。具體 做法是：（一）立足于調(diào)動積極性，建立健全黨內(nèi)激勵機制。今年區(qū)考核小組對村“兩委”干部207人2010工作業(yè)績考核，優(yōu)秀等次的有87人，每人發(fā)放1232元；良好等次的有102人，每人發(fā)放986元；合格等次的有18人，每人發(fā)放616元。三是優(yōu)化干部選拔制度。一是完善干部保障機制。2006年起，區(qū)財政將村干部生活補助納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并積極與社保局等相關(guān)部門進行協(xié)商，力爭早日將村干部養(yǎng)老保險納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。二是建立榮譽黨員管理辦法。每年至少對榮譽黨員進行一次免費體檢和兩次集中慰問。并通過積極完善社區(qū)組織功能，加強黨員教育、管理和服務(wù)工作，初步形成了黨員教育、管理、服務(wù)“三位一體”的工作模式，構(gòu)建了關(guān)愛關(guān)心 黨員和基層干部平臺。制定了《XX區(qū)發(fā)放老黨員、困難黨員生活補貼暫行辦法》，從2010年1月起，按80元/月?人的標準，每年從區(qū)管黨費中安排專項資金，對全區(qū)沒有固定工資（補貼）和社會保險養(yǎng)老金收入、黨齡在55周年以上的農(nóng)村、社區(qū)老黨員，以及年齡在50周歲以上、黨齡在20周年以上領(lǐng)取低保的農(nóng)村、社區(qū)困難黨員定額發(fā)放生活補貼，想方設(shè)法保障老黨員和困難黨員基本生活。三是建立困難黨員救助幫扶基金。特別是實施業(yè)績考核后，激勵了基層干部的干事熱情，使他們先進的干部有榮譽感，中間的有緊迫感，后進的危機感，比有平臺，學(xué)有榜樣，趕有目標，追有方向，化壓力為動力，涌現(xiàn)出一批像黃會衡、林木珠、吳金等的農(nóng)村和社區(qū)好帶頭人。實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，黨員干部走進群眾、密切聯(lián)系群眾、增進群眾信任，讓群眾可以知道政府在想什么、要做什么，使群眾充分享有知情權(quán)，有效監(jiān)督基層黨員的行為。（五）推動了基層各項工作的開展。建立表彰激勵機制。建立物質(zhì)激勵機制。做到在黨員遇到困難、發(fā)生矛盾、出現(xiàn)失誤、存在問題、提拔使用等情況時必須進行談話。建立生活關(guān)懷機制。重視黨員的成長進步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開。通過日常的關(guān)懷幫助，使困難黨員始終處在黨組織的關(guān)愛之中。