7要建立健全的機(jī)制是[關(guān)于建立健全治理商業(yè)賄賂監(jiān)督機(jī)制的情況匯報]-預(yù)覽頁
【正文】 想統(tǒng)一到中央、省、市的要求上來，增強(qiáng)抓苗頭好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感，為治理商業(yè)賄賂專項工作的順利開展打下了良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，縣治賄領(lǐng)導(dǎo)組積極指導(dǎo)縣級重點(diǎn)部門針 對本行業(yè)、本系統(tǒng)易發(fā)生不正交易問題的環(huán)節(jié)和崗位，開展好自查自糾工作，對重點(diǎn)部門做出專門要求，建議規(guī)建部門重點(diǎn)圍繞房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等，認(rèn)真查找是否存在不正當(dāng)交易行為；國土部門要把土地使用權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，項目發(fā)包、土地、礦業(yè)權(quán)評估作為自查自糾工作的重點(diǎn)；財政部門要配合有關(guān)單位做好中標(biāo)供應(yīng)商的自查自糾工作。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項舉報活動，向社會公布治賄辦舉報電話，依靠群眾反映和舉報商業(yè)賄賂線索，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報投訴，拓展舉報渠道，充分挖掘有價值的信訪線索，全面深入排查案件線索，做到發(fā)現(xiàn)一起，查實(shí)一起，處理一起，突出查辦大案要案，使專項治理工作取得較好的社會效果，政治效果和法律效果。治理商業(yè)賄賂不是一蹴而就的事，它需要做長期的、艱苦的斗爭。就目前我縣治理情況 第 6 頁 共 12 頁 和所查處的案 件來看，執(zhí)法主體和所依據(jù)的法律法規(guī)比較單一，所查案件也是小案多，大案少，所涉及的領(lǐng)域也比較窄。一方面商業(yè)賄賂情況復(fù)雜，商業(yè)賄賂問題所涉及面廣、單位多，情況復(fù)雜。 防治商業(yè)賄賂的社會氛圍還不夠。加強(qiáng)對國家公務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。為此，必須要建立健全法律制度，拓展法律空間，科學(xué)界定商業(yè)賄賂的概念，加大民事和行政的處罰力度，調(diào)整我國刑事性法律中有關(guān)打擊商業(yè)賄賂行為的立案和懲處依據(jù)，為此，一是要應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的 “ 反商業(yè)賄賂法 ” ，集刑事、民事、行政責(zé)任于一體，整合相關(guān)的規(guī)定，綜合運(yùn)用刑 事、民事、行政等責(zé)任追究手段，為治理商業(yè)賄賂提供有力的法律武器。懲罰性民事賠償會極大激勵相關(guān)利益受害者提起民事訴訟，對進(jìn)行商業(yè)賄賂的企業(yè)形成 巨大的訴訟壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。其次，要制定重獎舉報人的措施。政府采購是一項發(fā)揮采購商品的規(guī)模效應(yīng)、節(jié)約和有效使用有限財務(wù)資金的活動，是減少暗箱操作，有效防止商業(yè)腐敗、治理商業(yè)賄賂，被實(shí)踐證明了的工作 。完善政府采購網(wǎng)絡(luò)化管理，以電子計算機(jī)為中心，建立具有現(xiàn)代化技術(shù)與手段的政府采購信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。 加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立完善監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂 的整體合力 理順管理機(jī)制，建立治理商業(yè)賄賂的聯(lián)動、協(xié)作機(jī)制，是形成治理商業(yè)賄賂的整體合力的有效途徑。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政審批程序，全面推行政務(wù)公開制度，推動治理商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展，要緊密結(jié)合深化財政管理制度改革和推行政務(wù)公開，積極研究建立健全預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。二是大力推行政務(wù)公開。四是加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。健全社會信用體系?？梢杂筛鞯胤綑z察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門聯(lián)合建立行業(yè)行賄人 “ 黑色檔案記錄查詢系統(tǒng) ” 并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，對有 “ 黑色記錄 ” 的當(dāng)事人再次參與相關(guān)項目做出嚴(yán)格限制和審查。重視 商業(yè)倫理，使其成為行業(yè)自
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