【正文】 僅關(guān)系到個(gè)人聲譽(yù)，還影響進(jìn)駐單位、行政服務(wù)中心、市政府的形象?！爸行摹奔蟛糠中姓聵I(yè)單位審批事項(xiàng)于一身，是直接履行行政許可事項(xiàng)的重要場(chǎng)所，將持續(xù)改進(jìn)方針導(dǎo)入窗口建設(shè)，不僅要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，還要有解決問(wèn)題的應(yīng)急機(jī)制，比如：預(yù)防措施、糾正措施等，這將確?！爸行摹碧峁└哔|(zhì)量的服務(wù)產(chǎn)品。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制制度，將總目標(biāo)任務(wù)分解到各窗口，由窗口負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，各崗位人員按工作手冊(cè)開(kāi)展工作，實(shí)施責(zé)任追究。完善公示制度，不僅指公示制度部分還包括公示服務(wù)的“量和質(zhì)”。組織考核，現(xiàn)場(chǎng)打分或評(píng)議。關(guān)鍵詞 安全文化 危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控 反習(xí)慣性違章 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，預(yù)防事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，這是防患于未然，保障職工生命安全及身體健康，保障企業(yè)長(zhǎng)治久安，穩(wěn)定發(fā)展的根本措施。培訓(xùn)后要進(jìn)行嚴(yán)格的閉卷考試，生產(chǎn)人員安全考試不合格者一律不準(zhǔn)上崗，如因培訓(xùn)不良導(dǎo)致事故，應(yīng)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全教育室，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行生動(dòng)形象的安全教育。安全性評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的閉環(huán)控制手段，核心是“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制”。它有利于企業(yè)摸清安全底數(shù)，提高設(shè)備健康水平，打牢安全基礎(chǔ)。登桿作業(yè)前，人們也會(huì)預(yù)感到存在墜落的危險(xiǎn)，因此，上桿之后，上心地掛好安全帶。分析預(yù)測(cè)得出的結(jié)論正確，符合實(shí)際情況，采取的控制危險(xiǎn)點(diǎn)的措施才越有針對(duì)性和實(shí)效性。因此，選擇過(guò)去進(jìn)行的作業(yè)一定要有類(lèi)比之處。實(shí)踐是檢驗(yàn)預(yù)測(cè)正確與否的標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控要與開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作結(jié)合起來(lái)，以不斷增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意主只和遵章守規(guī)觀念。4加強(qiáng)班組安全建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)班組作為安全大廈的基石和反事故斗爭(zhēng)的前沿陣地，作用十分突出。根據(jù)電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)存在的習(xí)慣性違章行為和由此而誘發(fā)的事故中，有90％以上發(fā)生在基層班組，可見(jiàn)，基層班組是習(xí)慣性違章的多發(fā)區(qū)。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵章守紀(jì)，杜絕習(xí)慣性違章指揮，職工就能跟著學(xué)，照著做，就能帶出遵章守紀(jì)的職工隊(duì)伍。如果發(fā)生習(xí)慣性違章甚至造成事故后才去抓，不僅難于糾正，而且損失也大。事實(shí)證明，只有從嚴(yán)懲處，罰得使人心痛并徹底醒悟，才有可能鏟除習(xí)慣性違章。箉是有的職工往往因固守不良的傳統(tǒng)做法和習(xí)慣方式，雖然身臨險(xiǎn)境而不知避險(xiǎn)，再加上有的企業(yè)設(shè)備陳舊，存在許多缺陷和隱患。大安全的目的不僅要保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更為了追求人類(lèi)的安全生存，社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。7深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按事先設(shè)定的唯一的程序作業(yè)，一絲不茍地執(zhí)行安全、技術(shù)、組織措施，實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員行為和管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從現(xiàn)實(shí)情況看，變電檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須以遮欄實(shí)行全封閉，作業(yè)人員通道合理布置，特殊情況下應(yīng)設(shè)臨時(shí)警示標(biāo)志呀專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；送電檢修作業(yè)要逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施；配電系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行配電安全管理規(guī)定并逐步實(shí)現(xiàn)配電管理規(guī)范化。“春秋檢”兩個(gè)重要環(huán)節(jié)借鑒歷年“春秋檢”事故教訓(xùn)，以防止誤操作和人身感電為重點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)揣摩計(jì)劃和措施并認(rèn)真組織落實(shí)?！币胱龅綀?jiān)如磐石這一點(diǎn)，就要隨著形勢(shì)的發(fā)展，時(shí)刻保持黨組織的先進(jìn)性，體現(xiàn)黨員的模范帶頭作用。二、奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)墾廟社區(qū)一隊(duì)建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的基本措施奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)墾廟社區(qū)一隊(duì)自2010年5月開(kāi)始按照兵師黨委的要求，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)在全連5個(gè)黨小組，32名黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，連隊(duì)黨支部成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員包片的檢查指導(dǎo)組，圍繞“跟黨走、做表率、我?guī)ь^”的實(shí)踐載體，制定了實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員全覆蓋。連隊(duì)通過(guò)在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)能人、以及帶領(lǐng)困難職工致富、帶領(lǐng)全連職工群眾奔小康的“雙培雙帶”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了黨在基層的群眾基礎(chǔ)。使黨員成為致富能手，使其起到引領(lǐng)作用，帶動(dòng)職工共同致富。“七一”期間，積極開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”、“新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞”、“進(jìn)黨員家、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”、開(kāi)展屯墾戍邊核心價(jià)值觀教育知識(shí)測(cè)試及組隊(duì)參加師知識(shí)競(jìng)賽、慶“七一”黑板報(bào)展評(píng)、組織老干部、老黨員座談會(huì)、閱讀一本黨的理論書(shū)籍、進(jìn)行黨員遠(yuǎn)程教育操作技能比賽等活動(dòng)，組織廣大黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、政策宣傳、法律咨詢(xún)、走訪(fǎng)慰問(wèn)老弱病殘、生活困難的黨員及群眾等多種形式的活動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)每位黨員在“七?一”期間為群眾辦1—2件實(shí)事，過(guò)好一個(gè)有意義的政治生日。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)和重大問(wèn)題認(rèn)真研讀和理解。二是堅(jiān)持每周一次的部門(mén)組織學(xué)習(xí)，將部門(mén)打造為部門(mén)職工學(xué)習(xí)工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作部署，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的平臺(tái)。（三）建立公開(kāi)承諾長(zhǎng)效機(jī)制在基層黨支部和黨員中全面推行承諾制活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員亮明身份、公開(kāi)承諾，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)、接受職工群眾監(jiān)督，在為職工群眾辦實(shí)事、干好事、解難事中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。黨支部和黨員圍繞服務(wù)中心、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能和改革創(chuàng)新、認(rèn)真履職、勤政廉政等方面作出承諾。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，基層黨支部結(jié)合單位職能職責(zé)和工作，提出讓職工群眾得實(shí)惠的承諾意向；黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出為群眾辦實(shí)事好事的承諾意向。全連32名黨員圍繞黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、履行職責(zé)等方面提出參加活動(dòng)的具體打算和個(gè)人關(guān)于學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的承諾，向社會(huì)公開(kāi)承諾，積極接受群眾監(jiān)督，承諾事項(xiàng)50多條。采取自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨支部講評(píng)相結(jié)合方式開(kāi)展評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)，納入年終考核內(nèi)容。社區(qū)建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度、不定期召開(kāi)溝通會(huì)、碰頭會(huì)，加強(qiáng)對(duì)連隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的跟蹤管理，及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)公開(kāi)承諾工作落到實(shí)處、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿(mǎn)意的，及時(shí)提出批評(píng)限期整改落實(shí)。第四篇：建立健全長(zhǎng)效機(jī)制爐府發(fā)?2011?95號(hào)爐山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系長(zhǎng)效機(jī)制工作意見(jiàn)》的通 知各黨工委、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村民委員會(huì)：為推進(jìn)我鎮(zhèn)廉政建設(shè)進(jìn)程，加大對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督力度，密切黨委政府同群眾的聯(lián)系，提高政府辦事效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)及村務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、制度化，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，增強(qiáng)行政工作的透明度，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，特制定爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系長(zhǎng)效機(jī)制工作意見(jiàn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。主要內(nèi)容重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)方面”的教育：一是黨性黨紀(jì)教育。今年是新一輪普法教育的第一年，要有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《黨章》、《實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政賠償法》、《行政訴訟法》、《刑法》等法紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)廣大干部職工遵紀(jì)守法、依法行政、公正執(zhí)法的自覺(jué)性，努力形成“學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法”的良好氛圍。對(duì)有問(wèn)題苗頭的干部要及時(shí)談話(huà)、提醒、誡勉，對(duì)新任的干部必須進(jìn)行任前廉政談話(huà)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠清清白白為官、堂堂正正做人。五是正反典型教育。靈活運(yùn)用課堂灌輸、座談?dòng)懻?、參觀考察、文化活動(dòng)等各種形式和方法，把教育搞得有聲有色，達(dá)到教育的最佳效果。（2）抓好集中教育培訓(xùn)。每逢重大節(jié)日或遇有黨員干部升職、喬遷、婚喪、嫁娶等事宜時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)行廉政提醒教育，防止鋪張浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)。開(kāi)辟廉政教育專(zhuān)欄，征集廉政格言警句，唱廉政文化，參觀廉政教育基地，經(jīng)常組織觀看廉政電影、電視、錄像片。紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨支部、辦公室等部門(mén)要協(xié)同做好教育的實(shí)施工作。二、建立反腐倡廉制度體系，發(fā)揮制度的保證作用目標(biāo)和要求根據(jù)中央、省委地區(qū)、縣委要求，全鎮(zhèn)要以黨和國(guó)家相關(guān)政策、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，以“必用、管用”為原則，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，初步形成反腐倡廉制度體系框架，逐步建立起現(xiàn)代管理制、符合本鎮(zhèn)規(guī)律的比較嚴(yán)密、配套、有效的制度體系，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，努力創(chuàng)造干部職工不能腐敗的環(huán)境。（2）建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效監(jiān)督的制度。建立健全人財(cái)物管理的制度（1）推進(jìn)從源頭上防止腐敗的制度改革和創(chuàng)新。（2）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把反腐倡廉各項(xiàng)制度落到實(shí)處 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、制度平等意識(shí)、制度約權(quán)意識(shí)，認(rèn)真實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任教育、責(zé)任追究等具體實(shí)施辦法。在全鎮(zhèn)逐步建成包括分權(quán)制衡機(jī)制、測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制、過(guò)程監(jiān)控機(jī)制、跟蹤反饋機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、層級(jí)監(jiān)督機(jī)制、綜合監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制在內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系的基本框架，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工要合理，主要領(lǐng)導(dǎo)一般不同時(shí)分管人事、財(cái)務(wù)工作，稽查、法規(guī)工作原則上不由同一位領(lǐng)導(dǎo)分管。在日常審批、執(zhí)法工作中，各崗位、各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限履行職責(zé)。（5）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“下管一級(jí)”的原則，建立健全巡查制度；認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)制度，及時(shí)指出和解決黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照一崗雙職，將已量化的責(zé)任目標(biāo)，分級(jí)落實(shí)到班子和各辦公室，每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、集中支付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、工資福利發(fā)放、收支兩條線(xiàn)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（8）建立健全獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實(shí)處堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)納入到全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨組的重要議事日程，認(rèn)真部署落實(shí)。建立督查機(jī)制，定期檢查、平時(shí)抽查和年終考核相結(jié)合，每半年聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，每進(jìn)行全面檢查考核。在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院和瀏陽(yáng)市人民法院，江必新認(rèn)真聽(tīng)取了執(zhí)行工作的有關(guān)情況匯報(bào)，廣泛征求了對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作的意見(jiàn)和建議。他指出，湖南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持清理執(zhí)行積案活動(dòng)，各級(jí)法院積極探索執(zhí)行工作的新方法、新舉措，全省有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件結(jié)案率和重點(diǎn)案件結(jié)案率分別達(dá)到100%%，以顯著的工作成效踐行了“人民法官為人民”的工作主題。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政法委和最高人民法院的部署要求上來(lái)，重點(diǎn)解決好涉及特殊主體、特困群體、涉訴信訪(fǎng)等幾類(lèi)執(zhí)行案件，嚴(yán)格按照規(guī)定條件、規(guī)定動(dòng)作和規(guī)定程序，強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查和監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行案件質(zhì)量。