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西寧市招商引資目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ,合同外資 X萬(wàn)美元以上二產(chǎn)項(xiàng)目)、實(shí)到內(nèi)資額、內(nèi)資大項(xiàng)目(引進(jìn)內(nèi)資額注冊(cè)資金X萬(wàn)元以上項(xiàng)目(含增資)及新引進(jìn)總投資 X萬(wàn)元以上項(xiàng)目)等 5 個(gè)基本考核指標(biāo),內(nèi)外資以各 50% 權(quán)重考核。對(duì)有招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)展招商引資先進(jìn)獎(jiǎng)綜合評(píng)比,設(shè)一等獎(jiǎng) 3 名、二等獎(jiǎng) 5 名、三等獎(jiǎng) 8 名(內(nèi)外資綜合獎(jiǎng)),分別給予 X萬(wàn)元、X萬(wàn)元和X萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(三)招商引資特別獎(jiǎng)。一、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)1.傷亡控制指標(biāo)1)‰—1‰以內(nèi);2)重大傷亡事故為零;3)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)1)確保每月施工安全及文明施工檢查達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);2)蘇州市標(biāo)化工地3.文明施工目標(biāo):江蘇省文明工地二、考核對(duì)象項(xiàng)目部各級(jí)管理人員,即項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)制人、安全員、質(zhì)量員、材料員、施工員、資料員、班組長(zhǎng)等項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全的第一責(zé)任者;項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員按目標(biāo)責(zé)任分解負(fù)各自的安全責(zé)任。3. 考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、個(gè)人立功的重要依據(jù)之一。6. 評(píng)分表采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中的相關(guān)表格。2. 考核記錄存人檔案,作為個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。第三條本辦法適用于市局對(duì)基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核辦法進(jìn)行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。2.目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。第五條基層考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置(一)各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室,并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。考核內(nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:1.稅收收入目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃、組織和征收稅款入庫(kù)的一系列有目的的管理活動(dòng)。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過(guò)程實(shí)施管理,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。7.隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)有序。第九條為確保目標(biāo)管理體系的有效運(yùn)作,市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)提供必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要根據(jù)考核工作需要或考核實(shí)際工作安排以及改進(jìn)目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。第十一條考核基礎(chǔ)設(shè)施。第五章 考核辦法及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)第十三條考評(píng)方案的確定:市局辦公室按照考核方案制定程序,負(fù)責(zé)制定考評(píng)計(jì)劃,經(jīng)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實(shí)施??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人委派考核辦對(duì)糾正措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。第十七條考核的方式方法。對(duì)需要進(jìn)行實(shí)地抽查考核的,按照目標(biāo)性考核的程序執(zhí)行,對(duì)有關(guān)責(zé)任處室通過(guò)稅收征管報(bào)表、稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表以及各種工作臺(tái)帳、日常工作記錄等進(jìn)行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。(三)評(píng)估性考核1.市局處室評(píng)估。市局考核委員會(huì)各成員于每年考核期結(jié)束后對(duì)各單位完成質(zhì)量目標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容不超過(guò)評(píng)估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評(píng)估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評(píng)估情況及考核得分情況進(jìn)行匯總。檢查結(jié)束后,將檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理結(jié)果報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。適用于目標(biāo)管理考核的全部?jī)?nèi)容。每個(gè)考核項(xiàng)目扣分不保底,扣完為止,獎(jiǎng)分不得超過(guò)基本分的8%。對(duì)不實(shí)行速率化考核的其他考核指標(biāo)采取在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分,每個(gè)項(xiàng)目的扣分總和不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分值,超出部分不再負(fù)扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)扣分。按照青島市國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見(jiàn)》的規(guī)定,對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究,其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。3.在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報(bào),查多報(bào)少,追繳稅款不及時(shí),不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補(bǔ)代罰,以罰代刑等問(wèn)題的。3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。(三)考核復(fù)議準(zhǔn)備??己藦?fù)議表由組長(zhǎng)審核。如果發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,即使不在復(fù)議計(jì)劃之內(nèi),也要予以記錄并進(jìn)行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)復(fù)議組會(huì)議,匯總復(fù)議資料,確定存在問(wèn)題,對(duì)復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問(wèn)題由相關(guān)復(fù)議員進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),并由復(fù)議組長(zhǎng)歸納復(fù)議組意見(jiàn),準(zhǔn)備反饋意見(jiàn)。復(fù)議報(bào)告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及復(fù)議結(jié)論。第二十五條數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析1.市局考核責(zé)任部門對(duì)完成質(zhì)量目標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,使目標(biāo)管理工作持續(xù)改進(jìn)。5.根據(jù)對(duì)考評(píng)結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來(lái)信息的分析結(jié)果,確定潛在的問(wèn)題及原因,采取預(yù)防措施,防止問(wèn)題的發(fā)生。第二十八條 本辦法特別加分、特別扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標(biāo)以考核期為準(zhǔn),其它考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集自第二季度起施行,此前執(zhí)行的考核辦法同時(shí)廢止。按照工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無(wú)紙化的要求,本辦法實(shí)行微機(jī)化監(jiān)控和考核。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長(zhǎng)為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員為市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。(二)各級(jí)辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,認(rèn)真抓好目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順利實(shí)施。(四)扣分制考核計(jì)分。第六章責(zé)任追究與考核監(jiān)督第十九條考核責(zé)任追究。2.在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅人權(quán)益等問(wèn)題的。2.在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購(gòu)、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費(fèi)公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個(gè)體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保;收受回扣等問(wèn)題的。(二)考核辦根據(jù)基層提報(bào)的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議計(jì)劃,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,準(zhǔn)備考核復(fù)議提綱。復(fù)議組按照事先確定的復(fù)議計(jì)劃,通過(guò)檢查文件和記錄進(jìn)行實(shí)地檢查。2.復(fù)議匯總。4.復(fù)議報(bào)告。第二十四條市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大問(wèn)題的評(píng)價(jià)和處置,市局考核辦負(fù)責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗(yàn)證。4.對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由相關(guān)責(zé)任部門分析原因,提出并實(shí)施糾正措施,市局考核辦負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證,并對(duì)糾正措施進(jìn)行考評(píng)。nbs
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