【正文】 備和材料等貨物的采購；（六）單項(xiàng)合同估算價(jià)無法確定但預(yù)計(jì)合同總量達(dá)到上述必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，可采用預(yù)估工程量、按實(shí)際計(jì)量支付的方式進(jìn)行單價(jià)招標(biāo)。嚴(yán)禁指定分包、違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包、指定采購或者分割工程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資格的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，并將擬邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單及相應(yīng)材料報(bào)省交通行政主管部門備案。第十四條申請(qǐng)不招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省交通行政主管部門提交書面申請(qǐng)，并附相關(guān)依據(jù)和證明材料。第十七條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在中國招投標(biāo)網(wǎng)（）上發(fā)布招標(biāo)公告，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備招標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)在中國國際招標(biāo)網(wǎng)（）上發(fā)布招標(biāo)公告。第十八條對(duì)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。從發(fā)布招標(biāo)公告至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日，一般不得少于14日。資格評(píng)審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于成員總數(shù)的二分之一。省交通行政主管部門收到資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告后3日內(nèi)未提出異議的，招標(biāo)人可向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，向未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。如果必須引用某一供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格的，可以用“相當(dāng)于”進(jìn)行表示。標(biāo)底和合同估算價(jià)的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)方法，省交通行政主管部門頒發(fā)的養(yǎng)護(hù)工程定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。第二十八條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的修改、補(bǔ)充和澄清以及在標(biāo)前會(huì)議上對(duì)有關(guān)問題作出的解答，應(yīng)當(dāng)以補(bǔ)遺書的形式在投標(biāo)截止日15日前印發(fā)給所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并報(bào)省交通行政主管部門備案。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為該養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都不得參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。第三十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第五章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第三十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。第三十五條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家應(yīng)當(dāng)回避。清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)制定評(píng)標(biāo)工作所需的各種表格，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行摘錄，協(xié)助符合性審查等，并將查詢得到的投標(biāo)人信用檔案納入清標(biāo)資料。第三十八條評(píng)標(biāo)方法分為綜合評(píng)分法、合理低價(jià)法、經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)評(píng)標(biāo)法、雙信封評(píng)標(biāo)法和性價(jià)比法。第三十九條評(píng)標(biāo)分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。第四十一條評(píng)標(biāo)結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)的信息、數(shù)據(jù)有誤或不完整，或者由于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的原因?qū)е略u(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)重大偏差的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省交通行政主管部門報(bào)告，省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知招標(biāo)人，由招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)標(biāo)，修正評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)論。第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推薦的中標(biāo)候選人名單中，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將招投標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)工作報(bào)告和中標(biāo)結(jié)果報(bào)省交通行政主管部門備案。放棄中標(biāo)的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在合同簽訂時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容或者拒不提交履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格、沒收其投標(biāo)保證金，并向省交通行政主管部門通報(bào)。資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等重要招標(biāo)投標(biāo)程序由省交通行政主管部門監(jiān)督，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管部門或招標(biāo)人的紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，也可邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。第五十二條省交通行政主管部門依據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家考核管理辦法》對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行監(jiān)督、考核。第五十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重依法作出相應(yīng)處罰：（一）必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目通過劃分標(biāo)段和標(biāo)包、人為低估單項(xiàng)合同估算價(jià)等方式規(guī)避招標(biāo)的；（二）以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的；（三）在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的；（四）偽造、隱匿或者銷毀招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)文件資料的；（五）不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的；（六）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；（七）應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布，或者未在指定的媒介發(fā)布的；（八）必須公開招標(biāo)項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的；（九）資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時(shí)限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限少于規(guī)定時(shí)限的；（十）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求而不重新招標(biāo)的；（十一）委托無資格或者資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的；（十二）向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的其他情況的，或者泄漏標(biāo)底的；（十三）與投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（十四）必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，違反規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；（十五）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的；（十六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未量化或者使用招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的；（十七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建以及人員組成不符合法定要求的；（十八）評(píng)標(biāo)過程中有違法行為，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的；（十九）將標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)唯一依據(jù)的。第五十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》降低其信用等級(jí)，并視情節(jié)輕重依法作出相應(yīng)處罰：（一）泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；（三）在規(guī)定時(shí)限外接受資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的；（四）偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書的；（五）無資格、超越資質(zhì)等級(jí)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；（六）接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù)的。投標(biāo)人有以上第（四）、（五）項(xiàng)行為之一的，轉(zhuǎn)讓、分包無效。第六十二條本辦法由江蘇省交通廳負(fù)責(zé)解釋。將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于施工全過程，從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平和企業(yè)品牌。綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，聯(lián)系制作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中所需標(biāo)牌、彩旗、標(biāo)志牌，調(diào)配好車輛使用，做好后勤保障工作；工程管理部：負(fù)責(zé)做好技術(shù)交底和培訓(xùn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制作業(yè)指導(dǎo)書，做好施工過程標(biāo)準(zhǔn)化的控制；安質(zhì)部：負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需安全防護(hù)用品、器材、安全警示標(biāo)識(shí)安裝設(shè)置，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化施工過程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)控；物質(zhì)部：負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和工程施工過程中所需物質(zhì)采購，現(xiàn)場(chǎng)材料堆放及原材料、成品、半成品的標(biāo)志標(biāo)識(shí)工作；設(shè)備部：負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作； 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)合理安排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的使用；試驗(yàn)室:負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和驗(yàn)收工作，做好各種原材試驗(yàn)、配合比試驗(yàn)及過程試驗(yàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控。辦公用房面積和辦公家具滿足辦公規(guī)范化的要求，駐地內(nèi)場(chǎng)地及主要道路已做硬化處理，排水設(shè)施完善，生活垃圾集中處理，項(xiàng)目部公共場(chǎng)所設(shè)置功能分區(qū)平面示意圖、指路導(dǎo)向牌及宣傳牌，辦公區(qū)內(nèi)各部室門口掛設(shè)名稱牌? 項(xiàng)目部會(huì)議室建設(shè)面積92㎡，會(huì)議室內(nèi)管理圖表均裝裱上墻? 為保障參建人員健康，項(xiàng)目部設(shè)置了工地醫(yī)務(wù)室，在公司醫(yī)院聘用了醫(yī)生1名，護(hù)師1名，且都持有醫(yī)務(wù)人員從業(yè)證書，并耗資30萬配備了專業(yè)的救護(hù)車。四、工地試驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試驗(yàn)室坐落于項(xiàng)目部院內(nèi)。工地試驗(yàn)室已按規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。材料庫采用彩鋼棚全封閉式搭建，、長寬各50米，共分為8個(gè)存料區(qū)，分別堆放各種砂石材料；設(shè)10個(gè)100噸水泥罐存放水泥。焊接、切割場(chǎng)，氧氣、乙炔等易燃易爆場(chǎng)所，加工場(chǎng)出人口和場(chǎng)內(nèi)設(shè)置了禁止標(biāo)志和警告標(biāo)志。機(jī)械設(shè)備懸掛機(jī)械操作安全規(guī)定公示牌（即安全操作規(guī)程）和設(shè)備標(biāo)示牌。六、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)施工場(chǎng)地結(jié)合工程規(guī)模、工期、地形特點(diǎn)、棄渣場(chǎng)和水源等情況，進(jìn)行了合理布置，項(xiàng)目部采用活動(dòng)板房在拌和站、鋼筋加工廠距隧道施工點(diǎn)較近的位置搭建了臨時(shí)生活、辦公用房，搭設(shè)穩(wěn)固，室內(nèi)外地面全部用混凝土進(jìn)行了硬化。洞口施工場(chǎng)地布設(shè)安全、規(guī)則、平整、排水良好