【正文】 (二)合理確定收費標準4041支兩條線”414142(三)統(tǒng)一由財政預算管理,嚴格執(zhí)行”收(四)非稅收入管理公開化、民主化第六章 規(guī)范非稅收入管理的政策建議42504244(一)正確處理政(二)完善現(xiàn)行分稅制4243(三)促進多元一、建立健全非稅收入外部配套體系府與市場的關系,推進政府職能轉變42財政體制,保證地方政府財力充足穩(wěn)定化財政融資手段的使用4344444744454546二、完善非稅收入征管體系(一)健全組織體系,理順非稅征管職責(二)規(guī)范審批權限,科學確定項目收費標準(三)嚴格非稅收入的票據(jù)管理464647(四)推進非稅管理信息化建設474847線”474748三、完善非稅收入預算管理體系(一)應逐步將非稅收入全部納入預算管理(二)分類管理非稅收入,深化”收支兩條(三)逐步實現(xiàn)非稅收入直達國庫單一賬戶(四)增進非稅收入預算執(zhí)行的公開化48四、建立健全政府非稅收入的監(jiān)管體系4850關法律法規(guī),實行依法監(jiān)督48自動監(jiān)督體系4849七章 結束語5051(一)健全非稅收入相(二)建立以預算為中心的全程第(三)完善多維監(jiān)督機制4950參考文獻5153致謝5354攻讀碩士學位期間公開發(fā)表的學術論文第二篇：淺談加強政府非稅收入管理淺談加強政府非稅收入管理柏海霞摘要：政府非稅收入管理是隨著公共財政框架的逐步構建，在預算外資金管理的基礎上演變和發(fā)展的。一、政府非稅收入管理中存在的問題。財政部門在部門預算安排上采取的是先非稅后預算，部分單位往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過高，造成科學的部門預算夾帶相當成分的人為因素，從而使綜合預算、部門預算缺乏完全意義上的真正落實，部門仍存在多收多用，多罰多返的現(xiàn)象。二、規(guī)范非稅收入管理的幾點建議，統(tǒng)一思想認志。第二，要明確界定行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費，規(guī)范收費票據(jù)管理，將票據(jù)的?。ūO(jiān)）制、發(fā)放、使用、繳銷、核查等管理工作統(tǒng)一扎口財政部門，建立財政票據(jù)的稽查制度，規(guī)范票據(jù)使用及管理。為此，建議盡快出臺政府非稅收入征管法及相應的實施細則，將非稅收入的性質、標準、征收減免程序、征收管理、票據(jù)管理、監(jiān)督檢查、法律責任等以法律法規(guī)的形式固定下來，解決目前政府非稅收入管理無法可依、無章可循的問題，規(guī)范非稅收入的征管行為。，嚴格處罰力度。創(chuàng)新非稅收管理辦法[J].中國財政，2006，（7）。淺議非稅收入管理[J].煤礦現(xiàn)代化，2007，（6）。A．國稅收入 B．地稅收入 C．非稅收入 D．社保收入 A B C D（）。A．國庫集中收付制度 B．單位自收自支 C．單位存入賬外賬 D．滯留過渡戶 A B C D（）的要求。A．國務院 B．區(qū)級政府 C．縣級政府 D．鄉(xiāng)級政府 A B C D10.《政府非稅收入管理辦法》發(fā)布的部門（）。A．社保收入 B．公安罰沒 C．行政性收費 D．土地出入收入 A B C D E2.《政府非稅收入管理辦法》主要規(guī)范費收入（）。A．通用票據(jù) B．專用票據(jù) C．一般預算繳款書 D．發(fā)票 A B C D（）。A．土地出讓金 B．公安罰沒 C．行政性收費 D．教育費附加ED EED E A B C D E三、判斷題（本類題共10小題，每小題3分，共30分。（）對錯。（）對錯。（）對錯第四篇：非稅收入管理制度非稅收入管理制度第一章 總則第一條 為加強家庭非稅收入管理，規(guī)范家庭非稅收入分配行為，增強家庭宏觀調(diào)控和公共服務能力，保護成員、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本家實際，制定本制度。前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的，稅后收入為家庭非稅收入。第六條 本家應當加強對家庭非稅收入管理工作的領導，建立健全管理體系和監(jiān)督機制，加強信息化建設，提高科學管理水平。第二章 征收管理第九條 家庭非稅收入設定的依據(jù)：（一）行政事業(yè)性收費依據(jù)法律、法規(guī)、家務會的規(guī)定；（二）家庭性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、家務會的規(guī)定；（三）家有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務會的規(guī)定；（四）家有資產(chǎn)有償使用收入、家有資本經(jīng)營收益按照家有資產(chǎn)、資本權屬關系由財務委員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務會的規(guī)定；（五）罰沒收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（六）以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入、主管部門集中收入及其他收入，依據(jù)法律、法規(guī)、家務會的規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對委托征收家庭非稅收入有規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，不得委托征收。除法律、法規(guī)、家務會另有規(guī)定外，財務委員可以批準減征、免征、緩征屬于本家收入的行政事業(yè)性收費。第十三條 家庭非稅收入實行征收單位開票、銀行代收、財務統(tǒng)管的收繳分離制度。代收銀行由財務委員按照公開、公平、科學和便民原則確定，并向社會公布。第十六條 財務委員應當加強家庭非稅收入的規(guī)范管理，完善征繳方式，實現(xiàn)財務、代收銀行和征收單位之間的信息共享，為征收單位和繳款義務人提供便利，提高征繳效率。除前款規(guī)定外，任何單位不得擅自開設、變更、撤銷家庭非稅收入賬戶。未經(jīng)家務會批準，任何部門和單位不得擅自對家庭非稅收入實行分成，也不得集中部門和單位的收入。第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務人向征收單位提出申請，征收單位核實后，報財務委員按照規(guī)定程序審核、確認、辦理。第二十六條 撥付家庭非稅收入資金應當按照家?guī)旃芾碇贫葘嵭屑規(guī)旒兄Ц?，提高資金撥付效率。稅務部門征收家庭非稅收入的，按照家務會有關規(guī)定辦理。第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財務委員依法確定的印制企業(yè)印制，其他任何單位和個人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的，應當在三個工作日內(nèi)書面報告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財務委員，并發(fā)布公告作廢。有關部門和單位應當如實提供情況，主動接受監(jiān)督。第三十七條 財務委員應當加強家庭非稅收入預算執(zhí)行管理。第六章 法律責任第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉家庭非稅收入的，由紀檢委員責令改正；情節(jié)嚴重的，由紀檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名，并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。情節(jié)嚴重或者造成重大損失的，對單位處五元以上十元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他責任人員處三元以上五元以下罰款；對個人處三元以上五元以下罰款。一、我縣基本情況機構設置、人員配備、機構性質情況宜君縣收費管理局屬全額事業(yè)單位,參照公務員管理。2016年全縣地方一般公共預算收入完成21002萬元，其中：非稅收入完成9408萬元，%，%，%，較上年同期減289萬元，%。其中2015年通過非稅系統(tǒng)共繳入非稅收入1488萬元，政府性基金收入140萬元。非稅票據(jù)管理情況我縣收費局嚴格執(zhí)行《財政票據(jù)管理辦法》，執(zhí)收單位領用票據(jù)時，收費局對每個單位建立票據(jù)臺帳進行登記，并同時必須持有財政局審批的《票據(jù)領購證》，堅持核舊領新原則，遵循限量發(fā)放，并對手工票據(jù)、電子繳費票據(jù)金額進行核對，核對無誤，加蓋票據(jù)核銷章子，下臺帳，領新票，做到票款同步。（4）在票據(jù)管理中堅持“憑證領購、限量發(fā)放、核舊領新、票款同步”。近年按照中、省有關取消和減免部分行政事業(yè)性收費、政府性基金的文件精神，我局按照“非稅征收系統(tǒng)項目”、采取“停用、回收票據(jù)”等措施積極落實此項工作，對工商、質檢、國土、住建、農(nóng)業(yè)等部門18個收費項目，2個政府性基金項目予以取消和暫停征收。三是非稅系統(tǒng)網(wǎng)絡不穩(wěn)定。三、措施及建議一是加強非稅收入管理，全面落實“收支兩條線”，嚴格按照“依法征收、應收盡收”的要求，進一步明確非稅收入征收范圍，規(guī)范非稅收入征收行為，嚴格以票管收，完善非稅系統(tǒng)建設，在依法征收的同時規(guī)范管理，實現(xiàn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化。宜君縣收費管理局 2017年5月9日