【正文】 故，因此，必須對與龍門吊機(jī)相關(guān)作業(yè)中存在的安全隱患和危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記。（5）龍門吊機(jī)的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時(shí)不能自控自救，引發(fā)的人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失事故；尤其是在吊機(jī)橫梁上的起重機(jī)構(gòu)超限，其后果是十分嚴(yán)重的。九、防止橋梁施工突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預(yù)防措施 施工生產(chǎn)安全事故通常都因?yàn)槿说牟话踩袨楹蛯ξｋU(xiǎn)的認(rèn)識不足及物的不安全使用或機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。1）管理措施，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產(chǎn)；，層層簽訂“責(zé)任狀”，做到特 14種作業(yè)、高危作業(yè)人員“責(zé)任狀”落實(shí)到個(gè)人；、培訓(xùn)活動(dòng)，有針對性的對作業(yè)工人進(jìn)行教育、培訓(xùn)；在培訓(xùn)課上重點(diǎn)講解在作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)預(yù)防措施，突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施，發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施及救援行動(dòng)中自我保護(hù)和傷員救護(hù)要點(diǎn)，并且傳達(dá)編制的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》；不斷提高橋梁作業(yè)人員對危險(xiǎn)的識別能力、自我保護(hù)能力、安全防護(hù)能力和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；，親自抓好安全管理工作，積極帶領(lǐng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”在橋梁施工生產(chǎn)過程中開展查找隱患、制止違章活動(dòng)，控制事故發(fā)生；、巡查力度,重點(diǎn)對隱患整改和崗位職責(zé)進(jìn)行落實(shí),對失職人員嚴(yán)肅處理；、控制,重點(diǎn)落實(shí)對習(xí)慣違章、經(jīng)常違章人員的教育和管理,對經(jīng)勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理；(國務(wù)院493號令)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理,必須堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓(xùn),接受教育；,項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全操作,確保施工安全,避免事故發(fā)生。人員準(zhǔn)備：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部組建一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。（1）計(jì)劃用于應(yīng)急救援的機(jī)械必須保證機(jī)況良好；（2）投入施工的機(jī)械不得空油箱過夜，在突發(fā)事件的高發(fā)期，必須在過夜停機(jī)時(shí)及時(shí)加油，避免造成措手不及；（3)計(jì)劃納入應(yīng)急搶險(xiǎn)的機(jī)械應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次設(shè)備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報(bào)表上報(bào)總監(jiān)辦；（4）機(jī)械操作司機(jī)必須定人、定車進(jìn)行管理，機(jī)械操作司機(jī)的通訊聯(lián)系電話及時(shí)記錄在應(yīng)急行動(dòng)通訊錄內(nèi)；資金準(zhǔn)備：（1）設(shè)立應(yīng)急救援資金專項(xiàng)賬戶，保證應(yīng)急資金及時(shí)到位，做到?？顚Ｓ?；（2）在安排施工生產(chǎn)資金的同時(shí)，優(yōu)先安排應(yīng)急救援資金，并且確保該款項(xiàng)做到?？顚Ｓ茫唬?）在突發(fā)事件或危險(xiǎn)作業(yè)集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發(fā)事件發(fā)生時(shí)急用資金；措施準(zhǔn)備：（1）單項(xiàng)施工作業(yè)開工前，必須針對施工中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記，結(jié)合施工方案，制定切合實(shí)際的安全預(yù)防措施；（2）各項(xiàng)防范措施必須經(jīng)審查后，下發(fā)至班組，并督促落實(shí)；（3）在安全檢查活動(dòng)中必須將應(yīng)急準(zhǔn)備情況納入檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查；(4）重要的生產(chǎn)活動(dòng)、高危作業(yè)，必須保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好，危險(xiǎn)作業(yè)必須設(shè)立警戒范圍，防止有人誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成傷害。橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時(shí)，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速送往醫(yī)院救治。急救時(shí)，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。項(xiàng)目部必須建立可靠的應(yīng)急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個(gè)應(yīng)急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應(yīng)急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通訊設(shè)備。在同一時(shí)間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。預(yù)案啟動(dòng)前的工作要求指揮部成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時(shí)向上級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并啟動(dòng)事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。預(yù)案終結(jié)當(dāng)下列條件具備后，本預(yù)案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實(shí)施工安全措施；事故責(zé)任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件；公司及監(jiān)理已下達(dá)復(fù)工令。應(yīng)急救援預(yù)案的配合指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時(shí)，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。（二）要求在發(fā)生重大安全事故時(shí)，項(xiàng)目部所有施工人員均被納入應(yīng)急救援體系當(dāng)中，指揮部救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速調(diào)撥其它項(xiàng)目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要求。十八、附則解釋部門本預(yù)案由中鐵十七局集團(tuán)長泰美宮至陳巷高速公路FA2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。二、機(jī)構(gòu)設(shè)臵項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成。傷員急救電話：120；消防急救電話：119；急救醫(yī)院：啟東市民主醫(yī)院 啟東市民主鎮(zhèn) 電話：83856270 啟東市人民醫(yī)院 匯龍鎮(zhèn)江海中路753號 電話：83312454三、應(yīng)急救援工作程序項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)警后，應(yīng)急救援小組立即組織有關(guān)人員核實(shí)情況，并進(jìn)入工作程序，向上級及有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)安全事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析，按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，并吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。對涉外有影響的，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級主管單位。不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2 年半）的安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。不得攀登腳手架、井字架。未經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施，不得盲目操作。（1）口對口人工呼吸。（2）口對鼻人工呼吸。由于電擊、窒息及其他原因所致心搏驟停時(shí)，應(yīng)使用胸外心臟按壓法進(jìn)行急救。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。A8合同段內(nèi)主要結(jié)構(gòu)物有蓮花山隧道（左洞長3613m，右洞長3576m）、曾家頂隧道（左洞長190m，右洞長183m）、大路口大橋（725m預(yù)制T梁）、曾家頂1號橋（340m預(yù)制T梁）、曾家頂2號橋（725m預(yù)制T梁）、機(jī)耕通道涵6道、蓋板涵13道。三明永寧高速A8合同段三、適用范圍本預(yù)案適用于永寧高速A8標(biāo)段橋梁施工。對所有施工作業(yè)人員進(jìn)行一次全面的事故處理教育和學(xué)習(xí)，掌握基本的事故一般處理方法，學(xué)會基本的自救、他救措施。事故發(fā)生后，附近的人員、材料、機(jī)械應(yīng)立即無條件投入搶救工作，并服從統(tǒng)一組織，指揮和領(lǐng)導(dǎo)。2）編制本合同段橋梁施工事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)總監(jiān)辦審批；并及時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。三明永寧高速A8合同段6）災(zāi)害過后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，進(jìn)行事故調(diào)查、取證，處理事故及善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)等工作。Ⅲ級：符合下列條件之一的為Ⅲ級一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。⑴.發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；⑵.報(bào)告單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位，事故性質(zhì)、危害程度；⑶.事件發(fā)生的簡要情況；⑷.事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情況； ⑸.傷員施救情況及初步統(tǒng)計(jì)的傷亡數(shù)據(jù)； ⑹.控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況；⑺.需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情況；，項(xiàng)目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并及時(shí)向總監(jiān)辦、業(yè)主和地方政府的主管部門報(bào)告，報(bào)告包括突發(fā)事件分級所述三明永寧高速A8合同段主要內(nèi)容，還要進(jìn)行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點(diǎn)周圍造成的影響和危害，財(cái)產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個(gè)人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴(kuò)大措施實(shí)施情況、應(yīng)急人員到位情況和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情況、援助請求需要?；炷令A(yù)應(yīng)力梁制梁施工存在的隱患（1）機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的傾翻及傾翻引發(fā)的次生事故；（3）梁體支撐不穩(wěn)，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發(fā)生產(chǎn)安全事故和財(cái)產(chǎn)損失；（4）張拉施工施加應(yīng)力及錨固失效引發(fā)的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；（5）水泥壓漿時(shí)由于操作不當(dāng)，使水泥漿進(jìn)入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學(xué)燒傷；（6）拆摸板時(shí)使用千斤頂、倒鏈時(shí)，模板的約束力突然釋放，產(chǎn)生的貫性引發(fā)的各類意外事故；（7）梁體吊離臺座、吊機(jī)吊抬梁縱移時(shí)，兩臺吊機(jī)動(dòng)作不同步造成吊機(jī)傾翻的惡性事故；（8）存梁時(shí)抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；三明永寧高速A8合同段（9）由于使用的吊具、索具應(yīng)力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時(shí)吊具、索具斷裂引發(fā)的重大事故。在龍門吊機(jī)拼裝、使用和拆除作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍三明永寧高速A8合同段門吊機(jī)相關(guān)作業(yè)中存在的安全隱患和危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記。（5）龍門吊機(jī)的安全裝臵不齊備或失效，在操作失誤時(shí)不能自控自救，引發(fā)的人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失事故；尤其是在吊機(jī)橫梁上的起重機(jī)構(gòu)超限，其后果是十分嚴(yán)重的。九、防止橋梁施工突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生的預(yù)防措施三明永寧高速A8合同段施工生產(chǎn)安全事故通常都因?yàn)槿说牟话踩袨楹蛯ξｋU(xiǎn)的認(rèn)識不足及物的不安全使用或機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。1）管理措施 ，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產(chǎn)；，層層簽訂“責(zé)任狀”，做到特種作業(yè)、高危作業(yè)人員“責(zé)任狀”落實(shí)到個(gè)人；、培訓(xùn)活動(dòng)，有針對性的對作業(yè)工人進(jìn)行教育、培訓(xùn)；在培訓(xùn)課上重點(diǎn)講解在作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)預(yù)防措施，突發(fā)事件的應(yīng)急處臵措施，發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施及救援行動(dòng)中自我保護(hù)和傷員救護(hù)要點(diǎn)，并且傳達(dá)編制的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》；不斷提高橋梁作業(yè)人員對危險(xiǎn)的識別能力、自我保護(hù)能力、安全防護(hù)能力和對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力；，親自抓好安全管三明永寧高速A8合同段理工作，積極帶領(lǐng)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”在橋梁施工生產(chǎn)過程中開展查找隱患、制止違章活動(dòng)，控制事故發(fā)生；、巡查力度,重點(diǎn)對隱患整改和崗位職責(zé)進(jìn)行落實(shí),對失職人員嚴(yán)肅處理；、控制,重點(diǎn)落實(shí)對習(xí)慣違章、經(jīng)常違章人員的教育和管理,對經(jīng)勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理；(國務(wù)院493號令)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理,必須堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓(xùn),接受教育；,項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全操作,確保施工安全,避免事故發(fā)生。人員準(zhǔn)備：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部組建一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。（1）計(jì)劃用于應(yīng)急救援的機(jī)械必須保證機(jī)況良好；（2）投入施工的機(jī)械不得空油箱過夜，在突發(fā)事件的高發(fā)期，必須在過夜停機(jī)時(shí)及時(shí)加油，避免造成措手不及；（3)計(jì)劃納入應(yīng)急搶險(xiǎn)的機(jī)械應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次設(shè)備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報(bào)表上報(bào)總監(jiān)辦；（4）機(jī)械操作司機(jī)必須定人、定車進(jìn)行管理，機(jī)械操作司機(jī)的通訊聯(lián)系電話及時(shí)記錄在應(yīng)急行動(dòng)通訊錄內(nèi)；資金準(zhǔn)備：（1）設(shè)立應(yīng)急救援資金專項(xiàng)賬戶，保證應(yīng)急資金及時(shí)到位，做到?？顚Ｓ茫唬?）在安排施工生產(chǎn)資金的同時(shí)，優(yōu)先安排應(yīng)急救援資金，并且確保該款項(xiàng)做到專款專用；（3）在突發(fā)事件或危險(xiǎn)作業(yè)集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發(fā)事件發(fā)生時(shí)急用資金；措施準(zhǔn)備：三明永寧高速A8合同段（1）單項(xiàng)施工作業(yè)開工前，必須針對施工中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行排查、登記，結(jié)合施工方案，制定切合實(shí)際的安全預(yù)防措施；（2）各項(xiàng)防范措施必須經(jīng)審查后，下發(fā)至班組，并督促落實(shí)；（3）在安全檢查活動(dòng)中必須將應(yīng)急準(zhǔn)備情況納入檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查；(4）重要的生產(chǎn)活動(dòng)、高危作業(yè)，必須保證施工現(xiàn)場道路暢通、排水良好，危險(xiǎn)作業(yè)必須設(shè)立警戒范圍，防止有人誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成傷害。橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時(shí)，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速送往醫(yī)院救治。急救時(shí)，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。項(xiàng)目部必須建立可靠的應(yīng)急救援通訊保障系統(tǒng)，保證整個(gè)應(yīng)急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應(yīng)急人員之間的通訊暢通，并設(shè)立備用通三明永寧高速A8合同段訊設(shè)備。在同一時(shí)間內(nèi)向代表處、總監(jiān)辦及市高指安辦和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。預(yù)案啟動(dòng)前的工作要求指揮部成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時(shí)向上級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并啟動(dòng)事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。預(yù)案終結(jié)當(dāng)下列條件具備后，本預(yù)案終結(jié)：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結(jié)束；查清事故原因，落實(shí)施工安全措施；事故責(zé)任人受到處三明永寧高速A8合同段理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復(fù)工條件；公司及監(jiān)理已下達(dá)復(fù)工令。應(yīng)急救援預(yù)案的配合指揮部所屬各單位、各部門，在發(fā)生事故需要調(diào)集人員、調(diào)撥物資設(shè)備時(shí)，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。經(jīng)雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協(xié)議書。（二）要求在發(fā)生重大安全事故時(shí)，項(xiàng)目部所有施工人員均被納入應(yīng)急救援體系當(dāng)中，指揮部救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速調(diào)撥其它項(xiàng)目部的施工人員到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援，確保救援人員數(shù)量滿足救援要三明永寧高速A8合同段求。十八、附則解釋部門本預(yù)案由中鐵十七局集團(tuán)永寧高速A8項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。FA2合同段是長泰美宮至陳巷高速的重要組成部份，位于漳州市長泰縣境內(nèi)，樁號范圍K7+640～K12+400，起點(diǎn)位于后料隧道西，終點(diǎn)位于科山隧道西分離式路基與整體式路基交界處附近。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立