【正文】 集約化生產(chǎn)。支持重點礦山企業(yè)運用新技術(shù)、新設(shè)備對傳統(tǒng)生產(chǎn)進行改造升級引導轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步實現(xiàn)由簡單地人工開采向機械化、綜合化開采轉(zhuǎn)變，由粗放型經(jīng)營模式向集團化、集約化轉(zhuǎn)變，提高資源利用率。對于一些存有大量尾礦的礦山，應予優(yōu)先開發(fā)尾礦綜合回收項目，適度控制原生礦開采。因此，要特別注重礦產(chǎn)品的深層次開發(fā)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步擴大精鉛鋅、錫生產(chǎn)能力，鼓勵香錫公司、湘桂公司等大型礦冶企業(yè)增加電解貴金屬的車間。特別是要注意選擇好入園企業(yè)，在做大做強現(xiàn)有工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)的基礎(chǔ)上，要引進那些對我縣經(jīng)濟發(fā)展有較強輻射和帶動作用，技術(shù)含量較高，環(huán)境污染少，又有利于充分發(fā)揮本地比較優(yōu)勢的企業(yè)，如有色金屬深加工、紡織業(yè)、電子信息企業(yè)等。積極鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們要繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此可以引進金浩、唐人神等大型龍頭加工企業(yè)。加快新能源電力開發(fā)項目建設(shè)，高質(zhì)量、快節(jié)奏推進金江、雙溪、嵐橋、大沖、三十六灣等風電開發(fā)項目。三是切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。第二篇：淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程屏山縣政府辦課題組近年來，屏山縣通過堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力優(yōu)化投資環(huán)境，全力打造工業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了屏山工業(yè)從無到有的快速發(fā)展，本文旨在通過對屏山現(xiàn)階段工業(yè)化水平的分析和研究，就屏山縣在“十二五”時期，面對新的機遇和挑戰(zhàn)如何加快新型工業(yè)化進程。（二）區(qū)域交通樞紐加快建設(shè)的綜合機遇。“十二五”時期，是屏山縣新縣城和庫區(qū)集鎮(zhèn)加快遷建、迅速成長的重要時期，隨著城鎮(zhèn)體系集聚輻射效應不斷增強，城鎮(zhèn)規(guī)模成倍擴張，城鎮(zhèn)人口成倍增長，必將推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，集聚人氣、商氣，促進第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。（五）享有國家長期實施的普惠政策機遇。二、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的制約因素（一）經(jīng)濟總量小，發(fā)展水平低。（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，園區(qū)集聚作用尚未凸顯。三、推進屏山新型工業(yè)化的幾點建議（一）壯大工業(yè)支撐。（三）加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（四）夯實能源保障。2005年，；，；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增11家，是全省26個增幅在30以上的縣市之一；，；,；，；，；完成各類招商引資項目155個,，同比增長41。通城縣常年有近10萬人在外務(wù)工經(jīng)商，其中一部分人經(jīng)過多年打拼，不僅學到了技術(shù)，積累了資金，而且掌握了市場。三年來，全縣招商引資共引進項目442個，其中“回歸工程”引回創(chuàng)業(yè)人員470多人，興辦各類企業(yè)398個，“回歸工程”，“回歸工程”。二、以項目建設(shè)為重點，著力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)近兩年來，在項目建設(shè)上，我們主要是大力實施“雙十工程”：即每年規(guī)劃新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目不少于10個，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的不少于50，每年竣工固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目不少于10個，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的不少于50。從地區(qū)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)來看，渭南的工業(yè)化水平比較低，處于工業(yè)化中期的初級階段，不僅與發(fā)達地市存在相當大的差距，也落后于渭南市周邊地區(qū)。新型工業(yè)化也是一個轉(zhuǎn)變過程，但新型工業(yè)化的內(nèi)涵、特征、要求及其發(fā)展模式與傳統(tǒng)的工業(yè)化不同。從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。（3）注重提高經(jīng)濟效益的工業(yè)化。發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化，走的是“先發(fā)展，后治理”的路子，資源消耗大。發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，注重機械化和自動化，隨之出現(xiàn)了一些失業(yè)問題。20012011年的統(tǒng)計資料顯示：工業(yè)增加值占GDP的比重每年都在30%以上，其中2006年和2010年比重分別超過40%。工業(yè)發(fā)展帶給渭南市的不僅僅是財政上、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、人民生活水平上、國內(nèi)知名度上的大踏步前進，更為渭南市解決就業(yè)問題、增加人民幸福感創(chuàng)造出了無與倫比的價值。渭南特色新型工業(yè)化的構(gòu)想加快推進新型工業(yè)化進程，必須以調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，堅持科學發(fā)展觀，圍繞低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟這個主題，突出優(yōu)化升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型這條主線，依靠科技轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新兩大動力，以園區(qū)開發(fā)為載體，以產(chǎn)業(yè)集聚為關(guān)鍵，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、整合優(yōu)質(zhì)要素，通過大項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擴充增量、提升存量，著力打造一批在國內(nèi)外知名、有品牌競爭力的大型龍頭企業(yè)和一批強、精、專、特的中小企業(yè)集群，努力建設(shè)新型工業(yè)化強市。一是要依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，加快延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈充分拉伸中實現(xiàn)利益最大化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。（2）加快推進企業(yè)兼并重組步伐，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（3）加快推進企業(yè)科技投入和技術(shù)創(chuàng)新力度，培育品牌產(chǎn)品和核心技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力。工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的重要載體，依托工業(yè)園區(qū)上項目，是產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、增加產(chǎn)品附加值及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然趨勢。渭南地處陜西關(guān)中東部，距西北最大的城市西安僅50多公里，交通便捷，雖中心城市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但處于陜西“一線兩帶”的核心位置，科技教育實力強，人才優(yōu)勢突出，具有優(yōu)先發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。在產(chǎn)品價格波動較大的時期，正確認識價格變化原因，及早對市場預期做出判斷，對工業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。2011年，%和23%。%、%、%、%、%、%、%、%，其中能源、有色、%、%、%，、。經(jīng)過多年努力，渭南高新區(qū)發(fā)展為全國精細化工、鉬產(chǎn)品研發(fā)及土方機械、印刷機械、紡織機械生產(chǎn)基地，韓城龍門成為國家以循環(huán)、生態(tài)為特征的新型煤化工示范區(qū)，經(jīng)開區(qū)、鹵開區(qū)的節(jié)能環(huán)保及通用航空凸顯優(yōu)勢，以煤電、鋁電、硅電聯(lián)營為典型的載能工業(yè)和以光伏為主導的新能源、新材料工業(yè)也呈現(xiàn)園區(qū)化、集聚化發(fā)展態(tài)勢。陜化、渭化、蒲電、韓電、堯柏水泥等在國內(nèi)同行業(yè)具有較強影響力。%，%；，%。但橫向看，總量明顯偏小，與兄弟地市的差距進一步拉大，具有支撐和帶動作用的大型企業(yè)很少，其中全市年產(chǎn)值超百億元的行業(yè)只有冶金工業(yè)，年產(chǎn)值上10億元的企業(yè)僅有22戶，上市公司僅1戶，在關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)處于靠后位置。突出地表現(xiàn)在大集團、大企業(yè)、大項目不多，上市公司少，企業(yè)普遍存在融資難、貸款難的問題。招商引資項目配套資金落實難問題，直接影響到工業(yè)的加快發(fā)展。因此多年來工業(yè)企業(yè)增加值與產(chǎn)值之比徘徊在30%左右。因此，渭南市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢愈加嚴峻。搶抓歷史機遇，推動渭南經(jīng)濟又好又快發(fā)展當前，省委、省政府“建設(shè)陜西東大門”戰(zhàn)略決策的適時提出以及關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和陜晉豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施，拓寬了渭南市發(fā)展的外部空間，使渭南市成為三個國家級經(jīng)濟區(qū)疊加的地級市，政策利好疊加將對渭南市實現(xiàn)跨越發(fā)展起到重要推動作用，有利于實現(xiàn)與周邊兄弟市區(qū)在激烈競爭中的合作共贏。深度轉(zhuǎn)化能源資源，重點建設(shè)韓城等礦區(qū)煤矸石發(fā)電和煤層氣抽采利用項目，加快實施秦嶺電廠擴建、富平熱電聯(lián)產(chǎn)等一批電源項目，建設(shè)渭南煤化工園區(qū)，促進甲醇制烯烴（DMTO）三代技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應用，承接陜北能源化工基地基本化工原料發(fā)展下游深加工產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)煤制甲醇、二甲醚、烯烴、醋酸醋酐、丁二醇、丙烯酰胺等化工產(chǎn)品，完善化肥、煤制醋酸等產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，構(gòu)建現(xiàn)代煤化工接續(xù)基地。以金堆城鉬業(yè)集團為龍頭，加快建設(shè)國家級鉬及鉬化工、鉬合金產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造“中國鉬谷”。（3）做大物流業(yè)和人才技能密集型產(chǎn)業(yè)。拓展皮影、石刻、陶藝等技能型文化藝術(shù)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，推進集通用飛機制造、航空物流、航空旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。而應該按照科學發(fā)展觀的要求，從各地的實際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，以新型工業(yè)化的基本要求及本地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)和可能的條件確定工業(yè)化發(fā)展目標和實施途徑，走適合各地發(fā)展的新型工業(yè)化道路。按照科學發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展的要求，大力推進新型工業(yè)化建設(shè)。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化是21世紀企業(yè)技術(shù)進步的方向和市場競爭的制高點，是新的經(jīng)濟增長的重要途徑和推動力，也是加快工業(yè)化進程和實現(xiàn)工業(yè)化的重要力量。重視節(jié)能降耗，促進可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)在“十二五”期間單位GDP能耗降低17%的目標，又要發(fā)揮利用好渭南豐富的資源優(yōu)勢，節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨?？傊ㄔO(shè)新型工業(yè)化是一項長期的系統(tǒng)工程，應當通過不斷實施產(chǎn)業(yè)化升級工程、企業(yè)自主創(chuàng)新工程、規(guī)模企業(yè)培育工程、節(jié)能降耗示范工程、人才高地建設(shè)工程等一系列舉措，積極推進渭南市的新型工業(yè)化建設(shè)。到2008年6月底止， 億元，累計開發(fā)面積2138公頃，%；入園企業(yè)992家，其中工業(yè)企業(yè)289家，%；。開發(fā)園區(qū)經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的主要指標基本保持20%左右的增長速度，已形成了較大的經(jīng)濟規(guī)模。（3）新型工業(yè)化步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)值增長迅速。我市大部分開發(fā)園區(qū)都是緊臨中心城區(qū)而建，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量的資金，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)大部分開發(fā)園區(qū)與中心城區(qū)已成為了一體。（5）緩解就業(yè)壓力作出了一定的貢獻。全市9個省級開發(fā)園區(qū)，不管是建設(shè)規(guī)模還是經(jīng)濟規(guī)模與沿海發(fā)達園區(qū)比都顯得很小。（2）主導產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)集約集聚度不高。其次是永興、資興和嘉禾，其他園區(qū)都比較低，%。開發(fā)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，是對外開放、招商引資的主要載體，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進新型工業(yè)化的重要基地，是財源建設(shè)的重要增長極和城鎮(zhèn)化的助推器。要賦予園區(qū)管理機構(gòu)充分的管理權(quán)限、保障其有高效工作的機制和基本條件。（三）充分利用招商引資平臺，不斷提高招商引資水平。要積極利用中博會、泛珠論壇、投資貿(mào)易博覽會等平臺，大力開發(fā)招商引資活動。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。對園區(qū)施工環(huán)境惡劣整治不力的，應追究園區(qū)所在地政府相關(guān)人員的相應責任。由相關(guān)職能部門制定《郴州市開發(fā)園區(qū)發(fā)展考核實施辦法》，切實加強對承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平、經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量、管理服務(wù)水平、招商引資質(zhì)量、經(jīng)濟效益狀況、環(huán)境保持水平、科技創(chuàng)新能力等方面的考