【正文】 非，這才是提高公民職業(yè)道德總體素質(zhì)的第一步。達(dá)禮，就是要懂得禮貌，懂得禮儀，懂得禮節(jié)，遵守社會的基本準(zhǔn)則，為踐行職業(yè)道德奠定基礎(chǔ)。尊老愛幼，孝親善鄰，都是禮的高度體現(xiàn)。人與人、家與家交往，更有禮儀。負(fù)責(zé)就是主持公道、主持正義，確保公平，對己對私要不昧良心，向善盡心，不推諉，不逃避。只有讓有正義、責(zé)任感、責(zé)任心、有才能的人來負(fù)責(zé)，那么，這個社會就是能夠向好，向善發(fā)展。這樣，公民的職業(yè)道德建設(shè)就一定能達(dá)到更好。隨著新形勢的發(fā)展，一些不容忽視的問題也應(yīng)運而生，影響了機構(gòu)編制管理工作的有效開展。（二）機構(gòu)設(shè)置的多樣性。領(lǐng)導(dǎo)干部配備后，工作人員就顯得不夠，出現(xiàn)“官多兵少”和人手緊的現(xiàn)象，導(dǎo)致政事職責(zé)不分、政事人員混崗情況的產(chǎn)生，甚至直接導(dǎo)致人員超編。但在實際工作中，組織部門在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時，超編配備領(lǐng)導(dǎo)干部；人事部門在機構(gòu)撤并、調(diào)整時，由于人員分流難度較大，讓超編人員暫時在崗?？陀^上，目前社會事務(wù)方面新的工作很多，一項工作的開展總得有一個機構(gòu)來管理，造成機構(gòu)增加（包括行政的掛牌機構(gòu)和事業(yè)的實體機構(gòu)）。（一）嚴(yán)格維護(hù)“三定”方案的嚴(yán)肅性，建立和形成機構(gòu)編制管理完整的法律體系嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案，對于保持機構(gòu)和人員編制的相對穩(wěn)定具有重要作用，必須堅決維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。改革開放以來，隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)濟社會各項管理特別是經(jīng)濟管理方面的法制建設(shè)進(jìn)展很快，并且取得了較大的成效。如果領(lǐng)導(dǎo)人之間意見分歧，常常使機構(gòu)編制部門陷入無所適從的兩難境地。（二）繼續(xù)完善機構(gòu)編制管理約束機制機構(gòu)編制管理工作是一項綜合性的工作，它涉及到組織、人事、財政等各個部門。加快電子化進(jìn)程，財政局和編辦可以實行機構(gòu)編制、人員工資、財政預(yù)算等微機聯(lián)網(wǎng)，建立數(shù)據(jù)庫，實行人員編制與財政預(yù)算同步監(jiān)測、動態(tài)管理。在機構(gòu)編制部門內(nèi)部形成強力有效的機制和制度優(yōu)勢，實現(xiàn)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的制度化、經(jīng)?；驯O(jiān)督檢查工作作為一項長期的日常業(yè)務(wù)職能深入持久地開展下去。如機構(gòu)編制部門對不涉及國家秘密的工作原則、審批程序、機關(guān)事業(yè)單位的定編定崗定員情況等，以適當(dāng)方式向社會公開；機構(gòu)編制部門通過聘請社會監(jiān)督員等方式，廣泛征求人民群眾意見；建立健全投訴舉報制度等等，進(jìn)一步落實和擴大群眾對機構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕“暗箱”操作等違法違紀(jì)行為，營造加強機構(gòu)編制監(jiān)督的良好氛圍。第三篇：當(dāng)前員工思想狀況、存在問題、成因及對策當(dāng)前員工思想狀況、存在問題、成因及對策在全面實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新形勢下，如何使企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型同頻共振，為順利實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供強有力的思想保證和精神動力，是擺在我們面前一項十分緊迫的重要課題。他們絕大部分是工作年限在20年以下的員工。面對業(yè)務(wù)和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)、組織與人力資源轉(zhuǎn)型的三大舉措，無論在管控部門，還是前端后端，我們聽到最多的聲音是“壓力很大”。在“你對轉(zhuǎn)型抱有什么樣的態(tài)度”的調(diào)查中，有5%的員工認(rèn)為“不管如何轉(zhuǎn)型，我還是干一樣的工作”。四是畏難型心態(tài)。因此，企業(yè)員工心理上產(chǎn)生的積極與消極、主動與被動反應(yīng)是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的，也是正常的。企業(yè)員工既是企業(yè)實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的參與者，也是其直接得益者。（二）施之以利，注重思想政治工作的“務(wù)實化”。轉(zhuǎn)型期的思想政治工作，只有與這種變化合拍，才能奏出和諧的時代最強音。要千方百計為員工多辦一些得人心、穩(wěn)人心、暖人心的實事好事，多做雪中送炭、雨中送傘的工作，引導(dǎo)員工追求積極、文明、向上的生活方式，把為員工解決實際問題的過程變?yōu)樯A思想、增強主人意識的過程，從而使企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中思想政治工作抓到實處、抓出成效。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，他們的先進(jìn)思想、優(yōu)秀品質(zhì)和模范事跡，反映著新事物的本質(zhì)，展現(xiàn)著一種風(fēng)采，昭示著一種精神，孕育著一種希望，代表著一種方向。這樣做，一是可以充分調(diào)動和發(fā)揮各個層次員工的積極性和創(chuàng)造性，二是可以使企業(yè)思想政治工作更加具有號召力、感染力和說服力，三是可以用榜樣的力量來影響和鞭策對企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型持觀望、畏難型心態(tài)的員工。（三）動之以情，注重思想政治工作的“情感化”。企業(yè)要為他們著想，主動關(guān)心和了解他們的疾苦，努力為他們創(chuàng)造一個良好的職業(yè)發(fā)展通道和工作生活環(huán)境，幫助他們解決工作和生活中難以解決的困難。三、創(chuàng)新途徑、方法，使思想政治工作更貼近員工實際一是把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，注重靈活多樣。精細(xì)管理就是將精細(xì)化管理的思想和作風(fēng)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，強調(diào)將管理工作做細(xì)、做精，以全面提高管理水平。從實踐來看，思想政治工作若不從關(guān)心解決職工冷暖和實際需要出發(fā)，不認(rèn)真解決職工的實際困難，必然被群眾所唾棄。經(jīng)過多年的工作實踐，我們在機構(gòu)編制管理工作中已經(jīng)摸索出一些成功的、行之有效的經(jīng)驗和做法，如聯(lián)審工資制度、《機構(gòu)編制管理證》制度、《行政事業(yè)單位入編（減員）通知單》制度、人員編制管理臺帳等。要開展某一項工作，就要設(shè)立一個機構(gòu)，而且動輒要為行政機構(gòu)；如果行政機構(gòu)不能設(shè)置，就要求設(shè)立為財政補助的事業(yè)機構(gòu)，配備相應(yīng)的人員。如果僅僅是掛牌、合署或掛靠倒未嘗不可，問題是掛牌、掛靠之后，組織部門要相應(yīng)地配備領(lǐng)導(dǎo)干部。按照國家規(guī)定，只有軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以超編安置。對上述問題，我們可從主客觀兩個方面尋找原因。二、解決辦法及對策機構(gòu)編制是龍頭，也是個很敏感的工作，編辦作為黨委、政府的工作部門，要通過機構(gòu)編制法制化建設(shè)，積極構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的工作機制，充分發(fā)揮控制、把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，加強對機關(guān)和事業(yè)單位的職能、機構(gòu)、編制、人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全過程監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)，更大程度地發(fā)揮機構(gòu)編制部門的主要職責(zé)和職能。光從這句話來講，編制就是法不錯；但從這句話也反映出機構(gòu)設(shè)置管理的法治性不強，而“編制就是法”這句話的落實也有較大的差距。正如鄧小平同志指出的那樣，人們“往往把領(lǐng)導(dǎo)的講話當(dāng)作‘法’，不贊成領(lǐng)導(dǎo)說的話，就叫‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也跟著變”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系黨的整體形象和執(zhí)政地位，關(guān)系人心向背和黨的生命，關(guān)系國家的生死存亡。學(xué)風(fēng)不濃。思想解放程度不夠。表現(xiàn)為在貫徹落實上級精神有時帶有機械性，不結(jié)合本村實際，甚至依靠行政命令的方法去落實，有的則盲目實行了“一刀切”，用硬辦法落實基層工作。主要表現(xiàn)在浮在上面多，深入基層少，電話遙控指揮多，深入實際少，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意也不善于做群眾的思想政治工作，對群眾的疾苦充耳不聞，吃不得苦、受不了累，開展的工作和活動只做表面文章，不能解決實際問題。存在問題的主要原因理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。主要是黨員干部個人放松對主觀世界的改造。監(jiān)督管理缺乏操作性。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。三是注重典型引路。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，加大整改力度，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。建立長效機制，深化制