【正文】 非，這才是提高公民職業(yè)道德總體素質的第一步。達禮，就是要懂得禮貌，懂得禮儀，懂得禮節(jié)，遵守社會的基本準則，為踐行職業(yè)道德奠定基礎。尊老愛幼，孝親善鄰，都是禮的高度體現。人與人、家與家交往，更有禮儀。負責就是主持公道、主持正義，確保公平，對己對私要不昧良心，向善盡心，不推諉，不逃避。只有讓有正義、責任感、責任心、有才能的人來負責，那么，這個社會就是能夠向好，向善發(fā)展。這樣，公民的職業(yè)道德建設就一定能達到更好。隨著新形勢的發(fā)展，一些不容忽視的問題也應運而生，影響了機構編制管理工作的有效開展。（二）機構設置的多樣性。領導干部配備后，工作人員就顯得不夠，出現“官多兵少”和人手緊的現象，導致政事職責不分、政事人員混崗情況的產生，甚至直接導致人員超編。但在實際工作中，組織部門在領導班子調整時，超編配備領導干部；人事部門在機構撤并、調整時，由于人員分流難度較大，讓超編人員暫時在崗?？陀^上，目前社會事務方面新的工作很多，一項工作的開展總得有一個機構來管理，造成機構增加（包括行政的掛牌機構和事業(yè)的實體機構）。（一）嚴格維護“三定”方案的嚴肅性，建立和形成機構編制管理完整的法律體系嚴格執(zhí)行“三定”方案，對于保持機構和人員編制的相對穩(wěn)定具有重要作用，必須堅決維護其權威性和嚴肅性。改革開放以來，隨著我國民主法制建設的推進，經濟社會各項管理特別是經濟管理方面的法制建設進展很快，并且取得了較大的成效。如果領導人之間意見分歧，常常使機構編制部門陷入無所適從的兩難境地。（二）繼續(xù)完善機構編制管理約束機制機構編制管理工作是一項綜合性的工作，它涉及到組織、人事、財政等各個部門。加快電子化進程，財政局和編辦可以實行機構編制、人員工資、財政預算等微機聯網，建立數據庫，實行人員編制與財政預算同步監(jiān)測、動態(tài)管理。在機構編制部門內部形成強力有效的機制和制度優(yōu)勢，實現機構編制監(jiān)督檢查的制度化、經?；?，把監(jiān)督檢查工作作為一項長期的日常業(yè)務職能深入持久地開展下去。如機構編制部門對不涉及國家秘密的工作原則、審批程序、機關事業(yè)單位的定編定崗定員情況等，以適當方式向社會公開；機構編制部門通過聘請社會監(jiān)督員等方式，廣泛征求人民群眾意見；建立健全投訴舉報制度等等，進一步落實和擴大群眾對機構編制管理的知情權、參與權和監(jiān)督權，防止和杜絕“暗箱”操作等違法違紀行為，營造加強機構編制監(jiān)督的良好氛圍。第三篇：當前員工思想狀況、存在問題、成因及對策當前員工思想狀況、存在問題、成因及對策在全面實施戰(zhàn)略轉型的新形勢下，如何使企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)的戰(zhàn)略轉型同頻共振，為順利實施戰(zhàn)略轉型提供強有力的思想保證和精神動力，是擺在我們面前一項十分緊迫的重要課題。他們絕大部分是工作年限在20年以下的員工。面對業(yè)務和服務、網絡與技術、組織與人力資源轉型的三大舉措，無論在管控部門，還是前端后端，我們聽到最多的聲音是“壓力很大”。在“你對轉型抱有什么樣的態(tài)度”的調查中，有5%的員工認為“不管如何轉型，我還是干一樣的工作”。四是畏難型心態(tài)。因此，企業(yè)員工心理上產生的積極與消極、主動與被動反應是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的，也是正常的。企業(yè)員工既是企業(yè)實行戰(zhàn)略轉型的參與者，也是其直接得益者。（二）施之以利，注重思想政治工作的“務實化”。轉型期的思想政治工作，只有與這種變化合拍，才能奏出和諧的時代最強音。要千方百計為員工多辦一些得人心、穩(wěn)人心、暖人心的實事好事，多做雪中送炭、雨中送傘的工作，引導員工追求積極、文明、向上的生活方式，把為員工解決實際問題的過程變?yōu)樯A思想、增強主人意識的過程，從而使企業(yè)戰(zhàn)略轉型中思想政治工作抓到實處、抓出成效。在企業(yè)改革發(fā)展進程中涌現出來的先進單位和先進個人，他們的先進思想、優(yōu)秀品質和模范事跡，反映著新事物的本質，展現著一種風采，昭示著一種精神，孕育著一種希望，代表著一種方向。這樣做，一是可以充分調動和發(fā)揮各個層次員工的積極性和創(chuàng)造性，二是可以使企業(yè)思想政治工作更加具有號召力、感染力和說服力，三是可以用榜樣的力量來影響和鞭策對企業(yè)戰(zhàn)略轉型持觀望、畏難型心態(tài)的員工。（三）動之以情，注重思想政治工作的“情感化”。企業(yè)要為他們著想，主動關心和了解他們的疾苦，努力為他們創(chuàng)造一個良好的職業(yè)發(fā)展通道和工作生活環(huán)境，幫助他們解決工作和生活中難以解決的困難。三、創(chuàng)新途徑、方法，使思想政治工作更貼近員工實際一是把思想政治工作與企業(yè)文化建設有機結合起來，注重靈活多樣。精細管理就是將精細化管理的思想和作風貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，強調將管理工作做細、做精，以全面提高管理水平。從實踐來看，思想政治工作若不從關心解決職工冷暖和實際需要出發(fā)，不認真解決職工的實際困難，必然被群眾所唾棄。經過多年的工作實踐，我們在機構編制管理工作中已經摸索出一些成功的、行之有效的經驗和做法，如聯審工資制度、《機構編制管理證》制度、《行政事業(yè)單位入編（減員）通知單》制度、人員編制管理臺帳等。要開展某一項工作，就要設立一個機構，而且動輒要為行政機構；如果行政機構不能設置，就要求設立為財政補助的事業(yè)機構，配備相應的人員。如果僅僅是掛牌、合署或掛靠倒未嘗不可，問題是掛牌、掛靠之后，組織部門要相應地配備領導干部。按照國家規(guī)定，只有軍隊轉業(yè)干部可以超編安置。對上述問題，我們可從主客觀兩個方面尋找原因。二、解決辦法及對策機構編制是龍頭，也是個很敏感的工作，編辦作為黨委、政府的工作部門，要通過機構編制法制化建設，積極構建“廉潔、勤政、務實、高效”的工作機制，充分發(fā)揮控制、把關、協調、監(jiān)督作用，加強對機關和事業(yè)單位的職能、機構、編制、人員結構等進行全過程監(jiān)督管理和跟蹤服務，更大程度地發(fā)揮機構編制部門的主要職責和職能。光從這句話來講，編制就是法不錯；但從這句話也反映出機構設置管理的法治性不強，而“編制就是法”這句話的落實也有較大的差距。正如鄧小平同志指出的那樣，人們“往往把領導的講話當作‘法’，不贊成領導說的話，就叫‘違法’，領導人的話改變了，‘法’也跟著變”。領導干部的作風關系黨的整體形象和執(zhí)政地位，關系人心向背和黨的生命，關系國家的生死存亡。學風不濃。思想解放程度不夠。表現為在貫徹落實上級精神有時帶有機械性，不結合本村實際，甚至依靠行政命令的方法去落實，有的則盲目實行了“一刀切”，用硬辦法落實基層工作。主要表現在浮在上面多，深入基層少，電話遙控指揮多，深入實際少，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意也不善于做群眾的思想政治工作，對群眾的疾苦充耳不聞，吃不得苦、受不了累，開展的工作和活動只做表面文章，不能解決實際問題。存在問題的主要原因理論學習缺乏系統(tǒng)性。主要是黨員干部個人放松對主觀世界的改造。監(jiān)督管理缺乏操作性。一是強化政治理論學習。三是注重典型引路。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從群眾要求最強烈的事情做起，加大整改力度，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。主要是黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網絡。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。建立長效機制，深化制