【正文】 程?????? ??? ? 173 （四十八）照明、動(dòng)力線路安全操作規(guī)程?????? ??? ? 174 十二、 常見安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施 ?????? ????? ? 175 （一）火災(zāi)事故預(yù)防措施????? ?????????? ?? 175 （二）交通事故預(yù)防措施????? ?????????? ?? 177 （三）坍塌事故預(yù)防措施????? ?????????? ?? 178 （四）用電事故預(yù)防措施???? ?????????? ??? 179 十三、災(zāi)害事故現(xiàn) 場(chǎng)救護(hù)知識(shí) ???? ???????? ??? 181 （一）緊急呼救?????? ?????????????? ? 181 （二）判斷危 重傷情 ??????? ???????????? 184 (三 ) 救護(hù)基本步驟????? ???????????? ?? 186 十四、火災(zāi)逃生常識(shí) ????? ???????????? ?? 192 十五、觸電事故急救法 ?????? ??????????? ? 195 安全員的基本要求和日常工作 一、安全人員的基本條件 安全業(yè)務(wù)是一項(xiàng)綜合性工作，安全人員一定要覺(jué)悟高、身體好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，一般情況下應(yīng)具備如下條件： 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開放，有一定的政策理論水平和安全工作管理經(jīng)驗(yàn)。為實(shí)現(xiàn)我公司的健康發(fā)展和安全生產(chǎn)，為不斷增強(qiáng)各級(jí)專兼職安全員、群安員的安全生產(chǎn)觀念 ，提高安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，特編制本《安全員手冊(cè)》。它集知識(shí)性、實(shí)用性、趣味性于一體，是廣大安全工作者的必備手冊(cè)；同時(shí)也是活動(dòng)中作為安全獎(jiǎng)品發(fā)給員工的最佳選擇。 適用于 公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目 安全管理人員以及普通員工閱讀使用。 能夠深入一線，依靠基層專業(yè)人員和操作工人實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，具有較強(qiáng)的組織能力、分析能力和綜合協(xié)調(diào)能力。 二、安全員的檢查權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)和否決權(quán) 有權(quán)檢查所在單位的安全管理、安全技術(shù)措施的落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，遇有嚴(yán)重隱患和違章行為，有可能立即造成重大傷亡事故的危險(xiǎn)，有權(quán)停止生產(chǎn)。 指導(dǎo)下級(jí)安全員開展安全工作。 督促有關(guān)部門做好防護(hù)用品、保健食品的采購(gòu)和發(fā)放工作。 在安全評(píng)比中，由于所掌握的資料不真 實(shí)，以致影響評(píng)比工作，要負(fù)責(zé)。 安全技術(shù)方面，特種作業(yè)管理、重要設(shè)備管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、易燃易爆有毒有害物品 管理、交通運(yùn)輸管理、安全操作規(guī)程等。 現(xiàn)場(chǎng)處置。 班組安全活動(dòng)資料。 1特種作業(yè)人員的登記臺(tái)賬等。 （二）群策群力保安全 安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到生產(chǎn)過(guò)程中的絕大部分部門和人員及施工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，單靠安全專業(yè)人員很難起到很好的效果，必須努力發(fā)揮全體人員的作用，形成安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 （五）在日常工作中要把重點(diǎn)放在抓安全檢查、安全教育等日常安全基礎(chǔ)工作上，要注意基層工作，尤其是班組安全建設(shè)，因?yàn)榘踩囊磺泄ぷ鞫夹枰鶎觼?lái)落實(shí)。 七、安全員基本知識(shí) （一） 如何層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書 項(xiàng)目開工之初，項(xiàng)目部應(yīng)與所有的參建作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書；作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）應(yīng)與下屬所有參建的協(xié)作隊(duì)伍 或作業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書。 （五）如 何建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組 工程項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，黨工委書記、副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的安全 生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，其成員由工管、安質(zhì)、物資、機(jī)械、試驗(yàn)、辦公室等負(fù)責(zé)人及各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成。四、組織每月的定期安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的各種事故隱患，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的施工單位進(jìn)行通報(bào)。 （七）如何特種作業(yè)人員管理 國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，和考核合格 取得特種作業(yè)人員操作證后方準(zhǔn)上崗。 （九）三級(jí)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容 廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；2本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； 3從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； 4有關(guān)事故案例等。 （十一）安 全生產(chǎn)費(fèi)用帳項(xiàng)分的分類 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍使用，主要是下列費(fèi)用和支出：一 、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防護(hù)物品的支出；三、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的支出；四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控的支出；五、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出；六、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由項(xiàng)目所屬作業(yè)隊(duì)實(shí)施監(jiān)控。 3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 7 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，重點(diǎn)是防范施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，采取安全技術(shù)措施進(jìn)行有針對(duì)性的控制。 （二十）如何進(jìn)行專項(xiàng)檢查工作 根據(jù)安全質(zhì)量工作需要向主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門提出組織專業(yè)性、季節(jié)性檢查的意見或建議，參加檢查并提出意見和要求，根據(jù)主管部門的決定和要求，督促貫徹落實(shí)，并作好記錄。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 （二十五）如何應(yīng)對(duì)用電安全事故 電氣設(shè)備發(fā)生火情時(shí)，要先斷電再滅火。 （二十七）如何進(jìn)行應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理 根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和潛在的緊急事件可能情況，按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，配備必要的救援物資和設(shè)備器材 (如水泥、鋼材、木材、探照燈、紡織袋、腳手架管、消防器材、 醫(yī)用氧氣、擔(dān)架、車輛等 )，并指定地點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于 15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于 ；（ 2）總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于 30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于 ，但其乘積不應(yīng)大于 30mAs。另外，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)能防雨、防塵并裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、沒(méi)有可能被撞擊的地方，其周圍應(yīng)有足夠 2人同時(shí)工作的空間和通道。 （三十三）各種氣瓶的運(yùn)輸、存放、使用規(guī)定 各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用，必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) [2020]250號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)鋼絲直徑與公稱直徑相比減小 7%或更多時(shí)，即使未斷絲，該鋼絲繩亦應(yīng)報(bào)廢； （ 5）鋼絲繩斷絲達(dá)到下表的規(guī)定時(shí)，應(yīng)予更換。非重力下降式起重機(jī)，不得帶荷自由下落?！? 第一百三十五條：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 國(guó)家安全生產(chǎn)工作管理方針 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”十二字 方針 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的特種設(shè)備 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 鐵路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理執(zhí)行的法規(guī) 安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)管理職責(zé)分解到技術(shù)、安質(zhì)、物資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門，鐵路工程應(yīng)按鐵道部建設(shè)司《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》鐵建設(shè) [2020]139號(hào)文件的有關(guān)要求組織實(shí)施。發(fā)生一般事故： A、 B類事故，取消施工企業(yè) 1～ 2次投標(biāo)資格； C類事故，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生二次，自第二起事故責(zé)任認(rèn)定之日起，取消施工企業(yè) 1 次投標(biāo)資格； D 類事故，一個(gè)季度內(nèi)發(fā)生三次，自第三起事故責(zé)任認(rèn)定之日起，取消施工企業(yè) 1次投標(biāo)資格。 安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。 （一）主要問(wèn)題 許多施工單位的項(xiàng)目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系，編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。合法，即依法設(shè)定管理層次；科學(xué)，就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。這樣，由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層 —— 決策層。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，而安全部部長(zhǎng)則擔(dān)任辦公室主任。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層 —— 專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)層。 建立健全本項(xiàng)目的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則，適時(shí)修訂完善細(xì)則中的條款，主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，決定本項(xiàng)目的安全獎(jiǎng)懲辦法。 因地制宜改善勞動(dòng)條件，減輕笨重體力勞動(dòng)，消除噪音、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，安排相關(guān)部門督促并確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 （二）項(xiàng)目書記安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。 根據(jù)工程進(jìn)度，按規(guī)范要求搞好自檢，配合監(jiān)理搞好專檢，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。 團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本部門工作及組織領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。 定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，責(zé)成責(zé)任部門限期整改解決。 認(rèn)真組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，審定安全技術(shù)規(guī)程、施工工藝、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)處理和解決重大安全技術(shù)問(wèn)題。 參加員工傷亡事故的調(diào)查和處理工作，組織技術(shù)力量對(duì)事故原因進(jìn)行分析 、鑒定并提出整改措施。 負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，保證項(xiàng)目部、公司職業(yè)健康安全管理體系文件在廊滄高速工程項(xiàng)目全面持續(xù)有效運(yùn)行。 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)作業(yè)秩序、持證上崗、文明施工 及對(duì)防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 堅(jiān)持原則，對(duì)違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。 做好安全技術(shù)交底工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。 在施工中，結(jié)構(gòu)安裝的預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗(yàn)收，避免因構(gòu)件不合格造成斷裂坍塌，帶來(lái)安全事故的發(fā)生。 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，配合安全員檢查安全生產(chǎn)，做好記錄，使安 全資料符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。 對(duì)改善勞動(dòng)條件，減輕笨重體力勞動(dòng)，消除噪聲，治理塵毒危害等情況，負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。 會(huì)同安質(zhì)部門編制安全技術(shù)教育規(guī)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。 根據(jù)施工技術(shù)方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，提出技術(shù)實(shí)施方案和改進(jìn)方案中的技術(shù)措施要求。 對(duì)施工設(shè)施和各類安全保護(hù)，防護(hù)物品，進(jìn)行技術(shù)鑒定和提出結(jié)論性意見。 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電操作人員進(jìn)行安全教育并定期考核，定期檢查操作人員的持證上崗情況，對(duì)違反操作規(guī)程的應(yīng)及時(shí)教育處理。 完 成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置和吩咐的其它安全方面的工作。提供使用情況。 在采購(gòu)安全設(shè)施、材料物品， 勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，決不能以疵充好和偽劣產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)。 （十三） 材料倉(cāng)庫(kù)保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制 學(xué)習(xí)、熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守國(guó)家法令，執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)安全工作的規(guī)章制度。 對(duì)安全設(shè)施和安全防護(hù)物品應(yīng)妥善保管，防止霉變與損壞，影響使用功能。 每次提 款要有專車，有二人以上并有保安人員隨從，嚴(yán)格財(cái)務(wù)的保密制度。 （十五） 總務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制 在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)后勤保障管理工作，建立健全管理制度并督促、檢查、執(zhí)行。 加強(qiáng)庫(kù)房安全防火工作，做好防火防盜，做好室內(nèi)現(xiàn)金的管理，經(jīng)常組織會(huì)議征求員工對(duì)生活后勤等方面的意見，不斷改進(jìn)工作。 監(jiān)督各部門做好生產(chǎn)安全工作。制定消防、安全用水用電措施，做到責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、安全器材落實(shí)。 定期檢查各種電器設(shè)備及水、電線路，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，進(jìn)行電器設(shè)備的維修、保養(yǎng)時(shí)，必許切斷電源，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。 嚴(yán)格按照設(shè)備安全操作規(guī)程操作。 凡違反安全規(guī)定造成的安全事故，追究安全員責(zé)任，扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不采取措施予以消除的施工企業(yè)根據(jù)情節(jié)輕重分別予以批評(píng)教育、責(zé)令改正、停工整改 或報(bào)告 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 予以處罰。 （二十） 領(lǐng)工員安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織管理指揮施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)主要安全責(zé)任，負(fù)責(zé)工地施工現(xiàn)場(chǎng)工序的安全，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，并向分管的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)施工生產(chǎn)情況。 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、工藝流程、安全流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則。 對(duì)于各類防火器械的配備布置要求，及時(shí)提出合格意見，并按期更換藥物和維修保養(yǎng)。 （二十二） 司機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制 司機(jī)必須持證上崗。 基抗灌注時(shí)，接近坑邊應(yīng)減速慢行必須和坑邊保持一定的距離并在前面設(shè)檔塊。 （二十三） 機(jī)械班長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，帶領(lǐng)機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照《安全技術(shù)操作規(guī)程》操作使用機(jī)械。 堅(jiān)持班前安全講話，隨時(shí)隨地檢查機(jī)械操作使用人員的安全操作情況，有違反操作規(guī)程的要及時(shí)處理。 用好安全獎(jiǎng)，做好獎(jiǎng)罰分明。 遵守項(xiàng)目制定的安全條例，做好班 前安全講話，班中落實(shí)，班后安全總結(jié)，做好班內(nèi)施工交接班工作和記錄。 完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置的與安全有關(guān)的各項(xiàng)工作。 每次向模型內(nèi)進(jìn)灰前，模型內(nèi)的施工人員應(yīng)遷至安全處，搗固器等各種使用工具應(yīng)放穩(wěn)，嚴(yán)防掉落傷人。 增強(qiáng)自我保護(hù)能力，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。 鋼筋加工車間，不存放易燃易爆物品，做到滅火器材齊全