【正文】 Z202020 掌握施工成本計劃的編制依據(jù)和編制方法 1Z202021 施工成本計劃的編制依據(jù) 1Z202022 按施工成本組成編制施工成本計劃 1Z202023 按子項目組成編制施工成本計劃 1Z202024 按工程進(jìn)度編制施工成本計劃 ☆ 1Z202030 掌握工程變更價款的確定方法、索賠費用的組成和計算 方法，以及工程結(jié)算的方法 1Z202031 工程變更價款的確定程序 1Z202032 工程變更價款的確定方法 1Z202033 索賠費用的組成 1Z202034 索賠費用的計算方法 1Z202035 工程結(jié)算的方法 ☆ 1Z202040 掌握施工成本控制和分析的依據(jù)和方法 1Z202041 施工成本控制的依據(jù) 1Z202042 施工成本控制的步驟 1Z202043 施工成本控制的方法 1Z202044 施工成本分析的依據(jù) 1Z202045 施工 成本分析的方法 建設(shè)工程項目施工成本控制是項目管理的主要內(nèi)容之一，建造師考試大綱中這部分包括以下內(nèi)容。 、索賠費用的組成和計算方法 ,以及工程結(jié)算的方法。 在監(jiān)理工程師等有關(guān)資格考試和培訓(xùn)中，進(jìn)度計劃的類型、編制方法、應(yīng)用、時間參數(shù)計算甚至優(yōu)化等已經(jīng)做了比較詳細(xì)的介紹。 ⑶ 從增強(qiáng)質(zhì)量意識和管理理念入手，引導(dǎo)考生掌握工程質(zhì)量管理的基本原理及其運行特點和方法； ⑷ 按照 GB/T19000[2021]質(zhì)量管理原則，強(qiáng)調(diào)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的聯(lián)系與區(qū)別，掌握面向工程對象的系統(tǒng)管理和過程管理的方法。因此，人們對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意識不斷增強(qiáng)，對其安全風(fēng)險和環(huán)境因素的認(rèn)識越來越深刻，而且對其可以管理和應(yīng)該管理得到了認(rèn)同。同時熟悉職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（ GB/T28001ISO18001 ）和環(huán)境管理體系要求（ GB/T24001ISO14001）的結(jié)構(gòu)、模式和內(nèi)容，并了解其建立和運行的有關(guān)知識。建造師作為工程項目管理團(tuán)隊的核心，必須具備較高水平的合同管理能力，熟悉建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這是確保工程項目管理目標(biāo)依法、依約實現(xiàn)的必然要求，也是承包商保護(hù)其合法權(quán)益的客觀需要。 建設(shè)工程合同與合同管理 設(shè)置于綜合考試科目 建設(shè)工程項目管理 中，共有知識點 10條，其中要求掌握的有 7條，熟悉的有 1條，了解的有 2條，具體包括：掌握建設(shè)工程合同訂立的主要方式；掌握建設(shè)工程合同的類型；掌握建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容；掌握建設(shè)工程擔(dān)保的類 型；掌握建設(shè)工程合同實施的管理；掌握建設(shè)工程索賠的主要內(nèi)容；掌握建設(shè)工程物資采購合同的管理；熟悉國際建設(shè)工程承包合同的管理；了解建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容；了解國際常用的幾種建設(shè)工程承包合同條件的特點。當(dāng)然，在工程建設(shè)中，信息的類型是很多的，對任何一個參與單位，保留所有的信息都不是無關(guān)緊要的。另外要求了解項目管理信息系統(tǒng)的概念，它并不是一般的管理信息系統(tǒng)（ MIS），其概念、功能等都是不同的。 “自項目開始至項目完成”指的是項目的實施期 ；“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列 籌劃和準(zhǔn)備工作 ； “費用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo) 。 ⑶ 按建設(shè)工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下 類型 ： 供貨方 的項目管理； 建設(shè)項目總承包有多種形式，如 設(shè)計和施工任務(wù)綜合的承包，設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合的承包（簡稱 EPC 承包）等 ，它們的項目管理都屬于建設(shè) 項目總承包方 的項目管理 。項目的 質(zhì)量目標(biāo) 不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。 ⑶ 建設(shè)工程項目的 全壽命周期 包括項目的 決策階段 、 實施階段 和 使用階段 。 業(yè)主方的 項目管理工作 （ “三控、兩管、一協(xié)調(diào)、安全” 表 1Z202112 設(shè)計前的準(zhǔn)備階段 設(shè)計階段 施工階段 動用前準(zhǔn)備階段 保修期 安全管理 投資控制 進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 合同管理 信息管理 組織和協(xié)調(diào) 質(zhì)量控制； 表 1Z202112有 7行和 5列，構(gòu)成業(yè)主方 35 分塊 項目 管理的任務(wù)。項目的投資目標(biāo)能否實現(xiàn)與設(shè)計工作密切相關(guān)。設(shè)計成本控制和與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制； 設(shè)計信息管理； 在工程實踐中，設(shè)計階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項目管理工作也涉及設(shè)計階段。施工進(jìn)度控制； 與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 ⑶ 供貨方項目管理的任務(wù)包括： 供貨的質(zhì)量控制； 1Z301016建設(shè)工程項目總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) ⑴ 建設(shè)工程項目總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理 主要服務(wù) 于 項目的整體利益 和 建設(shè)項目總承包方本身的利益 。安全管理 ； 合同管理； 國務(wù)院 可以規(guī)定 實行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍”（引自中華人民共和國建筑法）。 充分發(fā)揮投資效益 （參閱建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān) [1995]第 737號文）。大中型公用事業(yè)工程； （ 5）“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的 合同關(guān)系 ；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系”（引自建設(shè)部和國家計委 《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 建監(jiān) [1995]第 737號文）。 1Z202122建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì) ⑴ “監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一 ，建設(shè)監(jiān)理 社會化、專業(yè)化！ 是一種 高智能 的 有償技術(shù)服務(wù) （ 引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，建監(jiān) [1995]第 737號文）。 1Z202123建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù) ⑴ “工程建設(shè)監(jiān)理的 主要內(nèi)容 （三控，一管，一協(xié)調(diào)） 是 控制 工程 建設(shè)的投資 、 建設(shè)工期 和 工程質(zhì)量 ；進(jìn)行工程建設(shè) 合同管理 ， 協(xié)調(diào) 有關(guān)單位間的工作關(guān)系”（引自建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》 ，建監(jiān) [1995］第 737號文）。職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。但在一個大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織系統(tǒng)的指令路徑過長，會造成組織系統(tǒng)運行的困難。這幾種常用的組織結(jié)構(gòu)模式都可以在企業(yè)管理和項目管理中運用。在該組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門的指令源是唯一的。 (4)而 工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的 邏輯關(guān)系 ，是一種 動態(tài)關(guān)系 。如果把一個建設(shè)工程的 項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項目管理的組織 ，而 項目管理的組織 是項 目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素 ，由此可見項目管理的組織的重要性。 1Z202133 項目結(jié)構(gòu)圖 (1)項目結(jié)構(gòu)圖 (Project Diagram)，或稱 WBS—— Work breakdown structure)是一個組織工具，它通過 樹狀圖 的方式 對一個項目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解 ，以 反映組成該項目的所有工作任務(wù) ，表達(dá)項目總體的結(jié)構(gòu)框架 。 項目結(jié)構(gòu)圖及其編碼 是編制上述其他編碼的基礎(chǔ) 。對一個稍大一些的項目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。 (4)項目組織結(jié)構(gòu)圖 應(yīng)反映項目經(jīng)理和費用 (投資或成本 )控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等 主管工作部門 或 主管人員之間 的 組織關(guān)系 。 1Z202135 項目管理任務(wù)分工表 (1)業(yè)主方和項目各參與方，如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和 工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù)，上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理任務(wù)分工表。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。表中用英文字母表示管理職能 。 (3)工作流程圖可視需要逐層細(xì)化 ，如初步設(shè)計階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖、施工階段投資控制工作流程圖等。在項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 中，如果 兩個單位之間有 管理指令關(guān)系 ，則用 單向箭桿聯(lián)系 。 怎樣 進(jìn) 行項目管理； （ How） 項目的 總進(jìn)度 。 1Z202142建設(shè)工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容 ⑴ 建設(shè)工程項目管理規(guī)劃一般包括如下 內(nèi)容 ： 項目 采購和合同 結(jié)構(gòu)分析； 安全、健康與環(huán)境 管理的策略； 施工 過程的管理； ⑵ 由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此建設(shè)工程項目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。業(yè)主方 自行 項目管理； 對工業(yè)與民用建筑工程而言，在國際上，建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用，其他專業(yè)設(shè)計事務(wù)所則配合建筑師事務(wù)所從事相應(yīng)的設(shè)計工作。設(shè)計競賽的結(jié)果 只限于對設(shè)計成果的評獎 ，業(yè)主方 綜合分析和研究設(shè)計競賽的成果后再決定設(shè)計任務(wù)的委托 。 1Z202153施工任務(wù)委托的模式 ⑴ 施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式 ： ⑵ “提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包”（引自中華人民共和國建筑法第 24條）。 （ 4）“ 工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé) 。 “設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市 [2021］ 30號）。業(yè)主方 自行 采購； 1Z202160 掌握建設(shè)工程項目目標(biāo)控制的動 態(tài)控制原理 1Z202161項目目標(biāo)控制的動態(tài)控制原理 ⑴ 由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。 ⑶ 由于在項目目標(biāo)動態(tài)控制時要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的處理，當(dāng)項目的規(guī)模比較大，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀，采用計算機(jī)輔助的手段有助于項目目標(biāo)動態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。經(jīng)濟(jì)措施； 里程碑事件的進(jìn)度目標(biāo)可作為進(jìn)度控制的重要依據(jù)。 ⑶ 進(jìn)度糾偏的措施 1Z202163應(yīng)用動態(tài)控制原理 控 制投資的方法 ⑴ 項目投資目標(biāo)的 分解 通過 編制投資規(guī)劃、工程概算和預(yù)算，分析和論證項目投資目標(biāo)實現(xiàn)的可能性，并對項目投資目標(biāo)進(jìn)行分解。工程合同價與工程概算的比較； 工程款支付與工程合同價的比較； 組織措施，如：調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等。經(jīng)濟(jì)措施，如： 制定節(jié)約投資的獎勵措施 等。 ⑵ “建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為 五 年，即從國發(fā) [2021]5號文印 發(fā)之日起至 2021年 2月 27日止”。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建 設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位”（引自建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。項目經(jīng)理是其上級任命的一個 項目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人） ，但它 并不一定是一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人 ； 1Z202172施工企業(yè)項目經(jīng)理的任務(wù) ⑴ “項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行下列職責(zé)： 對工程項目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益”（引自建設(shè)部 《 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》 建建 [1995]1號）。 指揮 工程項目建設(shè)的 生產(chǎn)經(jīng)營活動 ， 調(diào)配并管理 進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等 生產(chǎn)要素 ； 1Z202173施工企業(yè)項目經(jīng)理的責(zé)任 ⑴ “要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理，對發(fā)生重大 工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理 ”（ 引自建設(shè)部 《 關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制 度向 建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》，建市 [2021］ 86號）。 編制人力資源 規(guī)劃 ； 員工的 定向 ； 員工的業(yè)務(wù) 提高和發(fā)展 （參閱 ）。根據(jù)項目對人力資源的需求，建立項目組織結(jié)構(gòu)，組建和優(yōu)化項目管理班子，并將確定的項目角色、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和報告關(guān)系 形成文檔。有時 可以通過招標(biāo)、簽訂服務(wù)合同等方式 ，來獲取特定的人員，承擔(dān)項目的一部分或大部分工作。 （ 4）團(tuán)隊建設(shè) 形成合適的團(tuán)隊機(jī)制 ，以提高項目管理班子的成員和項目管理的工作效率。在這種情況下，應(yīng)在 組織層次 ，在 職責(zé) 、 權(quán)限 、 利益 等方面處理好項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理之間的關(guān)系，使項目團(tuán)隊能夠有效地開展工作 。 ⑵ 建設(shè)工程項目總承包的 基本出發(fā)點 是 借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗 ， 實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化 ，以 克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加 ，以及 克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病 。在 國際上 ，建設(shè)工程項目總承包的組織有如下 幾種可能的模式 。 由 設(shè)計單位和施工單位 為一個特定的項目組成 聯(lián)合體或合作體 ，以承擔(dān)建設(shè)工程項目總承包的任務(wù)（在德國和一些歐洲國家這種模式較為常用，特別是民用建筑項目的工程總承包往往由設(shè)計單位和施工單位組成的項目聯(lián)合體或合