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經(jīng)濟(jì)管理-論企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 失真的現(xiàn)象較為突出,嚴(yán)重影響了信息用者的正確決策,加劇了企業(yè)利益關(guān)系人的信息不對(duì)稱。 關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)信息失真, 表現(xiàn), 成因, 對(duì)策 ABSTRACT In the enterprise operation process, the phenomenon which the accounting 67 information distorts is prominent, seriously has affected the information customer39。s accounting information distortion phenomenon, first should enhance accountant the standard system the quality。會(huì)計(jì)信息一方面反映了會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,另一方面也為企業(yè)的管理者提供了預(yù)測(cè)、決策、控制和考核的依據(jù)?!倍哔|(zhì)量的會(huì)計(jì)信息則是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的關(guān)鍵。 一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、特征、種類及危害 (一)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀 財(cái)政部門(mén)曾經(jīng)發(fā)布了檢查報(bào)告,公告聲稱, 2021 年財(cái)政部組織開(kāi)展了對(duì)部分企業(yè) 2021 年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查工作。 (三 )企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的種類 會(huì)計(jì)信息失真不僅限于會(huì)計(jì)作弊,還有其他一些因素。 會(huì)計(jì)信息失真按其與有關(guān)人員的關(guān)系不同,分為故意失真與無(wú)意失真。另外,根據(jù)會(huì)計(jì)核算的有關(guān)原則如歷史成本原則、重要性原則、幣值穩(wěn)定假設(shè)等對(duì)基本會(huì)計(jì)信息的篩選,也會(huì)造 成會(huì)計(jì)信息失真。 會(huì)計(jì)信息失真,首先加劇了分 配的不公,使分配進(jìn)一步向個(gè)人傾斜,企業(yè)積累減少,發(fā)展后勁削弱。 會(huì)計(jì)信息失真是一種會(huì)計(jì)舞弊行為。另一類是雖然不能帶來(lái)直接或潛在收益,但卻能阻止企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的正常流出。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上是一種會(huì)計(jì)舞弊。 (四 )實(shí)收資本不實(shí) 一些企業(yè)為了達(dá)到某種特定的目的,通過(guò)借款等虛增資本,搞假合資,騙取國(guó)家的優(yōu)惠稅收政策,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 (六 )任意調(diào)節(jié)利潤(rùn) 在每個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束時(shí),一些企業(yè)在上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),往往不是根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)記錄如實(shí)反映,而是根據(jù)“需要”來(lái)人為“調(diào)節(jié)”報(bào)表。在把客觀原因放在一旁后,還會(huì)發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中存在著緩攤待攤費(fèi)用,少提或不提折舊等手段以降低成本;相對(duì)的利用虛 列成本費(fèi)用、超額計(jì)提折舊等方法增加成本。不少企業(yè)為取得有關(guān)銀行信任,爭(zhēng)取多貸款,編造反映較大利潤(rùn)的會(huì)計(jì)賬簿與報(bào)表;而為達(dá)到漏稅的目的,提供給稅務(wù)部門(mén)則是收支相抵,略有盈余的會(huì)計(jì)報(bào)表。 l、從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的過(guò)程來(lái)看 會(huì)計(jì)人員、單 位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)、會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督等因素都可以導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。我國(guó)的工商、稅務(wù)、金融、審計(jì)等部門(mén)由于工作重點(diǎn)不同,各部門(mén)之間又缺少溝通,不能形成監(jiān)督合力,放縱了弄虛作假的行為。近年來(lái),財(cái)政部門(mén)雖然在加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn)方面做了大量的工作,但會(huì)計(jì)管理體系仍存在管理乏力的現(xiàn)象。國(guó)家一定程度上缺乏合理的考核、評(píng)價(jià)干部的機(jī)制,一些干部為了得到提拔、重用,搞一點(diǎn)“政績(jī)”出來(lái),編制出有利的利潤(rùn)率、人均利稅率,這就是所謂的“數(shù)字出官”;一些干部為了保住現(xiàn)有的烏紗帽,也會(huì)產(chǎn)生“官出數(shù)字”。違背會(huì)計(jì)內(nèi)在模糊性的客觀事實(shí),一味追 67 求“一刀切”的精確方法,將掩蓋企業(yè)個(gè)性,并抹煞了不同企業(yè)客觀存在的重要差異,是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息規(guī)范失真的重要原因,即嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,也不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái) 務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。與此同時(shí),相關(guān)的決策風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任機(jī)制并未系統(tǒng)建立,無(wú)疑大大降低了代理人決策行為的機(jī)會(huì)成本。從制度選擇看, 也基本上是按有利于政府利益來(lái)安排的,因而必然導(dǎo)致“上有政策,下有對(duì)策”的博弈現(xiàn)象的出現(xiàn),也必定會(huì)形成目前會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)實(shí)局面。隨著經(jīng)濟(jì)一體化 、產(chǎn)權(quán)社會(huì)化及資產(chǎn)證券化浪潮的推進(jìn),委托人對(duì)于代理人之內(nèi)部控制、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步趨于弱化。 就現(xiàn)實(shí)層面而言 由于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不合理所致的企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真,主要體現(xiàn)在: ( 1) 代理人約束機(jī)制不健全所致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。利潤(rùn)操縱的結(jié)果不僅造成損益不實(shí),還導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào) 告中資產(chǎn)、負(fù)債及權(quán)益等會(huì)計(jì)要素不實(shí), 以此計(jì)算的各種財(cái)務(wù)指標(biāo)根本無(wú)法反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)成果及現(xiàn)金流量。經(jīng)理人員為騙取政績(jī),撈取經(jīng)濟(jì)利益 ,必然利用自已的信息優(yōu)勢(shì),參與乃至干涉會(huì)計(jì)信息的生成與傳遞,隱瞞不良交易行為或利用制度缺陷粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,虛夸企業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn),從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。盡管《會(huì)計(jì)法》對(duì)此作了明確規(guī)定,但在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)務(wù)過(guò)程中,審計(jì)效果并 不理想。社會(huì)化優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),從而根本上改場(chǎng)的三公原則得以實(shí)現(xiàn)。其實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的自律機(jī)制尚未真正建立。不難想象,在一個(gè)缺乏自律機(jī)制的市場(chǎng)氛圍下,最終的局面極可能是“劣質(zhì)”的會(huì)計(jì)服務(wù)者將“優(yōu)秀”的會(huì)計(jì)服務(wù)者排斥出局 —— “劣質(zhì)”的服務(wù)總會(huì)獲得更豐厚的回報(bào)! (五)收入分配制度和對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 生產(chǎn)決定分配,而分配以對(duì)生產(chǎn)起著反作用,合理的收入分配激勵(lì)機(jī)制會(huì)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)事求是地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。制定比較完善的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度只能起預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少違法違紀(jì)行為發(fā)生概率的作用,要杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生,關(guān)鍵在于依法執(zhí)法,是否能將違法違紀(jì)者繩之以法。 (七)會(huì)計(jì)人員本身素質(zhì)與會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可靠性有很大的關(guān)系。 一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員,即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性, 67 不可避免的使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。目前,會(huì) 計(jì)證的年檢考核由各主管部門(mén)負(fù)責(zé),基本上流于形式,會(huì)計(jì)技術(shù)資格只要通過(guò)考試就可取得,只要取得就能享用一生,日??己撕屠^續(xù)學(xué)、知識(shí)更新成為薄弱環(huán)節(jié),使會(huì)計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平大打折扣。 轉(zhuǎn)變政府職能。要構(gòu)造多元化的公司股權(quán)結(jié)構(gòu),就要加強(qiáng)董事會(huì)的決策與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,建立和完善企業(yè)監(jiān)控機(jī)制。內(nèi)部控制主要是從過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格控制,杜絕會(huì)計(jì)造假。 (二 )建立健全內(nèi)部管理控制制度,形成會(huì)計(jì)信息生成的控制環(huán)境。 建立財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式,既對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),也依據(jù)非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)過(guò)程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評(píng)價(jià)。 一方面,隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的不斷深入,必須開(kāi)展和加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和法制教育,不斷充實(shí)和更新其會(huì)計(jì)知識(shí)及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),提高其專業(yè)技能;另一方面,還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng) 對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和誠(chéng)信教育,使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立高度的職業(yè)責(zé)任感和誠(chéng)信意識(shí),堅(jiān)持原則、廉潔奉公、嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的工作規(guī)范要求開(kāi)展財(cái)會(huì)工作。對(duì)一些重要的表外信息、無(wú)形資產(chǎn),以及某些重要的間接經(jīng)濟(jì)信息的公開(kāi)或披露,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)做進(jìn)一步的明確規(guī)定 ,使會(huì)計(jì)信息公開(kāi)和披露機(jī)制,表內(nèi)和表 外信息,財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,定量和定性信息,過(guò)去和未來(lái)信息,強(qiáng)制披露信息和自愿披露信息有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí),還要注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù),防止其因行使監(jiān)督職權(quán)而受到打擊報(bào)復(fù),真正發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的 67 作用。 規(guī)范社會(huì)監(jiān)督。 具體 來(lái)講,就是要完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)出一套使經(jīng)營(yíng)者在獲得激勵(lì)的同時(shí)又受到相映的約束,以保障所有者權(quán)益的機(jī)制。公司業(yè)務(wù)運(yùn)行則由經(jīng)營(yíng)者全權(quán)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營(yíng)者相互配合相互監(jiān)督,通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)使所有者與經(jīng)營(yíng)者達(dá)到激勵(lì)相容。 結(jié) 論 總之,治理會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)該從宏觀和微觀兩個(gè)方面入手:從宏觀方面講,要真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運(yùn)營(yíng);從微觀角度看,應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。然而,由于自己的經(jīng)驗(yàn)、閱歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的限制,做起來(lái)卻沒(méi)有絲毫的輕松感。所以,首先要向我的指導(dǎo)老師表示深深的敬意和衷心的感謝
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