【正文】 保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭取2012年規(guī)模以上企業(yè)20家以上，總產(chǎn)值達(dá)到40億以上。增強自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，必須完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭每年新增國家高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新 11型（試點）企業(yè)1520家，建立省級以上工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)5家以上。三是推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。建立科技成果交易與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，建立面向新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新資源共享和公共服務(wù)平臺。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊修訂完善文化和現(xiàn)代物流兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動編制銅基新材料、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新能源四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)、方向和重點，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序等。二要加大政策扶持。要充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，引導(dǎo)和帶動更多社會資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成政府、企業(yè)、社會多元投資的格局。要加強目標(biāo)管理，分年度制定工作方案，明確主要任務(wù)、重大項目、重要工作等，要將任務(wù)分解落實到各部門各單位。第二篇：關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集、資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好，是對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。一、目標(biāo)任務(wù)總體思路。在充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用的同時，加強政策引導(dǎo)，促進(jìn)資源匯集，共同聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成加快發(fā)展的強大合力。在加快省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化、著力培育中小科技企業(yè)的同時，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域的國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，加大招商引資和技術(shù)人才引進(jìn)力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2015年，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值超過千億元，部分行業(yè)居全國領(lǐng)先地位；自主創(chuàng)新能力和科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力明顯提升；建成若干國家級和省級高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟增長的重要支撐力量。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化。生物產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展光伏、生物質(zhì)能源、潔凈煤。新能源汽車。重點發(fā)展通訊安全、生產(chǎn)安全、食品安全產(chǎn)業(yè)。三、主要措施實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十工程”，到2015年，開工建設(shè)1000個左右重點項目，培育和引進(jìn)100個左右重點企業(yè)，培育10個左右特色產(chǎn)業(yè)基地，形成“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展格局。要充分調(diào)動企業(yè)積極性，發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)發(fā)展活力。大產(chǎn)業(yè)需要大項目帶動。打造一批產(chǎn)業(yè)基地。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。突破一批核心技術(shù)。創(chuàng)新平臺是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚要素、推動成果轉(zhuǎn)化的有效載體。培養(yǎng)一批中介組織。增強國有企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置。一是統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)各類專項資金，形成支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。省引導(dǎo)資金由省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門提出初步安排意見。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，用好用活各類政策資金，集中用于扶持重點項目，用出成效。加快設(shè)立多層次信用擔(dān)保體系。支持發(fā)展有利于擴大市場需求的專業(yè)化服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。加大招商引資力度，引導(dǎo)境外、省外企業(yè)投向我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。五、組織保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高行政效能，在項目核準(zhǔn)備案、工商登記、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定等方面，減少、簡化審批程序。實行責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，每年年初分解目標(biāo)任務(wù)，逐季對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重大項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報。但到蕪湖考察后，這家企業(yè)下定決心直接把LED項目放到蕪湖，把這里作為企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略要地。如何推動項目“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和技術(shù)提升？蕪湖的做法是，在尊重和順應(yīng)市場規(guī)律的前提下，發(fā)揮政府主導(dǎo)力量，集中有限的人力、財力和物力，在自主創(chuàng)新、人才引入等事關(guān)新興產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域重點扶持?！鞍l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)資金不如引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)技術(shù)不如引進(jìn)人才?！膀v籠換鳥”和“就地輸液”為實現(xiàn)蕪湖市高新區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，針對區(qū)域內(nèi)原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，蕪湖高新區(qū)采取“騰籠換鳥”和“就地輸液”的整合措施。實現(xiàn)“就地輸液”的目標(biāo)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大自主創(chuàng)新高新區(qū)大力實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，核心是“雙輪驅(qū)動”模式，以增強創(chuàng)新能力和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為兩大驅(qū)動力，通過自我發(fā)展和外部引進(jìn)，推動園區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)對蕪湖經(jīng)濟發(fā)展的示范、引領(lǐng)和帶頭作用。產(chǎn)業(yè)園一期目前已投入使用，30萬平方米的產(chǎn)業(yè)園二期正在加緊施工，屆時將建成軟件中心、汽車電子信息中心、數(shù)據(jù)中心和呼叫中心等專業(yè)樓宇，同時配套專家樓、商務(wù)中心、云計算公共服務(wù)平臺等。中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省保障和改善民生實施綱要（2011—2015年）》的通知 ２．指導(dǎo)思想。把以人為本的要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，把保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，擺在各項工作的優(yōu)先位置，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平?！秸x、公益普惠。４．總體目標(biāo)。１８．推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。２０．健全教育保障機制。突出抓好省、市、縣的博物館、圖書館、文化館（藝術(shù)館）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、美術(shù)館、影劇院等基本公共文化設(shè)施及隊伍建設(shè)，加快完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施，積極開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。以社會主義核心價值體系為根本，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強理想信念教育，構(gòu)建共有精神家園。加強重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。不斷完善政府主導(dǎo)、以省為單位藥品集中招標(biāo)采購制度，減少流通環(huán)節(jié)，降低藥價，保障群眾用藥需求。合理調(diào)整醫(yī)療資源配置，控制公立醫(yī)院盲目擴張。２９．大力發(fā)展公共體育事業(yè)。（五）安居宜居工程健全房地產(chǎn)市場體系和住房保障體系，加大保障性安居工程建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)力度，努力實現(xiàn)每一個家庭都有房住，城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善，建設(shè)全省人民幸福生活的美好家園。優(yōu)先安排土地指標(biāo)，保證農(nóng)民建房的合理需求。采取“政府主導(dǎo)、群眾配合、滾動搬遷、定向安置”的方式，改造不同類型棚戶區(qū)。加大商品房建設(shè)調(diào)控力度，實行有保有壓的調(diào)控措施，保護(hù)剛性住房需求，鼓勵改善性住房需求，抑制投機性炒房。提高城鄉(xiāng)綠化水平，加大封山育林、植樹造林和生態(tài)公益林保護(hù)力度，鞏固退耕還林成果，深入開展全民義務(wù)植樹，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民搞好社區(qū)綠化、四旁綠化、庭院綠化，增加城市公園和綠地，積極倡導(dǎo)公眾綠色消費，推行文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費模式。（六）暢通工程完善城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外暢通的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推進(jìn)交通管理現(xiàn)代化，讓城鄉(xiāng)群眾出行更便捷、更經(jīng)濟、更安全?？茖W(xué)規(guī)劃公交線路，合理設(shè)置公交站點，延長公交營運時間，增加線路和班次密度，加快公交專用通道和公交首末站的建設(shè)，提升公交服務(wù)水平。加強國有林場、自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園和旅游風(fēng)景區(qū)道路建設(shè)。推進(jìn)交通管理智能化、信息化，加強道路交通綜合整治，實行科學(xué)調(diào)度，有效規(guī)范交通秩序，著力解決中心城進(jìn)出通道、跨河通道、跨鐵路通道和卡口路段交通擁擠現(xiàn)象，打通“節(jié)點梗阻”，緩解“行車難”問題。選擇合適位置布點，開發(fā)建設(shè)立體式停車樓和地下停車場。４０．提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入，加大執(zhí)法力度，徹底收繳和銷毀禁用的高毒劇毒農(nóng)用化學(xué)品，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等投入品的濫用，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營使用禁用農(nóng)獸藥、生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑和添加非食用物質(zhì)等行為，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到根本好轉(zhuǎn)。大力提高食品藥品檢測能力，對檢出的不合格產(chǎn)品嚴(yán)厲淘汰，努力從源頭上消除食品藥品安全隱患。推進(jìn)食品藥品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立健全醫(yī)藥食品企業(yè)誠信管理體系，保障食品藥品安全。規(guī)范學(xué)校周邊書攤、書店、音像店、網(wǎng)吧管理，禁止非法出版物傳播，加強學(xué)校周邊餐飲場所衛(wèi)生檢查。學(xué)校和幼兒園每學(xué)期至少開展１次防火、防震、防暴、防擁擠踩踏事故的應(yīng)急教育課程和組織演練，增強師生自我保護(hù)的意識和能力。切實抓好安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施沒有達(dá)到要求的禁止生產(chǎn)，限期整改。三、強化保障措施 ．各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機關(guān)各單位：為進(jìn)一步完善分稅制財政管理體制，規(guī)范政府間財政關(guān)系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央有關(guān)精神，結(jié)合我省實際，決定從２０１０年１月１日起，調(diào)整省以下財政體制，推行財政“省直管縣”改革?，F(xiàn)作出如下決定：一、抓住機遇，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。要全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟競爭格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界主要國家紛紛加快部署，推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，也面臨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)少，有利于新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場的政策法規(guī)體系不健全，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資和財稅政策、體制機制不完善等突出問題。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。要充分發(fā)揮我國市場需求巨大的優(yōu)勢，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變消費模式，營造良好的市場環(huán)境，調(diào)動企業(yè)主體的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。同時，要加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，造就并充分發(fā)揮高素質(zhì)人才隊伍的作用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。三、立足國情，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域快速健康發(fā)展根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用。(三)生物產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)新能源產(chǎn)業(yè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。同時，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。加強財稅政策引導(dǎo)，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵機制，鼓勵科研機構(gòu)和高?？萍既藛T積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，強化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，鼓勵企業(yè)建立專利聯(lián)盟。以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，選擇具有引領(lǐng)帶動作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重點方向，依托優(yōu)勢企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)，組織實施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動要素整合和技術(shù)集成，努力實現(xiàn)重大突破。(六)推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(一)組織實施重大應(yīng)用示范工程。擴大終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)識實施范圍。(三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度。改善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理。(一)大力推進(jìn)國際科技合作與交流。鼓勵我國企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵外商投資企業(yè)參與我國技術(shù)示范應(yīng)用項目，共同形成國際標(biāo)準(zhǔn)。擴大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進(jìn)審批程序，進(jìn)一步加大對企業(yè)境外投資的外匯支持。完善出口信貸、保險等政策，結(jié)合對外援助等積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場，以及自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。(一)加大財政支持力度。(二)完善稅收激勵政策。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。(四)積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能。大力發(fā)展債券市場，擴大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，積極探索開發(fā)低信用等級高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，充分運用市場機制，帶動社會資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價格形成機制和稅費調(diào)節(jié)機制。(二)加強宏觀規(guī)劃引導(dǎo)。(三)加強組織協(xié)調(diào)。為加快“十大工程”建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，縣政協(xié)要求我們結(jié)合聯(lián)系工作、本職工作，圍繞“十大工程”進(jìn)行深入調(diào)研，提出自己的思考和建議?？h委王書記多次在重要會議上強調(diào)，“十二五”期間我縣要在大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的同時，繼續(xù)大力培育新興產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新突破。另外，我縣為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在郭河、同大兩鎮(zhèn)建立了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是目前大陸29家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。二、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要細(xì)化優(yōu)惠政策、完善支持措施、強化政策的可操作性全國有很多成功的實例，如深圳的“三來一補”模式，就是發(fā)展來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易，“兩頭”在外；昆山模式，就是利用靠近大城市的科技、人才優(yōu)勢，緊盯某一個區(qū)域進(jìn)行招商，主要是緊盯臺灣；新余模式，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動地盯著新興產(chǎn)業(yè)去招商，搞單晶硅、多晶硅，把“鋼城”成長為“硅城”。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，我縣要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化優(yōu)惠政策，完善支持措施，注重把政策措施與企業(yè)的實際需求有機地結(jié)合起來，強化政策的可操作性。另外要培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)路徑。第三，資源型企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，要有危機感。面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，我縣不僅要加快發(fā)展，更要轉(zhuǎn)型發(fā)