【正文】 ...................................................................... 47 建議 ................................................................................................ 49 有關(guān)附件、附圖： 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)政府委托我公司編制項目可研報告的委托書； 監(jiān)利縣財政局關(guān)于在該項目開發(fā)中落實配套資金的函； 湖北省人民 政府鄂政發(fā) [2021]51 號文《省人民政府關(guān)于抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)的通知》； 農(nóng)業(yè)部等 8 部委聯(lián)合下文農(nóng)經(jīng)發(fā) [2021]10 號《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》； 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（含區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖、給水規(guī)劃圖、公共設(shè)施規(guī)劃圖、農(nóng)貿(mào)市場平面布置圖、向陽西路橫斷面圖） 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱 湖北省監(jiān)利縣 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目 項目的承辦單位 湖北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)人民政府 項目擬建地點 湖 北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn) 可行性研究編制單位 荊州市工程項目咨詢有限公司 可研報告編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)政府委托我公司編制項目可研報告的委托書； 監(jiān)利縣財政局關(guān)于在該項目開發(fā)中落實配套資金的函； 湖北省人民政府鄂政發(fā) [2021]51 號文《省人民政府關(guān)于抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)的通知》； 農(nóng)業(yè)部等 8 部委聯(lián)合下文農(nóng)經(jīng)發(fā) [2021]10 號《關(guān)于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》； 監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 湖北省荊州市監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)人民政府提供的新溝鎮(zhèn)小 城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目有關(guān)資料及數(shù)據(jù) 。 項目建設(shè)條件與場址的研究。 項目經(jīng)濟效益與社會效益的研究?，F(xiàn)代市場建設(shè)向規(guī)?；?、功能齊備 、管理有序的方向發(fā)展。 具體布點及道路、管網(wǎng)走向詳見附圖。項目建設(shè)不會對周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有有毒有害污染物排放， 主要污染為 生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，對其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。項目建成后，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)的運行機制，實行科學(xué)管理。 總投資 本項目總投資為 萬元，其中自來水廠投資 萬元，農(nóng)貿(mào)市場 萬元，道路建設(shè)及改造 萬元。 經(jīng)本公司認(rèn)真組織各方面專家研究認(rèn)為，該項目建設(shè)具有良好的社會效益與經(jīng)濟效益，因此 ，建設(shè)新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目 是可行的。近年來，新溝鎮(zhèn)人民政府在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成了以銀欣集團、天和水產(chǎn)、恒泰米業(yè)、華田米業(yè)、以旺油脂、鑫泰棉花等為龍頭的 全省知名重點 工業(yè)企業(yè)32 家，食品工業(yè)重鎮(zhèn)的格局已經(jīng)形成。轄區(qū)自來水廠日供水能力達 5000噸， 11 萬伏的新溝變電站座落城區(qū)，移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達 100%，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進城鎮(zhèn)化。順應(yīng)改革， 湖北 省委、省政府提出了“以民營經(jīng)濟為主體，推行工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化”的“一主三化”發(fā)展戰(zhàn)略； 荊州 市委、市政府也制定了相應(yīng)的農(nóng)村改革措施，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進程、個私經(jīng)濟尤其民營經(jīng)濟發(fā)展進程和城鎮(zhèn)化進程。 新溝鎮(zhèn)向陽西路道路工程。發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進城鎮(zhèn)化，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑。同時將機械加工、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)集中在小城鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)，利用小城鎮(zhèn)的供水供電、科技信息、人才交流和產(chǎn)品批發(fā)市場等載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供配套服務(wù)。新溝鎮(zhèn)人民政府計劃在五年內(nèi)，投資 1000 萬元，新建以水產(chǎn)品為主的監(jiān)北農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場，使其成為推銷監(jiān)北工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸”，以帶動一批個體私營經(jīng)濟大戶，從而吸納農(nóng)村剩余勞 動力，改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，促進農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動就為，增加農(nóng)民收入，推進城鎮(zhèn)化進程。項目單位結(jié)合該鎮(zhèn)的“十五”規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)發(fā)展融入全縣乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，提出建設(shè)自來水廠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，塑造城鎮(zhèn)新形象，改善投資環(huán)境，加大重點工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高建設(shè)水平，是增強其吸納和聚集各種生產(chǎn)要素能力的重要途徑，同時更是提高城鎮(zhèn)功能，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的迫切需要。新溝鎮(zhèn)始終突出抓住市場培育，把建市場、活市場扭在一起常抓不懈，確立“爭地盤、建載體、引能人、創(chuàng)實體”的思路，放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，力爭在五年內(nèi)投資 1000 萬元，新建以水產(chǎn)品為主的監(jiān)北農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場，使其成為推銷監(jiān)北工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要“口岸” 。 市場預(yù)測 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快， 原有的小集貿(mào)市場愈來愈不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要。 建設(shè)規(guī)模 擬建項目建設(shè)規(guī)模為： 擴 建 萬噸使其達到 日供水量 2 萬 噸能力的自來水供水生產(chǎn)線，鋪設(shè) 1800 米主供水管網(wǎng)； 建設(shè) 2021 平方米農(nóng)貿(mào)交易場所； 新 建 向陽西路， 長 500 米寬 26 米（主車道寬 9 米、兩旁 7 米寬的人行道和兩條 米寬的綠化帶） ； 改造長 260 米的南后街工程 。 項目建設(shè) 公用設(shè)施 項目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的城 鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條主干道，拉開了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。根據(jù)我市對全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家實地踏勘，考慮到新溝鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，經(jīng)慎重研究決定新 溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場選址在新民路及向陽大道交叉處，這里無論地理位置，還是地勢條件，配套設(shè)施基礎(chǔ)完備，適合開發(fā)建設(shè)與發(fā)展。 向陽西路道路工程位于新溝城區(qū)向陽西路，該路是 城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相通的必經(jīng)之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)。 氣象條件 年平均氣溫 絕對最高溫度 絕對最低溫度 — 0C 年最大積雪深度 21cm 年平均降水量 年最多雷暴氣候 54 天 年最小雷暴氣候 23 天 全年無霜期 252 天 常年主導(dǎo)風(fēng)向 東南風(fēng) . 地質(zhì)條件 該地區(qū)為沖積性平原，土壤結(jié)構(gòu)以亞粘土為主，地耐力為 8— 18 噸。隨著監(jiān)利高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，使之境內(nèi)縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)與對外交通更加便暢。 土建工程 主要建筑工程簡述 一、向陽西路道路工程 向陽西路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相同的必經(jīng)之路，道路全長 500 米，道路紅線寬 26 米，主車道設(shè)計 9 米寬，采用二級道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路兩側(cè)設(shè)計為直徑 Φ 800mm 下水道，兩側(cè)人行道各 7 米，鋪設(shè)彩色地 板磚，中間各 米寬的綠化帶，電力傳送和路燈照明順路配套而成。 四、自來水廠供水設(shè)施、設(shè)備管網(wǎng)改建工程 自來水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座 1000 噸清水池、 取水管網(wǎng)、 二級泵站設(shè)備添置和改造、鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道。 地震設(shè)防 湖北省荊州市屬于 6 度地震區(qū)，根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GBHII— 89規(guī)定，本項目工程所有構(gòu)筑物的設(shè)防烈度均 為 6 度，構(gòu)筑物的薄弱部分適當(dāng)加強。 第七章 項目實施進度建議 建設(shè)工期 本項目建設(shè)工期為 12 個月。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，每個項目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。 管理機構(gòu)定員 組織機構(gòu)和項目管理機 構(gòu) 方案。 項目建設(shè)中的自來水廠和市場勞動力定員情況。 建筑工程：根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)形式及當(dāng)?shù)卦靸r水平按平方米造價估算。 總投資 本項目總投資為 萬元，因經(jīng)營水廠和市場流動資金需求量較少，忽略不計，所以均為固定資產(chǎn)投資。詳見表 9— 3。 經(jīng)營收入 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收入 根據(jù)監(jiān)利縣其它類似市場收費標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合本市場經(jīng)營特點和小城鎮(zhèn)的特 點，確定本農(nóng)貿(mào)市場收費標(biāo)準(zhǔn)： 交易攤位租金：平均按 240 元 /平方米 ?年計算 : 四邊門面建設(shè)用地出讓金：平均按 200 元 /平方米計算。 總成本費用 農(nóng)貿(mào)市場成本費用 作為市場建設(shè)管理者，其成本費用項目有市場管理費、員工工資、福利費，固定資產(chǎn) 折舊、無形資產(chǎn)攤銷、修理費用、 燃料及動力費 、其他費用支出等。 其他 費用 其他 費用按 萬元 /年估算。詳見表 10— 2。 利潤估算 道路建設(shè)及改造工程 因本項目道路建設(shè) 為 城鎮(zhèn)公 用設(shè)施 建設(shè) ，能提高城鎮(zhèn)載體功 能，改善投資環(huán)境，從而繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟，為 招商引資 提供良好的 環(huán)境。 自來水廠改擴建工程 正常年份的利潤總額為 萬元，并按利潤總額的 33%繳納所得稅，凈利潤為 萬元。 二、農(nóng)貿(mào)市場（稅后） 財務(wù)內(nèi)部收益率： % 財務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=7）： 萬元 投資回收期： 年 詳見表 10— 7。 通過改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土 地 利用價值，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力，特別是農(nóng)貿(mào)大市場的興建，將解決大量富余勞動力就業(yè)，推動就業(yè)工程的實施。 新溝鎮(zhèn)作為監(jiān)利縣的北大門，通過整體規(guī)劃建設(shè)，不僅可一改過去環(huán)境面貌的舊、臟、亂、差的狀況，形成一個現(xiàn)代化的新集鎮(zhèn)，而且其基礎(chǔ)開發(fā)、功能開發(fā)、生態(tài)開發(fā)與經(jīng)濟開發(fā)都能與周邊農(nóng)村、集鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了城市功能，為監(jiān)利縣的全縣發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的基礎(chǔ)。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，市場建成，地方不僅可增加大量的工商、稅費收入，而且隨著開發(fā)的熱度增強，土地利用價值不斷得到提升。 綜上所述，新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) 經(jīng)濟 綜合 開發(fā)示范 項目具有良好的社會效益與經(jīng)濟效益， 項目建設(shè) 是可行的。 單擊此處輸入文字。項目 可行性研究報告 項目負(fù)責(zé)人： xxxx 注冊咨詢工程師（投資） 編寫人員： xxx 高級工程師 xxx 注冊咨詢工程師（投資） xxx 注冊咨詢工程師（投資） xxx 注冊咨詢工程師（投資） xxx 高級 工程師 審 核 : xxx 高級工程師 注冊咨詢工程師 （投資） 二〇 一二 年 七 月 目錄 1 總論 1 項目概況 1 項目名稱 .............................................................................................. 1 承辦單位概況 ....................................................................................... 1 可行性研究報告編制依據(jù) ..................................................................... 1 項目提出背景 ....................................................................................... 1 項目概況 2 擬建地點 .............................................................................................. 2 建設(shè)規(guī)模及目標(biāo) ................................................................................... 2 主要建設(shè)條件 ....................................................................................... 2 項目總投資及資金來源 ......................................................................... 2 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ......................................................................... 2 結(jié)論和建議 3 2 項目建設(shè)必要性 4 項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策 4 ................................................................................................................... 4 項目 符合國家及地方行業(yè)規(guī)劃 4 ................................................................................................................... 4 項目符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要 4 有利于 .........