【正文】 化黨員干部教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線反腐敗斗爭中暴露出大量事實(shí)證明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的一個(gè)重要原因，就是不求新知，不思進(jìn)取，放松世界觀和人生觀的改造，在權(quán)利名譽(yù)金錢面前栽了跟頭。加強(qiáng)正反典型教育，既注重培育樹立身邊的模范典型，弘揚(yáng)正氣，有效發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用，又要以身邊發(fā)生的案例為教材，解剖反面典型，深挖根源，吸取教訓(xùn)，得到警示，從而樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，我們?cè)S多企業(yè)的廉潔制度都比較健全，但開展廉潔工作的效果都存在較大差異，究其原因就是在制度落實(shí)上走了過場。要從職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手落實(shí)廉潔制度，“給職工一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。首先要抓好企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，尤其是黨政一把手的自律，使其牢固樹立起廉潔經(jīng)營的思想，民主決策的觀念，增強(qiáng)拒腐防變的能力。因此，抓好黨員干部廉潔自律，也是杜絕企業(yè)產(chǎn)生腐敗的重要方面。這有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，密切企業(yè)的黨群、干群關(guān)系，對(duì)于調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展有著極其重要意義。三要進(jìn)一步強(qiáng)化公開責(zé)任，逐項(xiàng)明確由誰負(fù)責(zé)提供資料，誰負(fù)責(zé)結(jié)果反饋，誰負(fù)責(zé)檢查考核，以形成上下貫通，運(yùn)作有效的工作格局。效能監(jiān)察把效益作為核心目標(biāo)，更加注重運(yùn)用市場法則，促進(jìn)用科學(xué)的營銷方式來改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高規(guī)模效益；促進(jìn)用嚴(yán)密的工作規(guī)范來保證廉潔守法經(jīng)營，建立和實(shí)行大宗物資集中采購重大項(xiàng)目招標(biāo)制度，工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督和產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場轉(zhuǎn)讓等制度來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運(yùn)營，減少流失，壓縮管理費(fèi)用，促進(jìn)進(jìn)一步推行財(cái)務(wù)決算中心制度，預(yù)算管理和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，牢牢把好企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心環(huán)節(jié)，保證資金安全運(yùn)行，提高資金周轉(zhuǎn)效益；促進(jìn)企業(yè)利用信息化管理，提升科學(xué)決策和整體監(jiān)控水準(zhǔn)，減少?zèng)Q策失誤，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)營和生產(chǎn)經(jīng)營效益。黨的十七大報(bào)告指出：“要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”，這在很大程度上為做好國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以構(gòu)建和完善具有企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范有序依法進(jìn)行。在實(shí)際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與故意違反政策區(qū)分開來，要把大膽創(chuàng)新改革與搞“家長制”、“一言堂”區(qū)分開來，努力形成支持改革、教育失誤、懲治腐敗的良好氛圍，切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意，懲治腐敗堅(jiān)定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。通過加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動(dòng)機(jī)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)中強(qiáng)調(diào)：“保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的”。三是要積極參與企業(yè)體制機(jī)制改革進(jìn)程。從規(guī)范采購程序、降低采購成本到推進(jìn)投入產(chǎn)出的成本核算等方面，直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過程，使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機(jī)制得到建立和完善。六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。一是科學(xué)配置紀(jì)檢監(jiān)察人員，建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，確保國有資產(chǎn)保值增值等方面責(zé)任重大，我們完全有理由相信，只要每一位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，都能以想干事的姿態(tài)去開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提升自身的干好紀(jì)檢監(jiān)察工作這件事的能力，就一定能把國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察這件事給干好，最終確保國有資產(chǎn)保值增值不出事，黨員干部廉政從業(yè)不出事。如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開展下去。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。首先，國有企業(yè)需要在一個(gè)有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。其次，國有企業(yè)的發(fā)展需要紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約，二者息息相關(guān)。新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題在目前改革發(fā)展的新形勢(shì)下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著諸多問題。部分企業(yè)的紀(jì)檢人員大部分為兼職紀(jì)檢員，工作上以其他黨政工作為主，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少。諸多問題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，紀(jì)檢監(jiān)察的需要也流于形式，在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在嚴(yán)重的缺位，僅存的制度得不到有效執(zhí)行，因此，導(dǎo)致很多相關(guān)問題的產(chǎn)生。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，工作能力有待進(jìn)一步提高客觀地說，部分國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，主要表現(xiàn)在立場不夠堅(jiān)定，素質(zhì)不夠全面，作風(fēng)不夠過硬等方面，法律意識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作水平、個(gè)人素質(zhì)、辦案能力等有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想教育，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識(shí)。進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，其紀(jì)檢監(jiān)察部在對(duì)《準(zhǔn)能公司副科級(jí)以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí)，把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過對(duì)賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過程的監(jiān)控，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問題。(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作，對(duì)于審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決不放過。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，才能真正成為國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式，使其更具針對(duì)性。不僅要設(shè)置教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣地，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對(duì)國有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。然而隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)營和思維模式也在不斷改變，原有的紀(jì)檢監(jiān)察體制已漸漸不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在這個(gè)變革過程中，腐敗現(xiàn)象不僅重新抬頭，且呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)：。與以往貪腐較為直接的形式不同，現(xiàn)階段腐敗的方式更為多樣且隱蔽。2）過程隱蔽。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想道德和專業(yè)能力水平，在內(nèi)心樹立人民利益高于一切的工作觀念，牢筑防腐拒變的思想防線。紀(jì)監(jiān)人員也是普通人，在工作中同樣會(huì)受到各種利益誘惑，和其他人不同的是，紀(jì)監(jiān)人員違法亂紀(jì)所造成的危害更加嚴(yán)重，老百姓會(huì)因此喪失對(duì)我黨打擊腐敗的信心，從而引發(fā)社會(huì)的不安和混亂。說到專業(yè)能力水平，可能會(huì)有一些人感到不解，覺得干好紀(jì)監(jiān)工作主要靠的是公正廉明，并不需要特殊的能力。二、加強(qiáng)外部監(jiān)督管理，以他律促自律。，做到獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)監(jiān)人員工作積極性。當(dāng)然，與此相對(duì)的，如果紀(jì)監(jiān)人員工作出色為企業(yè)挽回了損失，也應(yīng)給予重獎(jiǎng)。同時(shí)也正因?yàn)閱T工是企業(yè)的主人，因此對(duì)企業(yè)有著強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任心，他們痛恨腐敗違紀(jì)的行為，因?yàn)檫@種行為損害的是員工自身的利益，從這個(gè)方面來說，員工才是企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作最牢靠的基礎(chǔ)和保障，企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，有利于提高紀(jì)監(jiān)工作的透明度，更好的規(guī)范自身行為。以往企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)監(jiān)模式主要是通過群眾舉報(bào)或者定期檢查來獲得個(gè)人的違紀(jì)信息，然后再進(jìn)行調(diào)查，這樣的方式不能說不對(duì)，但在時(shí)效性和主動(dòng)性方面還存在不足。隨著新時(shí)期人們精神和物質(zhì)需求的不斷提高，紀(jì)監(jiān)工作也將面臨更多的考驗(yàn)和