【正文】 日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過３０日。防范和整改措施由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)，落實(shí)情況除接受工會(huì)和職工的監(jiān)督外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中的行政處罰既有財(cái)產(chǎn)罰，又有資格罰，目的就在于進(jìn)一步加大處罰力度，有效地預(yù)防事故發(fā)生。3引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))； 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號(hào))；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》。 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的原則。特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故，除按規(guī)定向公司報(bào)告外，必須在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)安委辦和市安監(jiān)局（電話）口頭報(bào)告，在撥打1119報(bào)警時(shí)，應(yīng)同時(shí)撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。，事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會(huì)派人組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。對負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）發(fā)生死亡1人或者3人以上5人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的一般事故，對事故責(zé)任單位處20萬元以上30萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入10%至20%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過或以下處分。本條款中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。凡在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生死亡事故或者重傷事故超標(biāo)的單位，所在單位及其主要負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先。，公司安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟蹤。第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。第七條 對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監(jiān)察局決定；（二）對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；（三）對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；（二）謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處50萬元的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處500萬元的罰款。第二十一條 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。第二章 事故的分類第三條 按國家規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)，在一般事故范圍內(nèi)，宏聲集團(tuán)公司又細(xì)劃為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故、四級(jí)事故四個(gè)等級(jí)：（一）一級(jí)事故，是指死亡1至2人，重傷（含職工中毒）7至9人，或者20萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）二級(jí)事故，是指重傷（含職工中毒）4至6人，或者10萬元以上20萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者一次10人以上受輕傷的事故；（三）三級(jí)事故，是指重傷（含職工中毒）1至3人，或者2萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或一次3人以上10人以下受輕傷的事故；（四）四級(jí)事故，是指1萬元以上2萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或一次3人以下受輕傷的事故。4小時(shí)內(nèi)，上報(bào)集團(tuán)公司。第九條 事故調(diào)查（一）依法由政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查的，分公司各部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。第十條 事故調(diào)查組要履行職責(zé)，通過事故調(diào)查，須查明下列事項(xiàng)，得出事故原因，并按規(guī)定完成事故調(diào)查報(bào)告：（一）事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn)（二）受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度；（三）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物；（四）事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；（五）受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的具體情況，受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。（二）有下列情形之一時(shí)應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的第一責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員負(fù)有連帶責(zé)任：、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的；。第十四條 事故傷亡人員處理（一）對事故死亡人員，按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，勞資科做好善后工作。第十六條 結(jié)案后，對事故的調(diào)查記錄、分析記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等相關(guān)資料，要由安保科進(jìn)行歸檔，妥善保存。如果發(fā)生行車事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并應(yīng)采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。并迅速啟動(dòng)救援預(yù)案搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。二、事故分級(jí)按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。物證搜集（1）現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；（4）對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。對證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。事故原因分析（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ②人的不安全行為（2）屬下列情況者為間接原因①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題；②教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ③勞動(dòng)組織不合理； ④對現(xiàn)象工作缺乏檢查或指導(dǎo) ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全； ⑥沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對事故隱患整改不力； ⑦其他。（2）因下列情況造成事故者為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者； 指令錯(cuò)誤；規(guī)章制度錯(cuò)誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施；不進(jìn)行安全教育、安全資格認(rèn)證；機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)； 勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”制度； 發(fā)現(xiàn)隱患不治理；發(fā)生事故不積極搶救； 發(fā)生事故后不及時(shí)報(bào)告或故障隱瞞；發(fā)生事故后不采取防范措施，致使一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故；五、事故調(diào)查處理發(fā)生事故后四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責(zé)任人員未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。發(fā)生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時(shí)，安質(zhì)部參與施工隊(duì)調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的主要內(nèi)容包括：因工傷亡事故控制指標(biāo)；汽車交通安全指標(biāo)；鍋、容、管、特和消防等安全指標(biāo)；安全文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指標(biāo)。六、應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核。安全生產(chǎn)指標(biāo)考核。