【正文】 子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的制度保障。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，突出考核發(fā)展的實(shí)績(jī)，既注重考核發(fā)展速度，更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本，注重考核保障和改善民生的實(shí)際成效；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，既考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，又考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自熱和諧相處情況，既考核顯績(jī)，又考核潛績(jī)，注重考核打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作實(shí)績(jī)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的考核，突出考核其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊(duì)伍、堅(jiān)持黨性原則、帶頭廉潔自律等情況。（八）改進(jìn)考核方式。特別是在發(fā)生重大災(zāi)害、重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程組織實(shí)施中以及涉及個(gè)人利益時(shí)，要及時(shí)跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、負(fù)責(zé)精神、處理能力、自我要求等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)和干部群眾考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，明確考核要求，規(guī)范考核辦法，增強(qiáng)考核效果。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子屆期目標(biāo)或任期目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)情況的全面考察。按照定性與定量相結(jié)合的要求，把定量分析作為重要手段運(yùn)用到各個(gè)考察環(huán)節(jié)中，進(jìn)行量化對(duì)比分析，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量分析的綜合評(píng)價(jià)意見。改進(jìn)考察方法，實(shí)行差額考察和考察公示，擴(kuò)大考察范圍，認(rèn)真聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）的意見，加強(qiáng)綜合分析，深入了解考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)防止干部帶病提拔、帶病上崗。完善考察對(duì)象推薦提名程序，把尊重民意和不簡(jiǎn)單以票取人有機(jī)統(tǒng)一起來。（十）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的，要進(jìn)行工作調(diào)整；對(duì)因工作失誤、失職造成損失的，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，必要時(shí)進(jìn)行組織處理。各級(jí)黨委（黨組）要把建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要根據(jù)不同考核對(duì)象、考核任務(wù)，合理使用考核方法，使考核工作更加切合實(shí)際、簡(jiǎn)便高效。加強(qiáng)考核人員隊(duì)伍建設(shè)，選配具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員組成考核組，特別是挑選公道正派、堅(jiān)持原則、有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任組長(zhǎng)。積極研究新情況，探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善。借鑒吸收新的考核理念和方法，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高干部考核工作水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施干部理論學(xué)習(xí)考核制度，是街道干部教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的操作性和約束性，是督促干部主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果的有效措施。主要考核干部理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和學(xué)習(xí)精神，包括平時(shí)堅(jiān)持自學(xué)、完成學(xué)習(xí)計(jì)劃的情況；參加學(xué)習(xí)的情況；參加每月政治學(xué)習(xí)日、黨課教育和各個(gè)專題理論培訓(xùn)等情況；對(duì)理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是否端正，學(xué)習(xí)是否刻苦；是否遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律；是否自覺撰寫心得體會(huì)和理論研討文章等。主要考核干部弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。講學(xué)機(jī)制：黨員干部要輪流講學(xué)，講學(xué)采取以講座或報(bào)告為主要形式，輔之以提問、討論、研究等方式，借助多媒體手段，采用多種形式，不斷創(chuàng)新和豐富講學(xué)方法和講學(xué)內(nèi)容?！笆鰧W(xué)”的內(nèi)容主要是：對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)態(tài)度；對(duì)上級(jí)統(tǒng)一部署的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、必讀書目的階段性等學(xué)習(xí)情況；執(zhí)行學(xué)習(xí)制度的情況；撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章和理論調(diào)研文章情況；用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作情況；在學(xué)習(xí)上存在的問題及整改措施。結(jié)合黨員干部平時(shí)的學(xué)習(xí)情況，對(duì)理論素質(zhì)和學(xué)以致用能力進(jìn)行考察。一是集中學(xué)習(xí)。三是主題教育。（三）考核程序每季度對(duì)各部門、各黨總支進(jìn)行季度考核。2．良好等次標(biāo)準(zhǔn)：①學(xué)習(xí)認(rèn)真；②理論素養(yǎng)比較高；③運(yùn)用理論績(jī)效比較明顯；④民主測(cè)評(píng)合格以上得票率應(yīng)在60%以上；⑤理論考試成績(jī)良好（80—89分）。要把理論學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部職工思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)考試考核優(yōu)秀的干部要通報(bào)表彰，作為評(píng)選各類先進(jìn)個(gè)人的重要條件；對(duì)考核結(jié)果不合格的干部，不能被評(píng)為優(yōu)秀和稱職等次。為了把考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)懲、使用有機(jī)結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為干部評(píng)先、任用的重要依據(jù)，要建立干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況檔案，把干部理論學(xué)習(xí)考核形成的主要材料，如民主測(cè)評(píng)表、理論考試成績(jī)單等及時(shí)歸入干部本人檔案。二、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)局窗口科室和個(gè)人均可報(bào)名參加“黨員服務(wù)窗口、黨員示范崗”的評(píng)選評(píng)比。黨員要自覺加強(qiáng)政治理論、黨的路線方針政策和國(guó)家的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺和上級(jí)黨組織保持一致，不斷提高黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。樹立崗位奉獻(xiàn)精神，做到熱愛本職，愛崗敬業(yè)。要發(fā)揚(yáng)良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，積極參加黨員志愿者活動(dòng)，樂于助人，關(guān)心他人，積極支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的精神，帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，自覺維護(hù)國(guó)家和集體利益。黨員需要填寫《“黨員示范崗”申請(qǐng)表》，在規(guī)定日期內(nèi)上報(bào)局行政辦公室，原則上每個(gè)科室要有一人參加評(píng)選。及時(shí)公布示范窗口科室和示范崗黨員，統(tǒng)一制作“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”標(biāo)識(shí)牌，并進(jìn)行懸掛和擺放，方便群眾辦事。局將評(píng)選出1個(gè)“黨員示范窗口”和7個(gè)“黨員示范崗”，采取一季一評(píng)。抓好三個(gè)結(jié)合。一、成立師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組成立師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織開展師德考核工作；成立師德考核監(jiān)督小組，督促師德考核工作開展。每學(xué)年在考核前將組織參評(píng)人員，有針對(duì)性地進(jìn)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和政治理論學(xué)習(xí)。實(shí)施考核。二是組織好學(xué)生考核與家長(zhǎng)考核。領(lǐng)導(dǎo)考核和教師間的互評(píng)按考核體系相應(yīng)條款評(píng)分。梳理反饋。師德考核成績(jī)將作為考核主要內(nèi)容，邊考核邊整改，對(duì)師德表現(xiàn)差，問題比較突出的個(gè)別教師由我校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，限期改進(jìn)提高。我校將認(rèn)真總結(jié)，對(duì)考核中反映出的問題進(jìn)行深入分析，查找原因，制訂措施，提出整改建議，不斷完善師德考核工作。非教學(xué)人員：自我考核占10%，領(lǐng)導(dǎo)考核占20%，中層干部考核占30%，教師考核占40%。（三）考核成績(jī)低于后三分之一的，原則上不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。我校按上級(jí)要求將認(rèn)真組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī)，使廣大教職員工統(tǒng)一思想，積極參與考核工作；并把集中考核與經(jīng)常性考核有機(jī)結(jié)合，使考核工作真正取得成效。（二）基本要求。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重點(diǎn)內(nèi)容（一）土地和礦業(yè)權(quán)審核審批。（三）規(guī)劃和計(jì)劃。（五）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)的主要任務(wù)和責(zé)任區(qū)分（一）完善國(guó)土資源市場(chǎng)配臵機(jī)制建立和制定統(tǒng)一的土地交易和監(jiān)管系統(tǒng)、技術(shù)規(guī)程和基本制度；建立統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的土地交易市場(chǎng)，國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓必須進(jìn)入有形市場(chǎng)，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管。研究制定土地估價(jià)管理辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓和抵押登記的管理，盡快制定相應(yīng)的辦法。研究制定加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理辦法，全面實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，規(guī)范征地程序，拓寬安臵途徑。加強(qiáng)耕地開墾收繳管理，耕地開墾費(fèi)收繳必須納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線。1完善土地整治項(xiàng)目管理辦法。1完善土地收購(gòu)價(jià)格確定程序和辦法。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與其下屬單位和掛靠從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須徹底脫鉤；各級(jí)國(guó)土資源管理部門及屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)。2011年6月底前完成交叉任職情況清理。2011年6月底前完成。2011年6月底前完成。大力推行依法行政、陽(yáng)光執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)劃行政處罰自由裁量行為，有效預(yù)防行政處罰爭(zhēng)議和化解社會(huì)矛盾。2011年9月底前完成。推進(jìn)國(guó)土資源管理部門主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位定期輪崗交流。2制定廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警暫行辦法。2011年9月底前完成。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)、信訪等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話等形式及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，及時(shí)處臵。、（五）完善廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。各支部，要把反腐倡廉建設(shè)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)。（六）建立責(zé)任追究機(jī)制。3建立責(zé)任追究機(jī)制。國(guó)土資源管理涉及面廣、層次多、需要各方面通力合作。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起檢查、一起考核。要分級(jí)建立檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況的檢查考核