【正文】 犯罪分子。（四）加強協(xié)調(diào)配合，形成綜合監(jiān)管合力要在嚴格按照分工履行職責,條塊結(jié)合的鄉(xiāng)村食品監(jiān)督管機制的同時，要加強溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力；要依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，徹底搗毀黑窩點，對涉嫌犯罪的，按照規(guī)定移交公安機關處理；（五）建立督查督辦制度對不落實責任，措施不力，發(fā)生食品安全事故，給當?shù)剞r(nóng)民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究有關負責人的責任。發(fā)生重大食品安全事故和大案要案的，要及時向鎮(zhèn)政府和食品藥品安全委員會辦公室報告。(二)工作安排(1)繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設與管理。嚴厲打擊制售偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法行為。市農(nóng)業(yè)局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等方式強化日常監(jiān)管。(3)嚴格實施食品生產(chǎn)企業(yè)準入制度。各級衛(wèi)生行政部門要集中開展食品生產(chǎn)、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動。嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動。(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。加強生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。完善包裝食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟戶口檔案,按照a、b、c、d四個信用等級實施分類監(jiān)管。積極推進農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設,實施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管,分片定責,發(fā)動群眾,群防群控,切實維護農(nóng)民群眾利益。積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性傳染病的監(jiān)測,保證生產(chǎn)、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(7)細化工作任務,完善工作措施。加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展培訓和指導。對各類學校的食品衛(wèi)生、設備、環(huán)境、學校衛(wèi)生保健所(室)進行監(jiān)督檢查。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產(chǎn)品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調(diào)味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規(guī)案件。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識明顯增強,食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產(chǎn)品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。(2)深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程。(5)加快河東市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設步伐。(2)完善規(guī)章制度,強化日常監(jiān)管。建立食品檢驗檢測機構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊管理制度。(4)開展食品衛(wèi)生許可證專項整治活動。嚴厲查處食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。工商行政部門實施經(jīng)濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序。加大對包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目。加大對分散在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進行快速自檢。嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害廣大農(nóng)村消費者合法權(quán)益的食品經(jīng)營違法行為。(1)加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,嚴把經(jīng)營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準入關。(3)開展學校衛(wèi)生專項整治活動。(5)加強健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。按照“疏堵結(jié)合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,探索建立藥品監(jiān)督管理的預警機制、快速反應機制、長效監(jiān)管機制和激勵機制。開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查,進一步提高農(nóng)村用藥質(zhì)量水平。一是禁止在中藥材專業(yè)市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品。五是對藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。醫(yī)療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范,主要是橡膠避孕套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產(chǎn)品,以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復使用等行為?！皟删W(wǎng)”建設。認真貫徹《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》,規(guī)范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權(quán)威性、時效性。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規(guī)案件。一、總體要求切實把食品安全整頓工作放在突出的位置，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,集中時間、集中力量、對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式排查，強化措施、落實責任、突出整治重點、依法徹底治理，嚴懲制售假冒偽劣食品的違法行為，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。凡食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件的，一律撤消食品生產(chǎn)許可證。對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按規(guī)定標注QS標志 和食品生產(chǎn)許可證編號，出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、QS標志和食品生產(chǎn)許可證編號的，一律吊銷食品生產(chǎn)許可證。檢驗人員不科學、不公正履行職責的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）整頓重點重點產(chǎn)品。重點環(huán)節(jié)。四是對企業(yè)出廠檢驗和產(chǎn)品銷售情況進行清查治理，重點解決產(chǎn)品出廠不檢驗、檢驗項目不全、標識標注不規(guī)范以及銷售產(chǎn)品的可追溯等問題。對所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊進行徹底排查，全面掌握食品生產(chǎn)加工單位的數(shù)量和有關狀況，并逐企建立檔案，有關數(shù)據(jù)必將按照統(tǒng)計內(nèi)容要求，于2月底前全部錄入省局新研發(fā)的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，切實做到對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控。（三）依法嚴整。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找日常監(jiān)管工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問題的對策和措施。制定具體專項整治行動方案，做好宣傳發(fā)動和工作部署，明確任務分工。八、清查工作要求（一）高度重視。嚴格按照文件要求的切實開展整治工作，逐條逐項認真核查，對食品企業(yè)的退貨臺賬、銷售臺賬和檢驗記錄要重點檢查，認真填寫清查記錄。要將防空區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故作為重點。對專項整治工作及時進行總結(jié)分析，認真提煉集中整治過程中的好做法、好經(jīng)驗。一、工作目標用半年左右的時間，在全縣集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動，通過食品安全專項整治，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，有效遏制銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，及時查處食品安全大案要案，做到對嚴重違規(guī)違法問題“零容忍”，確保全縣流通環(huán)節(jié)食品安全“零事故”。嚴厲打擊農(nóng)村食品市場銷售不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品等違法行為，嚴防不法經(jīng)銷商以農(nóng)村大集或送貨上門名義傾銷不符合安全標準的食品,堅決依法取締無證經(jīng)營，切實維護農(nóng)村食品市場秩序。嚴格落實乳制品經(jīng)營者作為食品安全的第一責任 人，建立供貨商協(xié)議準入和供貨商檔案，嚴格按品種和批次及時索要乳制品入市的質(zhì)量檢驗報告或合格證明，確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠、質(zhì)量合格。要將標簽標識作為食品添加劑進貨查驗的重要內(nèi)容，嚴禁采購、銷售無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無保質(zhì)期、無使用范圍和主要成份的食品添加劑。（四）食用油市場以及打擊非法經(jīng)營“地溝油”專項整治。要突出批發(fā)市場和集貿(mào)市場等重點場所和區(qū)域，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食用油和非法經(jīng)營“地溝油”等違法行為，對于進貨渠道 不清和明顯低于市場正常價格的食用油，以及“三無”食用油要依法嚴厲查處。（六）酒類市場專項整治。要加強對進口酒類專營店的檢查力度，認真查驗進口酒類標簽標注，查驗酒類進口報關單據(jù)是否齊全、有效，切實維護酒類商品消費安全。嚴厲打擊銷售含“瘦肉精”肉類及其制品、注水肉、私宰肉等違法行為。同時開展宣傳動員，營造社會氛圍。綜合運用檢查、懲處等手段，重點打擊一批、規(guī)范一批、清退一批，震懾違法，凈化市場。四、工作要求和措施（一）加強領導，落實責任。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要書面責令企業(yè)限期整改，并及時對整改情況進行復查，鞏固整治成果。要在地方政府的統(tǒng)一領導下，在當?shù)厥嘲厕k的協(xié)調(diào)下，密切與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、農(nóng)業(yè)、住建、公安等部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。加大正面宣傳，曝光反面典型，及時、準確做好整治工作的進展和成效的權(quán)威信息發(fā)布，廣泛開展宣傳活動，營造輿論氛圍。食品藥品監(jiān)督管理局2014年4月30日