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行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱-預(yù)覽頁

2024-10-25 02:34 上一頁面

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【正文】 訟第三人和訴訟代理人一、行政訴訟第三人二、行政訴訟代理人第十二章 行政訴訟程序、證據(jù)、法律適用及涉外行政訴訟 第一節(jié) 行政訴訟程序一、起訴與受理(一)起訴 (二)受理二、第一審程序(一)審判組織形式和審理方式 審理方式有兩種:公開審理,不公開審理(二)審理前的準(zhǔn)備事項(三)開庭審理的程序 (四)訴訟阻卻 三、第二審程序(一)第二審程序的概念與意義(二)上訴的提起和受理(三)上訴案件的審理和裁決四、審判監(jiān)督程序(一)審判監(jiān)督程序概述(二)審判監(jiān)督程序的提起 (三)再審案件的審理五、執(zhí)行程序(一)執(zhí)行程序的概述(二)執(zhí)行根據(jù)和執(zhí)行條件(三)執(zhí)行程序的提起與執(zhí)行準(zhǔn)備(四)強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用(五)執(zhí)行阻卻(六)執(zhí)行回轉(zhuǎn)和再執(zhí)行六、判決、裁定與決定 第二節(jié) 行政訴訟證據(jù)一、行政訴訟證據(jù)的特點(diǎn)與種類二、行政訴訟的舉證責(zé)任(一)行政訴訟舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)原則(二)原告的舉證責(zé)任(三)被告的舉證時限(四)行政訴訟證據(jù)的來源三、行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)四、行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證五、行政訴訟證據(jù)的審核認(rèn)定(一)行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則(二)行政訴訟證據(jù)的認(rèn)證規(guī)則 第三節(jié) 行政訴訟法律適用一、行政訴訟的審理依據(jù)(一)訴訟程序法律規(guī)范的適用(二)實體法律規(guī)范的適用二、法律規(guī)范沖突及其適用規(guī)則(一)不同等級的法律規(guī)范之間的沖突(二)相同等級的法律規(guī)范之間的沖突 第四節(jié) 涉外行政訴訟一、涉外行政訴訟的概念和種類二、涉外行政訴訟的一般原則(一)適用行政訴訟法原則(二)同等原則(三)對等原則(四)適用有關(guān)國際條約原則(五)委托中國律師代理訴訟原則三、對外送達(dá)方式與特殊時限第二篇:行政法與行政訴訟法范文《行政法與行政訴訟法》平時作業(yè)(2018年上半年)論述題(每題25分,共100分,內(nèi)容必須全面,每題字?jǐn)?shù)要有1000字以上)根據(jù)新修改的行政訴訟法,闡述新的《行政訴訟法》的受案范圍。所以隨著行政訴訟法實施10多年以來我國法制建設(shè)的發(fā)展、行政訴訟理論研究的深入與司法實踐經(jīng)驗的積累,特別是“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家” 法治原則的確立,我國現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來,不斷引發(fā)學(xué)術(shù)爭論,并有升溫的趨勢。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。(3)適應(yīng)違法行為原則。一行為不再理。一行為不再罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。對于行為人的同一個違法行為,無論觸犯幾個法律條文,構(gòu)成幾個處罰理由,以及由幾個行政主體實施處罰,只能給予一次罰款。設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有個人和組織。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。(6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。行政賠償?shù)姆秶穑盒姓r償范圍一般在兩個意義上使用:一個意義是導(dǎo)致行政賠償責(zé)任的原因行為的范圍,即國家對哪些事項承擔(dān)賠償責(zé)任;另一個意義是賠償損害的范圍,即國家賠償哪些損害,不賠償哪些損害。法律規(guī)定了行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)的范圍。行政賠償范圍越大,人民法院可以受理的賠償案件就越多。本部分1—20題,每題3分,共60分。下列哪些說法是正確的?、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán),否則構(gòu)成違法正確、機(jī)器被扣期間停產(chǎn)的收入損失的要求(3)根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列許可機(jī)關(guān)的哪些行為不符合行政許可實施程序的有關(guān)規(guī)定?,要求申請人填寫企業(yè)負(fù)責(zé)人的婚姻、血型和父母的情況正確,行政機(jī)關(guān)工作人員以工作場所太小為由要求申請人回去改正,第二天再來遞交申請材料正確,在決定作出后8天才將行政許可證件向申請人頒發(fā),向有關(guān)機(jī)關(guān)辦理了延續(xù)登記手續(xù),該機(jī)關(guān)在兩個月以后仍沒有作出是否延續(xù)的決定正確(4)下列哪些做法違反《公務(wù)員法》的規(guī)定:,被降低一個職務(wù)層次任職正確,應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn)正確,向有關(guān)部門提出申訴正確(5)下列關(guān)于行政行為拘束力的表述正確的(),相對人不得改變具體行政行為(6)根據(jù)立法法的規(guī)定,下列哪些屬于行政法規(guī)可以規(guī)定的事項?,對有關(guān)基層群眾自治制度的事項正確(7)金某寫檢舉信而遭到毆打,于案發(fā)當(dāng)日向某區(qū)公安分局某派出所報案,九天考資但派出所久拖不理。張某認(rèn)為處罰過重,提起行政訴訟;正確,規(guī)定凡經(jīng)銷該縣甲企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商可獲得低息短期貸款的優(yōu)惠政策。這里新證據(jù)是指:,人民法院在二審程序中調(diào)取的證據(jù)正確(14)某縣人民政府為嚴(yán)格管理本地人力三輪車運(yùn)輸市場,成立“非機(jī)動車管理辦公室”,并發(fā)布108號政府文件,規(guī)定本縣所有人力三輪車的持有者必須到該辦公室辦理審批申請“三輪車運(yùn)輸證”方能從事三輪車運(yùn)輸載客業(yè)務(wù)。關(guān)于該處罰決定,下列哪些說法是錯誤的?,劉某可以拒絕,劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴論正確,劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴訟,劉某可以拒絕正確(17)下列選項中,哪些不屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的?、海關(guān)產(chǎn)生的爭議(18)甲購買汽車從事貨物運(yùn)輸,但未辦理稅務(wù)登記,且一直未繳納稅款。下列說法不正確的()(20)行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的,第一審人民法院可以采取哪些措施:,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥正確,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)按日處100元至200元的罰款,由其按規(guī)定予以處理、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任正確第四篇:行政法與行政訴訟法期末作業(yè)考核《行政法與行政訴訟法》滿分100分一、簡答(每題10分,共40分)。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利不能自由處分。(3)行政處罰措施只能對一事適用一次,而執(zhí)行罰可反復(fù)適用。(3)不調(diào)解原則。行政訴訟中人民法院只審查具體行政行為的合法性。答:(1)產(chǎn)生的前提不同。(3)發(fā)生的時間不同。二、論述題(每題15分,共60分)。(4)效率原則。(4)說明理由制度。(8)復(fù)審制度。即國家為了自身利益或社會安全、將個人、組織的某些行為或活動權(quán)利規(guī)定為普遍,普遍禁止,但同時又規(guī)定,對于符合合法條件的,行政機(jī)關(guān)可通過其許可行為解任禁止。第四,行政許可是一種要式的行政行為。行政許可制度是現(xiàn)代化社會各國普遍使用的對社會和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度。行政許可法確立了行政許可必須遵循的七項原則,即,合法原則、公開、公平、公正原則,便民原則,救濟(jì)原則,信賴保護(hù)原則、監(jiān)督原則以及無償原則。從目前各國情況分析,主要分為控制型、權(quán)利型和效率型三種。著重防止和控制其濫用,以最大限度的保障行政相對人的合法權(quán)利(益)不受侵犯。較少或不規(guī)定內(nèi)部行政程序。有關(guān)聽證的規(guī)定與其他內(nèi)容中占比重最大。德國、西班牙、葡萄牙的行政程序法可劃歸此模式。德國、葡萄牙行政程序法中確立了若干聽政排除事項。尤其給緊急、復(fù)雜情況下行政主體處量事務(wù),留下必要的空間和余地。大多數(shù)國家都以一種模式為主兼容其他模式。,談?wù)劚壤瓌t在行政法運(yùn)行過程中的運(yùn)用。所謂行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。違反實體法和違反程序法都是對行政合法性原則的破壞。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在,行政機(jī)關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。這里所講的法律是廣義上的法律不僅僅只全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的憲法、法律,還有國務(wù)院指定的行政法規(guī),國務(wù)院各部門制定的規(guī)章、省級人大及其常委會以及較大的室的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方鄉(xiāng)法規(guī)以及省級人民政府和較大的室以上的人民政府制定的規(guī)章等。行政合理性原則基于實際行政活動的需要而存在的。行政合理性原則的具體要求:行政合理性原則作為一項普遍適用的行政法的基本原則,其具體要求主要有:(一)行政行為 的動因應(yīng)符合法律的目的(二)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,要有正當(dāng)?shù)膭訖C(jī)(三)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。一般來說,具有不政黨動機(jī)、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的,共同形成對行政自由裁量的實質(zhì)控制,使行政法治得以完善。罰款的理由為,該車?yán)⒀b建筑廢棄鐵絲,沒有罩蓬布。依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》,嫖娼最高被處罰5000元。嫖娼,不但違法,而且影響家庭,影響工作,影響一個人的仕途升遷。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù),告知違法嫌疑人違反了什么法律,有哪些行政救濟(jì)手段。當(dāng)事人常反映“為什么只拘留我,不拘留對方?”我們或許常做這樣的解釋,法律只是說“可以”拘留,而沒有說應(yīng)當(dāng)拘留。行政機(jī)關(guān)應(yīng)一視同仁,同等情況,應(yīng)給予相同的行政處罰。(2)行政法律關(guān)系具有非對等性。:。(3)不調(diào)解原則。行政訴訟中人民法院只審查具體行政行為的合法性。答:(1)產(chǎn)生的前提不同。(3)發(fā)生的時間不同。二、論述題(每題20分,共40分)。法律正當(dāng)程序原則公認(rèn)是程序正義的主要體現(xiàn)。自然公正原則。吸取相對人意見原則,是指任何人或團(tuán)體在行使權(quán)力可能使別人受不利影響時,必須聽取相對人的意見,每一個人都有為自己辯護(hù)和防衛(wèi)的權(quán)利。再次,提供對相對人為自己辯護(hù)的權(quán)利。所謂比例原則,是指要求實施行政權(quán)時,在目的與手段之間要存在一定的比例關(guān)系。保障基本人權(quán)原則。與法律正當(dāng)程序原則、自然公正原則相關(guān)的制度(1)聽證制度。指公務(wù)員在代表國家實施某一具體行政行為時,例如:與當(dāng)事人具有親屬、愛憎、金錢等方面的利害關(guān)系,就不能參與該行政行為實施的制度。指行政機(jī)關(guān)(通常指實行委員會集體領(lǐng)導(dǎo)制度的機(jī)關(guān)),對涉及公民權(quán)利和義務(wù)的事項,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定或裁決的制度,基本內(nèi)容為:合議制機(jī)關(guān)具有獨(dú)立的不受干涉的行政決定與裁決權(quán);合議機(jī)關(guān)必須由三名以上成員組成。指行政機(jī)關(guān)在做出對行政相對人不利的決定時,必須說明做出該決定的事實原因和法律依據(jù)的制度。指行政機(jī)關(guān)對行政相對人的權(quán)利利益問題做出決定,特別是對行政相對人實施行政處罰時,其調(diào)查控告職能應(yīng)與裁決職能分離的制度。(7)記錄備案制度。復(fù)審制度應(yīng)包括復(fù)議制度和司法審查制度兩種。即國家為了自身利益或社會安全,將個人、組織的某些行為或活動權(quán)利規(guī)定為普遍,普遍禁止,但同時又規(guī)定,對于符合法定條件的,行政機(jī)關(guān)可以通過其許可行為解除禁止。第三,行政許可在性質(zhì)上是一種特許,即個人或組織所申請許可的事項,對一般人是禁止的,但不意味對任何人禁止。這主要表現(xiàn)三個方面:證明力;確定力;拘束力;行政許可制度是現(xiàn)代社會各國普遍使用的對社會和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度。行政許可法確立了行政許可必須遵循的七項原則,即,合法原則,公開、公平、公正原則,便民原則,救濟(jì)原則,信賴保護(hù)原則、監(jiān)督原則以及無償原則。行政許可法規(guī)定,上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。主要有三個方面:1,違法設(shè)定行政許可的
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