【正文】 社會(huì)組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權(quán)，從而成為行政主體。（3）行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。（2）隸屬關(guān)系。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。明確劃分職責(zé)權(quán)限，行政管理最基本的原則之一。指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置。人員定額是數(shù)量限制；人員結(jié)構(gòu)是各類(lèi)人員的合理比例，包括文化程度、專業(yè)水平、年齡等方面的結(jié)構(gòu)比例。（2）撤職。（4）免職。（6）轉(zhuǎn)職。即把公務(wù)員調(diào)到另一種崗位擔(dān)任相同的職務(wù)。答：一，委托人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其他非行政機(jī)關(guān)的委托不能稱為行政委托。具體區(qū)分如下：（1）性質(zhì)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授予組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授予而產(chǎn)生。52．行政法制監(jiān)督是由哪幾個(gè)部分構(gòu)成？答：行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。行政主體的工作人員包括行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員和被授權(quán)組織中行使行政職權(quán)的工作人員。別外各種途徑的參與制度如書(shū)信、磋商、座談、調(diào)查、采訪等，能使公眾有足夠的機(jī)會(huì)參與制定活動(dòng)，充分表達(dá)意見(jiàn)和要求，使行政立法文件真正做到集思廣益。行政許可一般都以行政相對(duì)方的申請(qǐng)為前提，行政主體并不因行政相對(duì)方準(zhǔn)備從事某項(xiàng)活動(dòng)就主動(dòng)地頒發(fā)行政許可證。55．行政合同履行的原則是什么？答：（1）實(shí)際履行原則。（3）全面適當(dāng)履行原則。（2）因行政主體單方面變更和解除合同的，應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)償。執(zhí)法檢查大致有三類(lèi)：一是全面檢查和專項(xiàng)檢查。審查批準(zhǔn)是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象的普遍行政行為、具體行政行為，如對(duì)財(cái)政預(yù)算、決算、賬冊(cè)、報(bào)表等進(jìn)行審閱核對(duì)并加以確定的行為。行政復(fù)議制度是各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)實(shí)施行政法制監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。61．行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：在我國(guó)，行政訴訟由以下五要件構(gòu)成：（1）原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。（5）法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。（4）人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為提起的訴訟。二，以自己的名義向人民法院起訴。（3）以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。（3）在訴訟期間參加訴訟。提起審判監(jiān)督程序的主體必須是法律明文規(guī)定的各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和上級(jí)人民法院、最高人民法院以及各級(jí)人民檢察院。（3）有無(wú)期限限制不同。（5）審理的對(duì)象不同。68．人民法院審理行政案件的實(shí)體法依據(jù)有哪些？答：人民法院審理行政案件的實(shí)體不依據(jù)有：（1）法律。其名稱有條例、規(guī)定、辦法。（4）自治條例和單行條例。70．簡(jiǎn)述劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)。以自己的名義作出的則屬個(gè)人行為；（2）公務(wù)員的行為是在他的職責(zé)范圍內(nèi)作出的，屬機(jī)關(guān)行為，如果超越職責(zé)范圍，必須結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定；（3）公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托，不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬機(jī)關(guān)行為。原告具有以下法律特征：（1）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。7簡(jiǎn)述行政行為的特征。答：一，是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的；二，適用主體是行政機(jī)關(guān)或有行政管理職能的其它組織；三，適用對(duì)象是不特定的公民法人或其它組織，屬于外部行政行為。7行政強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)。四，在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，不發(fā)生和解問(wèn)題。三，行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益造成損害的行為。其特點(diǎn)是：合同管理、平等協(xié)商、任期明確。（一）申請(qǐng)權(quán)（二）參與權(quán)（三）了解權(quán)（四）批評(píng)、建議權(quán)（五）申訴、控告、檢舉權(quán)（六）陳述、申辯權(quán)（七）申請(qǐng)復(fù)議權(quán)（八）提起行政訴訟權(quán)（九）請(qǐng)求行政賠償權(quán)（十）抵制違法行政行為權(quán)簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的法律地位（一）行政主體行政管理的對(duì)象（二）行政管理的參與人行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系（一）行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別監(jiān)督對(duì)象不同。（二）行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的聯(lián)系兩種監(jiān)督的總目標(biāo)相同。一、行政行為撤銷(xiāo)的條件：①行政行為合法要件缺損。二、行政行為撤銷(xiāo)的法律后果①行政行為自被撤銷(xiāo)之日起失去法律效力，撤銷(xiāo)的效力可追溯到行政行為作出之日。公定力：是指具體行政行為一經(jīng)成立，不論是否合法，即具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人表示尊重的一種法律效力。形式確定力。拘束力:是指已生效的具體行政行為所具有的約束和限制行政主體和行政相對(duì)人行為的法律效力，對(duì)他人不具有拘束力執(zhí)行力:是指已失效的具體行政行為要求行政主體和行政相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容予以實(shí)現(xiàn)的法律效力。行政立法具有行政行為和立法行為雙重性質(zhì)簡(jiǎn)述抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別。具體行政行為是針對(duì)特定對(duì)象的特定行為、事項(xiàng)而作出的行政行為，而抽象行政行為則是針對(duì)不特定對(duì)象，不特定行為、事項(xiàng)而作出的行政行為。具體行政行為與抽象行政行為的表現(xiàn)形式不一樣。通過(guò)具體行政行為調(diào)整國(guó)家與特定行政管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，抽象行政行為調(diào)整國(guó)家與普通的行政管理相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政管理相對(duì)人認(rèn)為抽象行政行為有錯(cuò)的，只能對(duì)依其所作出的具體行政行為提出行政復(fù)議，在申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，提請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)一并對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查。一、行為主體合法二、行為權(quán)限合法三、行為內(nèi)容合法四、行為程序合法五、行為形式合法簡(jiǎn)述具體行政行為的公定力。行政處理：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)行政相對(duì)人申請(qǐng)或依職權(quán)依法處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。行政處理一般要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序。（一）依申請(qǐng)行政行為的概念依申請(qǐng)行政行為：或稱被動(dòng)性行政行為、消極行政行為，是指行政主體只有在相對(duì)人申請(qǐng)的條件下方能作出，沒(méi)有相對(duì)人的申請(qǐng)，行政主體便不能主動(dòng)作出的行政行為。必須依法作出。行政許可法規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)，國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，依照行政許可法規(guī)定的權(quán)限可以設(shè)定行政許可。第三，行政許可設(shè)定權(quán)限。三是，對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，因行政管理需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。第四，設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則。因此，行政許可法規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。就是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的，本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門(mén)受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，或者組織關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理。（二）行政獎(jiǎng)勵(lì)的目的在于表彰先進(jìn)，激勵(lì)和推動(dòng)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾的積極 性和創(chuàng)造性。（六）行政獎(jiǎng)勵(lì)行為是單方行政行為，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。（2）兩者有時(shí)是一個(gè)行為的兩個(gè)方面。許可是允許被許可人今后可以進(jìn)行某種對(duì)一般人禁止的行為，其法律效果具有后及性，沒(méi)有前溯性；而確認(rèn)是對(duì)既有的身份、能力、權(quán)利、事實(shí)的確定和認(rèn)可，其法律效果具有前溯性。簡(jiǎn)述依職權(quán)行政行為的概念和特點(diǎn)。綜合性法定性廣泛的裁量性（二）行政規(guī)劃的性質(zhì)行政規(guī)劃具有與行政立法及準(zhǔn)立法共通的一面，即作為統(tǒng)一行政上的各項(xiàng)政策并付諸于實(shí)施的基本標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)揮其作用。我國(guó)《行政處罰法》對(duì)行政處罰權(quán)的設(shè)定作了具體的規(guī)定，具體如下： 第九條法律可以設(shè)定各種行政處罰。第十一條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。1）聽(tīng)證是由行政機(jī)關(guān)主持，并由有關(guān)利害關(guān) 系人參加的程序。5）組織聽(tīng)證是行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。3）聽(tīng)證形式。試論行政強(qiáng)制的主體。（一）行政性（二）多樣性（三）自愿性簡(jiǎn)述行政合同的概念和特點(diǎn)。（一）行政性（二）可致權(quán)益受損性（三）多樣性簡(jiǎn)述行政處理和行政事實(shí)行為的區(qū)別。試論行政事實(shí)行為的法律救濟(jì)。（一）時(shí)效（二）代理 法定義務(wù)具有可替代性，否則，代理不得適用。我國(guó)正致力于行政程序法制建設(shè)，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地樹(shù)立案卷理念、健全案卷制度。中國(guó)現(xiàn)行分散在各層級(jí)單行法中的行政程序法條文，雖然數(shù)量眾多，但內(nèi)容距離現(xiàn)代行政程序制度相去甚遠(yuǎn)。（一）行政救濟(jì)是公法制度（二）行政救濟(jì)是行政法制監(jiān)督制度的一部分（三）行政救濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是受侵害公民的救濟(jì)請(qǐng)求權(quán)和國(guó)家責(zé)任（四）行政救濟(jì)制度的保護(hù)對(duì)象，是公民、法人和其他組織享有的合法權(quán)益（五）行政救濟(jì)發(fā)生的原因是行政機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別有那些？（1）性質(zhì)不同。而受理行政訴訟的機(jī)關(guān)則是人民法院。凡是能夠提起行政訴訟的行政爭(zhēng)議，行政相對(duì)人都可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，而法律規(guī)定行政復(fù)議裁決為終局決定的，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。（6）審理程序不同。（一）具有 一定司法性（二）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與糾錯(cuò)機(jī)制（三）國(guó)家行政救濟(jì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)試論述行政復(fù)議的基本原則一、合法原則（一）主體合法（二）依據(jù)合法（三）程序合法二、公正原則（一）合法性和合理性審查（二）全面審查案件事實(shí)及其依據(jù)（三）自由裁量權(quán)審慎行使三、公開(kāi)原則（一）行政復(fù)議過(guò)程公開(kāi)（二）行政復(fù)議信息公開(kāi)現(xiàn)行法律規(guī)定下，哪些行政行為被排除在行政復(fù)議范圍之外？一、行政法規(guī)和規(guī)章二、內(nèi)部行政行為三、居間行為試論述現(xiàn)有行政復(fù)議范圍規(guī)定的不足及其改進(jìn)。國(guó)家公務(wù)員雖然可以通過(guò)行政申訴來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，但申訴與行政復(fù)議制度的功能不可同日而語(yǔ)，后者的救濟(jì)更加有效。行政復(fù)議領(lǐng)域的拓寬可能會(huì)涉及兩個(gè)比較大的方面,一是申請(qǐng)人資格的標(biāo)準(zhǔn)需要大大放寬,只要是受行政機(jī)關(guān)行政行為影響的個(gè)人、企業(yè)或其他團(tuán)體、組織,都可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。政復(fù)議機(jī)關(guān)包括哪些？（一）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體（二）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)（三）作出被申請(qǐng)行政行為的行政主體所屬的人民政府行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是如何確定的？（一）作出具體行政行為行政機(jī)關(guān)（二）共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)（三）法律、法規(guī)授權(quán)的組織（四）委托的行政機(jī)關(guān)（五）繼續(xù)行使被撤銷(xiāo)行政行為機(jī)關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人常見(jiàn)的行政復(fù)議第三人包括哪些？（一）治安行政處罰案件中的被處罰人或者權(quán)益受被處罰人侵害的人（二）行政處罰案件中的共同被處罰人（三）其他與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系的行政相對(duì)人試論述行政復(fù)議管轄的基本規(guī)則（一）對(duì)人民政府部門(mén)的行政復(fù)議管轄縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方各級(jí)人民政府部門(mén)的 具體行政行為不服的，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)省、部級(jí)政府及其部門(mén)行為，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)摬块T(mén)復(fù)議。（二）變更決定。（一）共有的訴訟原則人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則人民檢察院對(duì)行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則（二）行政訴訟特有的原則行政訴訟的客體限于具體行政行為（不包括抽象行政行為）法院審查具體行政行為只審查合法性，一般情況下不審查具體行政行為的合理性。（一）法定管轄：級(jí)別管轄地域管轄（二）裁定管轄：指定管轄 移送管轄 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移行政訴訟級(jí)別管轄的規(guī)則是什么？（一）基層人民法院管轄:一般一審行政案件（二）中級(jí)人民法院管轄確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的案件本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件（1）被告為縣級(jí)以上人民政府以及市、地級(jí)以上人民政府所屬行政主管部門(mén)或派出 機(jī)關(guān)，且基層人民法院審理有困難的案件；（2）社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；（3）重大涉外或涉港、澳、臺(tái)案件。（四）最高人民法院管轄最高人民法院只管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件?！毙姓V訟的裁定管轄有哪幾種？一、移送管轄移送管轄是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審判的制度。具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的相對(duì)人。行政訴訟第三人的種類(lèi)有哪些？（一）類(lèi)似于原告地位的第三人行政處罰案件中的被處罰人或者受害人。行政行為影響的未起訴的其他利害關(guān)系人。第四篇：行政法與行政訴訟法(簡(jiǎn)答題與論述題)（定稿）容易出現(xiàn)簡(jiǎn)答題的知識(shí)點(diǎn)：簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述行政主體的特征。簡(jiǎn)述被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。1簡(jiǎn)述行政行為的法律效力。1簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。2簡(jiǎn)述行政處罰的特征。2簡(jiǎn)述行政處罰簡(jiǎn)易程序適用的條件。2簡(jiǎn)述行政責(zé)任的追究方式。試述行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)的立法的區(qū)別。試述被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別。第五篇：行政法與行政訴訟法簡(jiǎn)答題12行政法與行政訴訟法（一）？1）有法定依據(jù)；2）所謂較小數(shù)額的罰款，是指對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款；3）違法事實(shí)確鑿；4）較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰；？1）行政征收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其管理職能，滿足財(cái)政支出需要的保障； 2）行政征收有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；3）行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益；？1）行使國(guó)家行政職權(quán)，管理國(guó)家行政事務(wù)； 2）行政機(jī)關(guān)在組織體系實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制； 3）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；4）行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動(dòng)的、經(jīng)常的和不間斷的；5）行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與個(gè)人、組織打交道；