【正文】 求的企業(yè)，必須關(guān)閉；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的違法違規(guī)企業(yè)，必須一查到底，依法從重處罰并向社會(huì)公布；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為，必須頂格處罰，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)情和以罰代刑，要讓破壞食品安全的企業(yè)和人付出沉重代價(jià)。一要全面推廣食品集中加工區(qū)制度。要積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力扶持、發(fā)展和規(guī)范食品行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)食品安全的內(nèi)生動(dòng)力。三要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效機(jī)制。對(duì)執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職造成重大食品安全事故的，堅(jiān)決責(zé)任追究、從重處罰、絕不姑息。一、傳達(dá)中、省、市電視電話會(huì)議精神４月２１日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)出席全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)魏宏在全國(guó)電視電話會(huì)議結(jié)束后指出，全省要迅速抓好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將會(huì)議精神傳達(dá)到縣一級(jí)的所有機(jī)關(guān)部門(mén)和所有干部，傳達(dá)到縣一級(jí)的所有食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；各級(jí)政府部門(mén)要迅速策劃，開(kāi)展一次食品安全聯(lián)合大檢查，要督促生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，在條件允許下，盡快公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，舉報(bào)和投訴電話，認(rèn)真開(kāi)展分析和排查。胡市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，亂世要用重典，亂象必須嚴(yán)懲。二、深刻認(rèn)識(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)工作的必要性、重要性和緊迫性當(dāng)前，全國(guó)的食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，我區(qū)也不例外，特別是近期來(lái)相繼發(fā)生“問(wèn)題奶粉（重新上市）”、“瘦肉精（健美豬）”、“地溝油”、“染色饅頭”“毒豆芽”等惡性事件，食品安全問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害群眾身體健康、生命安全，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。xx市區(qū)同城，既是食品消費(fèi)大區(qū)，又是食品生產(chǎn)大區(qū)，還是飼料、獸藥生產(chǎn)相對(duì)集中區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)是全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)，如果發(fā)生食品安全事件，將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沉重打擊，三鹿奶粉事件我們應(yīng)該記憶深刻，教訓(xùn)深刻。必須采取有效措施、堅(jiān)決的手段，以對(duì)人民群眾生命安全高度責(zé)任精神，扎實(shí)抓好打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作。凡申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)，不符合條件或相關(guān)手續(xù)不全的，一律不得辦理登記注冊(cè)，嚴(yán)格審批把關(guān)，從源頭上確保食品安全。絕對(duì)不能漏戶，對(duì)因?yàn)榛ハ喑镀ぴ斐墒称钒踩鹿实模瑖?yán)格追究主要部門(mén)的責(zé)任。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧、糧食等部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管好糧食、肉類(lèi)、蔬菜、瓜果、酒類(lèi)、獸藥、飼料等，嚴(yán)查在食品原料中違規(guī)、違法添加食品添加劑的行為。要重拳出擊，對(duì)違法案件打擊要狠，嚴(yán)禁以罰代法，有案不移。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。二要制定整治工作方案。區(qū)政府設(shè)立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，列出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)投訴舉報(bào)查證屬實(shí)的案件，根據(jù)案件輕重，給予100元至5000元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要簽訂目標(biāo)責(zé)任，部門(mén)之間、部門(mén)與企業(yè)之間要簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，部門(mén)與企業(yè)之間要簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書(shū)”。七要建立食品生產(chǎn)企業(yè)派住監(jiān)督員制度。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)整治工作的評(píng)估考核，監(jiān)督整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)在 4月30日前必須將此項(xiàng)工作傳達(dá)到企業(yè)，5月3日前各企業(yè)必須傳達(dá)到全體員工。把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，建立行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，建立監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，使監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化，鞏固成果，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程：一是副區(qū)長(zhǎng) 傳達(dá)全國(guó)、省、市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑電視電話會(huì)議精神，安排布置全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)工作；二是區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽定“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任書(shū)”；三是 區(qū)長(zhǎng)作重要講話；這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重，請(qǐng)同志們嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，注意維持會(huì)場(chǎng)秩序，聚精會(huì)神地把會(huì)議開(kāi)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，區(qū)級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)要在此次會(huì)議結(jié)束后迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)今天會(huì)議精神，盡快研究貫徹實(shí)施意見(jiàn)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保形成強(qiáng)大的整治合力。（三）加強(qiáng)宣傳，深入開(kāi)展食品安全宣傳教育。同志們，群眾利益高于一切，食品安全責(zé)任重于泰山。出席今天會(huì)議的有 同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、藥監(jiān)、水務(wù)、公安、糧食部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位及區(qū)級(jí)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。為認(rèn)真貫徹好 區(qū)長(zhǎng)的講話精神，提出三點(diǎn)要求：（一）迅速傳達(dá)安排，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。年底區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，對(duì)食品安全問(wèn)題真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管效能。各級(jí)各部門(mén)要暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提高公眾依法維權(quán)和參與監(jiān)督的意識(shí)，要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，有選擇地曝光一些食品違法犯罪案例，扶優(yōu)打劣，震懾不法分子，營(yíng)造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。一、工作目標(biāo)全面規(guī)范食品涉及的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)食品添加劑的銷(xiāo)售和使用，依法打擊食品從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑的行為，嚴(yán)防非法添加和濫用食品添加劑的問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。第一階段（4月29日—5月10日）：宣傳動(dòng)員摸底排查和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自查自糾階段。第二階段（5月10日—7月20日）：全面清理集中嚴(yán)打階段。四、責(zé)任分工嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)工作由各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，各相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。加強(qiáng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的監(jiān)管，嚴(yán)查假冒偽劣植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。進(jìn)一步加大生鮮乳整治力度，依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸行為，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行售前報(bào)檢制，全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫；嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰駐廠（場(chǎng)、點(diǎn)）檢疫制，嚴(yán)防病害畜禽產(chǎn)品入市。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。重點(diǎn)抽檢水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的水產(chǎn)品。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，要立即責(zé)令限期整改。（七）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)豬肉、酒類(lèi)產(chǎn)品食品監(jiān)管重點(diǎn)加大對(duì)豬肉、酒類(lèi)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治。嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑備案制度，前移監(jiān)管關(guān)口。企業(yè)所使用的原輔料、添加劑是否符合國(guó)家的規(guī)定和進(jìn)口國(guó)的要求，必須向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)如實(shí)申報(bào)；對(duì)企業(yè)添加劑的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用和使用都要有嚴(yán)格的管理制度和記錄，并有專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理。教育部門(mén)要組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。區(qū)政府成立xx區(qū)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），其辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。食品監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，建立崗位責(zé)任制，明確各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。食品安全委員會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施，嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)期間每周一上午九時(shí)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)食安委主要成員單位要將上周的情況匯總上報(bào)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室，食品安全委員會(huì)辦公室堅(jiān)持每周一通報(bào)。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話并向社