【正文】 監(jiān)察機構(gòu)的工作，必要時可以開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮整體執(zhí)法效能。[]第二篇：勞動保障監(jiān)察對當前勞動保障監(jiān)察的一些思考【摘要】勞動保障是工業(yè)化的產(chǎn)物，是順應時代要求的社會保障體系。改善勞動關(guān)系不僅有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，也是共建和諧社會的重要組成部分。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，既是民生工作，也是群眾工作。鑒于我國社會主義體制以及正處于經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期，勞動保障體系不能照搬國外方式，而是要通過實際工作獲取經(jīng)驗，一步一步加以完善。一些地區(qū)，部分行業(yè)的用人單位侵害勞動者權(quán)益的案件時有發(fā)生，其中以不簽勞動合同、拖欠工資、超時加班、欠繳社會保險費、雇用童工等較為常見。不少單位為減少企業(yè)成本，賺取最大利潤，有些甚至存在知法犯法行為，制定了一些有損勞動者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多，即使非常仔細，也會被一些霸王條款約束，莫名其妙被扣除工資而鮮有獎金到手，但職工往往也只是敢怒不敢言，忍氣吞聲勉強承受利益被侵害，這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在接受職工投訴中，有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的，由于缺乏工資約定依據(jù)，職工工資無法明確，給勞動部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。更是走上街頭懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊，盡最大可能把《勞動法》等法律知識宣傳到位。就全市來說，大大小小的企業(yè)有上萬家，涉及職工數(shù)更是幾十萬、上百萬，要落實好政策，也需要做好勞動監(jiān)察工作人員的配臵。在日常的群眾接待過程中，經(jīng)常會遇到因老板拖欠工資而來投訴的。經(jīng)濟的不景氣，導致許多企業(yè)業(yè)務量減少，職工工資難以為繼。由于金額巨大，政府相關(guān)部門迅速行動，成立專門處臵小組，召集管理區(qū)、法院、公安等部門商討處理辦法。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的違法行為，要根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（八）》關(guān)于拒不支付勞動報酬罪的規(guī)定，堅決及時移交同級公安機關(guān)處理。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法》，它們雖然為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強度已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境。就上述例子而言，對于企業(yè)負責人無視要求支付所欠薪資的限期改正指令書，仍我行我素，作為勞動保障不能無法采取更強而有力的措施，最終需要移交派出所及申請法院的介入，其中還涉及到能否立案的問題，這讓處臵效率大打折扣。乘著改革的東風，我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，以民營企業(yè)為代表一大批經(jīng)濟體迅速崛起，成為浙江東部地區(qū)一顆閃耀的星星。作為一名剛剛加入勞動保障監(jiān)察的新人，深感這份工作所承載的社會責任，這是對自身的一次挑戰(zhàn)，也是對社會的一種回饋。勞動保障監(jiān)察，將是一場具有重要意義的工作，能夠投身之中，任重而道遠。二、相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，促進企業(yè)全員參保我局通過和縣工商局、縣工能局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局、縣住建局等部門搭建我縣轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、個體工商戶的情況形成“同一信息、資源共享”的信息工作平臺。三、轉(zhuǎn)變監(jiān)察手段，強化監(jiān)察效果今年2月份，我局舉辦了對煤炭、非煤礦山、建筑施工、郵電通訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)為期2天的勞動保障法律的培訓，加強了用人單位的用工管理，從而維護了勞動者的合法權(quán)益，并通過舉報投訴、日常巡查、專項檢查活動對我縣各用人單位的用工情況用遵守勞動保障法律法規(guī)等形式主動實施勞動保障監(jiān)察，從而從源頭上掌握各用人單位繳納社會保險費的情況。二、工資福利不到位，導致工人未參保部分用工單位都沒有按照《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定給勞動者繳納社會保險費，特別是煤礦企業(yè)和建筑行業(yè)，工程層層轉(zhuǎn)包、內(nèi)部關(guān)系混亂。三、職業(yè)健康管理不到位。二、勞動保障監(jiān)察程序是什么？ 回到頂部根據(jù)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》第十五條和第十六條的規(guī)定，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在日常巡視檢查中按下列程序進行：（1）告知用人單位勞動監(jiān)察內(nèi)容、要求和方法；（2）進入勞動場所，查閱、復制有關(guān)勞動管理的資料和詢問有關(guān)人員，填寫《勞動監(jiān)察登記表》，必要時可以進行現(xiàn)場拍攝、錄音；（3）制作現(xiàn)場檢查、詢問筆錄。根據(jù)《行政復議法》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位對勞動保障行政部門作出的行政處理決定或行政處罰決定不服的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)，向同級人民政府或上一級勞動保障行政部門提出行政復議申請；或在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟。任何組織和個人對于違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。投訴應當由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。因此，勞動者舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為的時間要求是在違法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)。但依據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第十三條，文藝、體育單位經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護人同意，可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運動員。勞動保障行政部門根據(jù)群眾舉報，對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為進行調(diào)查處理的活動。是勞動保障行政部門針對勞動保障法律法規(guī)實施過程中存在的重點問題，集中組織專項檢查的活動。勞動保障監(jiān)察權(quán)由勞動保障行政部門行使，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)是勞動保障行政部門的內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)；勞動爭議仲裁權(quán)由勞動爭議仲裁委員會行使，勞動爭議仲裁委員會由勞動保障部門、工會、用人單位的代表組成。勞動保障監(jiān)察以查處違法行為，督促用人單位和勞動者遵守勞動法為目的；勞動爭議仲裁以解決勞動糾紛為目的。勞動保障行政部門必須依據(jù)法律規(guī)定處罰違法者；勞動爭議仲裁機構(gòu)處理案件時可以法律規(guī)定、用人單位的規(guī)章制度、勞動合同為處理依據(jù)。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察決定沒有行政強制權(quán)，可以申請人民法院強制執(zhí)行；勞動爭議仲裁裁決的強制執(zhí)行由一方當事人向人民法院提出申請。對來人或來電提出的咨詢、投訴和業(yè)務辦理等問題，無論是否屬于自己職責范圍，首先受到詢問的同志要負責指引、介紹或答疑，不得以任何借口推諉、拒絕或拖延處理。對于不清楚、掌握不確切的問題要及時請示有關(guān)領(lǐng)導，給予對方一個準確的解答。