【正文】 不及格 論文（設(shè)計(jì)說明書）所體現(xiàn)的整體水平 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 評(píng)定成績(jī)： □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 （在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”） 教研室主任（或答辯小組組長）： （簽名） 年 月 日 教學(xué)系意見： 系主任： （簽名） 年 月 日 摘 要 農(nóng)村養(yǎng)老問題直接關(guān)系到中國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，由于固有的道德體系的崩潰和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過構(gòu)建和不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老法律體系來規(guī)范農(nóng)村養(yǎng) 老已是大勢(shì)所趨， “ 以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系 ” 的價(jià)值定位既符合中國農(nóng)村的實(shí)際，又有利于操作和實(shí)施?！?……… … …… …… 12 后記… ……………………………………………………… …… ……… … …… …… 13 參考文獻(xiàn) …… ………………………………… …… ………… ……… ………… …… 14 致謝 …………………………………… ……… … …………………………………… 15 內(nèi)蒙古高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 6 前言 人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。不難想象，在新的世紀(jì)，農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會(huì)問題之一。一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低下的生產(chǎn)力將農(nóng)民緊緊地束縛在一塊塊土地上而無其它謀生手段，封閉的交往形式又使農(nóng)民只能依靠自身積累經(jīng)驗(yàn)而無其它獲取知識(shí)的途徑。 父輩們靠土地生產(chǎn)生育，培育后代；子輩們靠土地維持生活，贍養(yǎng)老人，土地構(gòu)成百姓們家庭養(yǎng)老的重要經(jīng)濟(jì)來源。 ” 《明律》規(guī)定， “ 凡祖父 母，父母在，而子孫別立戶籍，分異財(cái)產(chǎn)者，杖一百。 ” （ 2）中 國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，幾千年來中國農(nóng)村的生產(chǎn)力極其落后，工業(yè)化程度很低，非貨幣的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)始終占有主導(dǎo)地位，在這種非貨幣的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民生產(chǎn)自己幾乎全部的生產(chǎn)資料和生活資料，對(duì)于每一個(gè)人來講，都要不停地生產(chǎn)以獲得生活資料的供給，否則便無法保障自己的生活。歷史上，我國的老年贍養(yǎng)是以孝為核心在家庭內(nèi)部進(jìn)行的，孝道思想在中國有著長久的發(fā)展歷史和深刻的社會(huì)影響。但是，到了封建社會(huì)，孝被抬到了極高的地位，成 為一切道德觀念和道德行為的起點(diǎn)，并做為封建倫理綱常的基礎(chǔ)。 . 2 享受天倫之樂的本能是中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的精神動(dòng)力 人是社會(huì)的動(dòng)物，不僅有物質(zhì)上的需要，而且有精神上的需要。于是又形成近代農(nóng)民家庭的內(nèi)聚性和封閉 性，主觀上要求贍養(yǎng)老人必須在家庭內(nèi)部進(jìn)行。另外，老年人是政府業(yè)績(jī)的形象代表。因此，歷朝歷代的政府官員都將維護(hù)家庭養(yǎng)老作為國家任務(wù)進(jìn)行推動(dòng)。 1982 年到 1990 年兩次普查之間，家庭戶規(guī)模從 人／戶降到 人／內(nèi)蒙古高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 9 戶，到 1995 年中國 1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，平均家庭戶規(guī)模降到 人／戶， 20xx年第五次人口普查平均家庭為 人 /戶。據(jù) 1992 年中國老齡科研中心對(duì)全國 12 個(gè)省市的一份調(diào)查，老人中一代戶的比例，城市達(dá)到 41%，農(nóng)村達(dá)到 43%。 （二）競(jìng)爭(zhēng)壓力增加、人口流動(dòng)加快、代際傾斜嚴(yán)重。 隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。這是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老制度在現(xiàn)代化沖擊下的一種變革。（ 8）在老人那一端，也有個(gè)圖清靜、少麻煩的想法。在農(nóng)村，傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱小，決定了農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的下降，也決定了養(yǎng)老社會(huì)化在農(nóng)村存在的空間正在形成。 家庭養(yǎng)老。有關(guān)資料顯示：老年人口的全部經(jīng)濟(jì)來 源構(gòu)成中，來自子女供給部分城市占 16． 8%，鎮(zhèn)占 21． 0%，縣（農(nóng)村地區(qū)）占 38． 1%。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。 養(yǎng)老保險(xiǎn) 面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化，農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。但以上數(shù)字對(duì)于 8 億農(nóng)民來說，社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)大部分農(nóng)民來說還是離他們內(nèi)蒙古高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 11 較遠(yuǎn)。但是，低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低，使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。我國 “ 九五 ” 計(jì)劃和 20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出： “ 農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn) ” 。只有到了工業(yè)化的現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)化生產(chǎn)達(dá)到了極度發(fā)達(dá)的程度，生產(chǎn)單位由家庭變?yōu)楣S，家庭成員各自都是獨(dú)立的商品者，依靠參加社會(huì)化勞動(dòng)而取得工資收入，即以貨幣經(jīng)濟(jì)完全取代非 貨幣經(jīng)濟(jì)，老人才能掙脫作為生產(chǎn)單位的家庭的桎梏，用貨幣來購買自己喜歡的商品維持生存，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件才算成熟。（ 11）可見，西方發(fā)達(dá)的資本主義國家在他們的社會(huì)處于非貨幣經(jīng)濟(jì)即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段時(shí)同樣也是實(shí)行的家庭養(yǎng)老，不可用其它方式取代。家庭養(yǎng)老之所以經(jīng)久不衰，就在于家庭成員不僅提供了充足物質(zhì)資料，還提供了完善的生活服務(wù)，而且親人提供的服務(wù)又是最細(xì)致入微和完美周到的。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者王培楠報(bào)道，20xx年初，廣東省東莞市率先覆蓋全社會(huì)的農(nóng)村農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始正式運(yùn)作。 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善 我國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步較晚，許多地方現(xiàn)在還處于摸索階段，國外沒有現(xiàn)成的模式供使用，國內(nèi)沒有完善的法律作依據(jù)，操作的時(shí)候難免有種種不盡人意的地方，不當(dāng)?shù)墓芾砗筒恢艿降姆?wù)都會(huì)影響農(nóng)村參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心。盡管到 1998 年底，全國已有30 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的 20xx 多個(gè)縣（市、區(qū)）開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，有 8200 多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的浙江省杭州地區(qū)農(nóng)民，開展養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已達(dá)到 95%，一些富裕的年邁農(nóng)民通過一次性交納幾千元養(yǎng)老基金，已開始按月 50 元、 60 元不等數(shù)額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金（ 13）。 這種喜憂參半的現(xiàn)狀是和我國的基本國情完全一致的。 5 解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價(jià)值取向 根據(jù)當(dāng)前中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會(huì)化服務(wù)狀況以及養(yǎng)老的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為家庭養(yǎng)老仍然是中國農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式，只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。 同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對(duì)老人進(jìn)行看管，既不影響生產(chǎn)，又不影響?zhàn)B老，符合帕累托效率最優(yōu)原則。 思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣對(duì)老人養(yǎng)老載體選擇的影響。 因此，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。（ 14） 內(nèi)蒙古高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 15 解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，除了加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的尊老、敬老的宣傳 教育，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德外，在依法治國的今天，還要依靠完善法制。 “ 以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系 ” 的價(jià)值定位既符合中國農(nóng)村的實(shí)際，又有利于操作和實(shí)施，相信其研究對(duì)國家今后的農(nóng)村立法具有一定參考價(jià)值。 （ 5）張德強(qiáng)著《嬗變中的婚姻家庭》第７９頁，蘭州大學(xué)出版社。為了指導(dǎo)我們的畢業(yè)論文，她們放棄了自己的休息時(shí)間，她們的這種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神令人欽佩，在此我向她們表示我誠摯的謝意。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式注明并表示感謝。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi) 容外，本設(shè)計(jì)（論文）不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。 本人愿意按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版，同意學(xué)校保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，或采用影印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存設(shè)計(jì)（論文）；同意學(xué)校在不以營利為目的的前提下，建立目錄檢索 與閱覽服務(wù)系統(tǒng)，公布設(shè)計(jì)（論文）的部分或全部?jī)?nèi)容，允許他人依法合理使用。本次畢業(yè)設(shè)計(jì)是對(duì)我大學(xué)四年學(xué)習(xí)下來最好的檢驗(yàn)。 首先，我要特別感謝我的知道郭謙功老師對(duì)我的悉心指導(dǎo)，在我的論文書寫及設(shè)計(jì)過程中給了我大量的幫助和指導(dǎo)，為我理清了設(shè)計(jì)思路和操作方法，并對(duì)我所做的課題提出了有效的改進(jìn)方案。 其次，我要感謝大學(xué) 四年中所有的任課老師和輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)期間對(duì)我的嚴(yán)格要求，感謝他們對(duì)我學(xué)習(xí)上和生活上的幫助，使我了解了許多專業(yè)知識(shí)和為人的道理，能夠在今后的生活道路上有繼續(xù)奮斗的力量。從這 里走出，對(duì)我的人生來說，將是踏上一個(gè)新的征程，要把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們一同走過，充滿著關(guān)愛，給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。老師們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和深厚的理論水平都使我收益