【正文】 委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。附 件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。第四條 專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。省屬的建筑工程項目，在市、縣有關行政主管部門辦理有關施工手續(xù)的，由省建設行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設行政主管部門（或墻革辦）代征收。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應按以下規(guī)定及時辦理專項基金的清算手續(xù)，多退少補。專項基金不得重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。第十條 建設單位繳納的專項基金（不予返退部分），計入建安工程成本。結算專戶應設置“新型墻體材料專項基金預收款”和“新型墻體材料專項基金繳庫款”兩個明細科目核算。第十六條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。建設行政主管部門（或墻革辦）應與項目承擔單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項目合同書》，項目完成后，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同有關部門驗收。第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。附件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。各市、縣墻體材料革新辦公室要嚴格按照省政府批準的每平方米建筑面積10元的標準,向建設單位足額征收專項基金,全額繳入地方國庫。嚴格使用范圍,最大限度地壓縮非生產(chǎn)性支出,加大對新型墻體材料生產(chǎn)性項目、科研和技術開發(fā)項目、鼓勵農(nóng)村應用新墻材等方面的投入扶持力度,嚴格按照程序審批新型墻體材料基本建設工程或技術改造項目,充分發(fā)揮專項基金的調控和引導作用。四、新型墻體材料的范圍嚴格按照《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》(財綜〔2007〕77號中規(guī)定的目錄執(zhí)行。第三條專項基金屬于政府性基金,收入全額繳入地方國庫,納入財政預算管理,實行?？顚Ｓ?年終結余結轉下年安排使用。第五條專項基金的征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。第八條征收專項基金應使用省財政部門統(tǒng)一印制的《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收、返退、結算》。第十條建設單位應在工程開工前,按照規(guī)劃審批確定的建筑面積,以每平方米10元的標準預繳專項基金。建設單位持《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收》憑證,向建設主管部門辦理施工許可證。(二《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收》憑證。(二建筑工程(含基礎部分使用新型墻體材料總用量比例60%以上的,繳納的專項基金預繳款按照實際使用比例退還。擅自改動建筑工程設計、圖紙,弄虛作假或瞞報、少報實際建筑面積的。各級財政部門非稅收入管理機構于收到返退申請10日內(nèi)依據(jù)同級墻體材料革新辦公室審核后的相關資料辦理專項基金返退手續(xù),并將應返退的專項基金直接轉入建設單位提供的銀行賬戶。第十八條 專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié) 征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。墻體材料革新辦公室委托其他單位代征專項基金的，代征手續(xù) 費按實際代征額的 2‰比例，由同級財政部門通過專項基金支出預算安排和撥 付。第二十四條 各級墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室履行職能所必需 的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從專項基金中列支。第二十八條 各級墻體材料革新辦公室應將專項基金收支情況匯總后 報同級新型墻體材料行政主管部門和上級墻體材料革新辦公室。第三十一條 墻體材料革新辦公室及其委托單位不按規(guī)定征收專項基金，不 按規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，不按規(guī)定擅自開設收入過渡性賬戶 的，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財 政違法行為處罰處分條例》（國務院令第 427 號）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行 處罰。本辦法自 2008 年 6 月 1 日起執(zhí)行。第二條 專項基金屬于政府性基金，收入全額繳入地方各級國庫，納入地方各級財政預算，實行“收支兩條線”管理，任何單位和個人不得截留、坐支、擠占、挪用。上級墻改行政主管部門及其墻改管理機構應對下級墻改管理機構專項基金征收、使用和管理情況進行檢查。2003年新型墻材目錄詳見附件。建設單位持預收票據(jù)第四聯(lián)向有關部門辦理規(guī)劃許可證。各級財政部門負責監(jiān)督專項基金的收繳和入庫。第十三條 當?shù)貕Ω墓芾頇C構應在收到建設單位專項基金結算申請表后7個工作日內(nèi)，組織對建筑工程進行查驗，視工程使用新型墻材狀況確定專項基金返退比例，并提出結算審核意見，報同級財政部門。專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在新型墻材銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保障金和押金。第十七條 建設單位實際繳納的專項基金，計入建安工程成本。各縣（市）財政部門應于每月前10日內(nèi)將當?shù)厣显抡魇杖霂斓膶ｍ椈鹂鄢趯嶋H返退后余額的10%劃繳省國庫，5%劃繳省轄市國庫。其中（一）、（二）、（三）和（四）項開支合計，不得少于當年專項基金支出總額的90%。第二十三條 專項基金用于發(fā)展新型墻材基本建設工程項目或技術改造項目的，應實行項目管理，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性研究報告；（二）由墻改管理機構組織專家組對項目可行性研究報告進行審查；（三）基本建設、技術改造項目和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權限辦理；（四）經(jīng)墻改管理機構初審、墻改行政主管部門同意后，報同級財政部門審批，納入專項基金預算；（五）項目竣工后，承擔單位提出專項基金撥付申請，經(jīng)墻改管理機構初審、墻改行政管理部門同意后報同級財政部門；（六）同級財政部門對專項基金撥付申請進行審核，并結合預算辦理資金撥付手續(xù)。第二十六條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻材購進數(shù)量的，由當?shù)貕Ω墓芾頇C構及委托代征單位責令改正。第二十九條 對不履行征管職責，應收不收、坐收坐支專項基金以及違反本辦法第二十五條至第二十七條規(guī)定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位主要負責人及直接責任人員，依照《關于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，由有關部門給予行政處分或處罰。其它有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。二、建筑砌塊（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標準GB8239—1997的技術要求）。三、建筑板材（一）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合行業(yè)標準JC666—1997的技術要求）。（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標準JC623—1996的技術要求）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標準JC689—1998的技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標準JC/T868—2000的技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標準JC/T869—2000的技術要求）。六、鋼結構和玻璃幕墻。第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱“專項基金”）屬于政府性基金，按收入級次全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理?？h級以上建設行政主管部門負責專項基金的征收和使用管理。第八條 專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金、押金以及其他費用。第十一條 專項基金預收款，納入各級財政專項基金專戶，待建筑主體工程竣工，辦理專項基金結算手續(xù)后，按清算的比例分別繳入國庫和返還建設單位。退還的專項基金由各級建設行政主管部門按季匯總，向同級財政部門申報辦理退款手續(xù)。第十七條 專項基金繳入國庫，填列第103類“非稅收入”科目01款“政府性基金收入”第1030119項“墻體材料專項基金收入”；財政部門撥付新型墻體材料專項基金，填列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務”科目03款“建筑業(yè)”第2150304項“墻體材料專項基金支出”。各級建設行政主管部門和財政部門應根據(jù)使用范圍、收入情況，投資需求和項目前期準備情況，編制基金收支預算報各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批，各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批，各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批后由各級財政按進度撥付專項基金，年終編制基金收支決算。第五章 法律責任第二十三條 建設單位不及時足額繳納專項基金的，由各級建設行政主管部門責令補繳，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第二十六條 對違反本實施辦法第二十三條至第二十五條規(guī)定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位的主要負責人和直接責任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰，觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理