【正文】 第五章 法律責任第二十三條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由各級建設(shè)行政主管部門責令補繳，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第十一條 專項基金預收款，納入各級財政專項基金專戶，待建筑主體工程竣工，辦理專項基金結(jié)算手續(xù)后，按清算的比例分別繳入國庫和返還建設(shè)單位。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。二、建筑砌塊（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標準GB8239—1997的技術(shù)要求）。第二十三條 專項基金用于發(fā)展新型墻材基本建設(shè)工程項目或技術(shù)改造項目的，應實行項目管理，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性研究報告；（二）由墻改管理機構(gòu)組織專家組對項目可行性研究報告進行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻改管理機構(gòu)初審、墻改行政主管部門同意后，報同級財政部門審批，納入專項基金預算；（五）項目竣工后，承擔單位提出專項基金撥付申請，經(jīng)墻改管理機構(gòu)初審、墻改行政管理部門同意后報同級財政部門；（六）同級財政部門對專項基金撥付申請進行審核，并結(jié)合預算辦理資金撥付手續(xù)。專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在新型墻材銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保障金和押金。2003年新型墻材目錄詳見附件。第三十一條 墻體材料革新辦公室及其委托單位不按規(guī)定征收專項基金，不 按規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，不按規(guī)定擅自開設(shè)收入過渡性賬戶 的，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財 政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行 處罰。第十八條 專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié) 征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。(二《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收》憑證。第五條專項基金的征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。各市、縣墻體材料革新辦公室要嚴格按照省政府批準的每平方米建筑面積10元的標準,向建設(shè)單位足額征收專項基金,全額繳入地方國庫。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應與項目承擔單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項目合同書》，項目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同有關(guān)部門驗收。專項基金不得重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術(shù)要求）。第十六條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務(wù)管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項基金預收款返退100%；使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實際比例達到60%的，專項基金按以下比例返退：使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項基金預收款返退90%；使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項基金預收款返退80%；使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項基金預收款返退70%；使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項基金預收款返退60%。第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣（縣級市，下同）分級征收，全額納入同級財政預算管理，實行?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。第九條 征收（預收、退費、結(jié)算）專項基金時，應使用省財政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預收、退費、結(jié)算）通用票據(jù)》。第十九條 專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。第二章 征 收第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程，建設(shè)單位應當在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項目批準文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積一次足額預繳專項基金，標準為每平方米10元。第十一條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項基金預收款應先全額繳入經(jīng)本級財政部門同意設(shè)立的“新型墻體材料專項基金結(jié)算專戶”（以下簡稱“結(jié)算專戶”）。第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。三、進一步規(guī)范新型墻體材料專項基金的財政管理。第九條各設(shè)區(qū)市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項基金,70%繳入本級國庫,30%上繳省級國庫。(三具有下列情況之一的,繳納的專項基金預繳款不予退還:使用新型墻體材料總量比例小于60%的。具備條件的市、縣，專項基金征收應當納入當?shù)匦姓ㄕ?wù)）審批管理，設(shè) 立窗口負責征收。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不 一致的，以本辦法規(guī)定為準。未繳納專項基金的建筑工程，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃許可證。第十八條 墻改管理機構(gòu)可委托規(guī)劃部門或其他部門代征專項基金。第二十七條 墻改管理機構(gòu)及其委托代征單位違反本辦法規(guī)定，有以下情形之一的，由同級財政部門責令改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1987〕58號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。（二）纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標準JC626/T—1996的技術(shù)要求）。第三條 新型墻體材料是指國家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有節(jié)約土地、節(jié)約資源、綜合利用固體廢棄物和改善建筑功能等特點并滿足建筑安全和質(zhì)量要求的建筑墻體材料。第十四條 凡有下列情況的，不予結(jié)算專項基金：㈠使用的墻體材料不在國家和本省公布的新型墻體材料目錄內(nèi)的；㈡使用的墻體材料沒有法定檢測機構(gòu)的檢測報告和產(chǎn)品合格證； ㈢單體建筑使用新型墻體材料比例未達到50%的；㈣墻體材料產(chǎn)品沒有經(jīng)過省墻改節(jié)能管理機構(gòu)認定的； ㈤使用的墻體材料沒有產(chǎn)品標準的；㈥擅自改動建筑工程設(shè)計圖紙、弄虛作假或瞞報、少報實際建筑面積的；㈦建筑主體工程竣工（內(nèi)外墻未抹灰粉刷）30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門提出核實（驗收）申請的； ㈧建筑工程建設(shè)單位在組織竣工驗收之日起半年內(nèi)未申請辦理結(jié)算手續(xù)的。第六章 附則第二十七條 本實施辦法由省財政廳會同省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委附則解釋。第十九條 專項基金實行預決算審批制度。建設(shè)行政主管部門核實后預收并開具《貴州省行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)》。（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣夾芯板）。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《安徽省發(fā)展新型墻體材料專項用費征收、使用和管理辦法》（財綜字〔1997〕第545號）同時廢止。第三章 使用第二十條 專項基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）引進、新建、擴建、改造新型墻材生產(chǎn)線工程項目的貼息；（二）新型墻材示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的補貼；（三）新型墻材的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（四）發(fā)展新型墻材的宣傳；（五）代征手續(xù)費；（六）獎勵在推廣新型墻材中成績突出的單位和個人；（七）經(jīng)同級財政部門批準與發(fā)展新型墻材有關(guān)的其他開支。建設(shè)單位申請結(jié)算專項基金應當提交專項基金預收票據(jù)復印件、采購新型墻材原始憑證和新型墻材產(chǎn)品資質(zhì)認定證書，填寫“安徽省新型墻體材料專項基金結(jié)算申請表”（以下簡稱“專項基金結(jié)算申請表”，式樣見附件）。第五條 專項基金的征收、使用和管理應接受財政、審計、墻改行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二十七條 專項基金支出在“政府收支分類科目”列第 215 類“工業(yè)商業(yè) 金融等事務(wù)”03 款“建筑業(yè)”04 項“新型墻體材料專項基金支出”。第十五條各級墻體材料革新辦公室在收到建設(shè)單位專項基金返退申請及相關(guān)資料5日內(nèi)向同級財政部門非稅收入管理機構(gòu)申請應返退的專項基金。各級墻體材料革新辦公室及其委托的征收單位,應當向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收》憑證,并監(jiān)督建設(shè)單位將預繳款繳入當?shù)刎斦块T非稅收入管理機構(gòu)的匯繳賬戶。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)與新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金的征收、使用、管理有關(guān)的單位和個人,均應執(zhí)行本辦法。四、原料中摻有不少30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實心磚除外）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。第十五條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從專項基金中列支。經(jīng)驗收的項目，建設(shè)單位應于主體工程竣工后30日內(nèi)申請辦理專項基金返退結(jié)算，并提交專項基金返退申請表、建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗收記錄、專項基金預收款票據(jù)、購進新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗收備案報告等資料。（六）金屬面夾芯板。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財綜[2005]164號）同時廢止。結(jié)算專戶應設(shè)置“新型墻體材料專項基金預收款”和“新型墻體材料專項基金繳庫款”兩個明細科目核算。省屬的建筑工程項目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。第六條 國家、外省、外資及部隊在廣東投資的建筑工程項目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負責征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負責征收。已實行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項基金的預收、返退和繳庫手續(xù)。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財政廳會同省建設(shè)廳負責解釋。（五）玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻