【正文】 —2000技術(shù)要求）。（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。第二篇：廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2007]77號(hào)）以及省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣（縣級(jí)市，下同）分級(jí)征收，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。第三條 專項(xiàng)基金由各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻體材料革新辦公室，以下簡(jiǎn)稱墻革辦）負(fù)責(zé)征收和使用管理，各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 征 收第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積一次足額預(yù)繳專項(xiàng)基金，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元。建設(shè)單位持已預(yù)繳專項(xiàng)基金的財(cái)政票據(jù)，向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可證。第六條 國(guó)家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）書面提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算，并提交專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表、建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)按以下規(guī)定及時(shí)辦理專項(xiàng)基金的清算手續(xù)，多退少補(bǔ)。建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退100%；使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例達(dá)到60%的，專項(xiàng)基金按以下比例返退： 使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90%；使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80%；使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70%；使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退60%。專項(xiàng)基金有以下情況之一不予返退：使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的；逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的；建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）確認(rèn)的新型墻體材料的；使用國(guó)家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。第八條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)務(wù)部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。第九條 征收（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）專項(xiàng)基金時(shí)，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）通用票據(jù)》。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金（不予返退部分），計(jì)入建安工程成本。第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)先全額繳入經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門同意設(shè)立的“新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專戶”（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)算專戶”）。準(zhǔn)予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同財(cái)政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同財(cái)政部門于清算的當(dāng)天或次日上午（節(jié)假日順延）從結(jié)算專戶劃轉(zhuǎn)繳入同級(jí)國(guó)庫。已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫手續(xù)。結(jié)算專戶應(yīng)設(shè)置“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“新型墻體材料專項(xiàng)基金繳庫款”兩個(gè)明細(xì)科目核算。第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第十三條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際收代征繳入國(guó)庫的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付第三章 使 用第十四條 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)將專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）。第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第十八條 專項(xiàng)基金用于科研開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)組織調(diào)研，符合墻改科研開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的，由項(xiàng)目承建單位提出科研開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。第十九條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金處理。第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第四章 法律責(zé)任第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)綜[2005]164號(hào)）同時(shí)廢止。附件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術(shù)要求）。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—2005技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC