【正文】 第二十六條 對違反本實施辦法第二十三條至第二十五條規(guī)定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位的主要負責人和直接責任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰，觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理。各級建設行政主管部門和財政部門應根據(jù)使用范圍、收入情況，投資需求和項目前期準備情況，編制基金收支預算報各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批，各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批，各級墻體材料革新和建筑節(jié)能工作領導小組審批后由各級財政按進度撥付專項基金，年終編制基金收支決算。退還的專項基金由各級建設行政主管部門按季匯總，向同級財政部門申報辦理退款手續(xù)。第八條 專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金、押金以及其他費用。第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱“專項基金”）屬于政府性基金，按收入級次全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標準JC689—1998的技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標準JC/T868—2000的技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標準JC/T869—2000的技術要求）。三、建筑板材（一）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合行業(yè)標準JC666—1997的技術要求）。其它有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。第二十六條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻材購進數(shù)量的，由當?shù)貕Ω墓芾頇C構及委托代征單位責令改正。其中（一）、（二）、（三）和（四）項開支合計，不得少于當年專項基金支出總額的90%。第十七條 建設單位實際繳納的專項基金，計入建安工程成本。第十三條 當?shù)貕Ω墓芾頇C構應在收到建設單位專項基金結算申請表后7個工作日內，組織對建筑工程進行查驗，視工程使用新型墻材狀況確定專項基金返退比例，并提出結算審核意見，報同級財政部門。建設單位持預收票據(jù)第四聯(lián)向有關部門辦理規(guī)劃許可證。上級墻改行政主管部門及其墻改管理機構應對下級墻改管理機構專項基金征收、使用和管理情況進行檢查。本辦法自 2008 年 6 月 1 日起執(zhí)行。第二十八條 各級墻體材料革新辦公室應將專項基金收支情況匯總后 報同級新型墻體材料行政主管部門和上級墻體材料革新辦公室。墻體材料革新辦公室委托其他單位代征專項基金的，代征手續(xù) 費按實際代征額的 2‰比例，由同級財政部門通過專項基金支出預算安排和撥 付。各級財政部門非稅收入管理機構于收到返退申請10日內依據(jù)同級墻體材料革新辦公室審核后的相關資料辦理專項基金返退手續(xù),并將應返退的專項基金直接轉入建設單位提供的銀行賬戶。(二建筑工程(含基礎部分使用新型墻體材料總用量比例60%以上的,繳納的專項基金預繳款按照實際使用比例退還。建設單位持《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收》憑證,向建設主管部門辦理施工許可證。第八條征收專項基金應使用省財政部門統(tǒng)一印制的《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預收、返退、結算》。第三條專項基金屬于政府性基金,收入全額繳入地方國庫,納入財政預算管理,實行?？顚Ｓ?年終結余結轉下年安排使用。嚴格使用范圍,最大限度地壓縮非生產(chǎn)性支出,加大對新型墻體材料生產(chǎn)性項目、科研和技術開發(fā)項目、鼓勵農(nóng)村應用新墻材等方面的投入扶持力度,嚴格按照程序審批新型墻體材料基本建設工程或技術改造項目,充分發(fā)揮專項基金的調控和引導作用。五、符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術要求）。第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。第十六條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十條 建設單位繳納的專項基金（不予返退部分），計入建安工程成本。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應按以下規(guī)定及時辦理專項基金的清算手續(xù)，多退少補。第四條 專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。附 件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。建設行政主管部門（或墻革辦）應與項目承擔單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項目合同書》，項目完成后，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同有關部門驗收。第十二條 專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。第八條 除國務院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。第七條 建設單位在建筑工程基礎完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應分別向建設行政主管部門（或墻革辦）書面提出項目現(xiàn)場驗收申請。附件：新型墻體材料目錄廣東省財政廳 廣東省建設廳二〇〇九年四月十四日廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進節(jié)約能源和保護耕地，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)的通知》（財綜[2007]77號）以及省政府的有關規(guī)定，制定本辦法。建設單位持已預繳專項基金的財政票據(jù)，向建設行政主管部門辦理建設工程施工許可證。專項基金有以下情況之一的不予返退：使用新型墻體材料比例未達到60%的；逾期未申請返退專項基金的；建筑工程基礎完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設行政主管部門（或墻革辦）確認的新型墻體材料的；使用國家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強制性標準或未通過建筑節(jié)能工程分部驗收的。準予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門于清算的當天或次日上午（節(jié)假日順延）從結算專戶劃轉繳入同級國庫。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應將專項基金年度收支情況報同級新型墻體材料行政主管部門和上級建設行政主管部門（或墻革辦）。第二十三條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術要求）。（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術要求）。第二篇：廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進節(jié)約能源和保護耕地，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》（財綜[2007]77號）以及省政府的有關規(guī)定，制定本辦法。第七條 建設單位在建筑工程基礎完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應分別向建設行政主管部門（或墻革辦）書面提出項目現(xiàn)場驗收申請。第八條 除國務院、財務部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。第十二條 專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。第十九條 專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術要求）。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術要求）。（七）建筑平板。各級墻體材料革新辦公室及其委托征收新型墻體材料專項基金的單位,應當使用省財政部門統(tǒng)一印(監(jiān)制的《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)》,不得擅自提高征收標準或減、免、緩征專項基金,不得滯留、擠占、挪用專項基金。財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)技術進步和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對《新型墻體材料目錄》進行調整后,我省進行相應調整。第二章征收第六條凡本省轄區(qū)內新建、擴建、改建的建筑工程未使用新型墻體材料或使用新型墻體材料比例未達到規(guī)定比例的建設單位,應按照規(guī)定繳納專項基金。專項基金先征后返。(三墻體材料革新辦公室出具的使用墻體材料驗收記錄。無正當理由逾期未申請返退專項基金的。第十九條 任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項基金，不得 擅自改變專項基金征收對象、征收范圍和征收標準。第二十五條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同 級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《違反行政事業(yè)性收費和 罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第 281 號）以及國 家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰。第三條 專項基金征收、使用和管理政策，由財政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定，由各級財政部門、墻改行政主管部門負責組織實施；各級墻改管理機構負責本行政區(qū)域內專項基金的征收和使用管理。第八條 除國務院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門、單位和個人不得減、免、緩征專項基金，不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準。專項基金繳入國庫，填列“基金預算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項基金收入”；財政部門撥付專項基金，填列“基金預算支出”科目第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體