【正文】 20多個品種6萬多棵，完成了小洪河景觀走廊綠化，形成“三季有花，四季常青”、“林中有廠、廠在林中”的公園式建設(shè)。將新城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃合二為一，統(tǒng)一編制空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照同步建設(shè)的原則，對新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施。四是加速產(chǎn)城功能共享。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、群眾滿意”的原則，在村民身份轉(zhuǎn)換、規(guī)費減免、社會保障、促進就業(yè)方面制定優(yōu)惠政策和措施，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊開展集中社區(qū)建設(shè)，加快遷村并點步伐。嚴把項目入駐和建設(shè)進度關(guān)口。目前，集約節(jié)約土地1000多畝，標準化廠房面積已達387萬平方米，多層標準化廠房290萬平方米，居全省第一。其次是政府牽頭組建正源、麗園等4家投融資公司，引入合眾、安信等9家擔保和小額貸款公司，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是健全人力資源平臺，確保用工需求。(七)管理體制不斷創(chuàng)新。每周定期召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作例會，對重大問題以政府會議紀要形式進行通報；嚴格實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項目制度，按照分片管理的原則，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建、待建項目分為3個片區(qū)，分別由園區(qū)辦企業(yè)一、二、三科分包，經(jīng)常性深入企業(yè)，幫助解決實際問題。完成了檢察、國土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等職能部門的派駐工作，協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法中隊。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制度。二是個別項目因為調(diào)整規(guī)劃、資金短缺等問題，以致建設(shè)進度遲緩。一是加大項目建設(shè)力度。二是主動開展招商選資。爭取培育許昌市“大個頭兒”、“小巨人”企業(yè)10家，將三榮電器、定達鑄造、新天地藥業(yè)、宇龍管業(yè)4個許昌確定的上市培育企業(yè)在12年內(nèi)全部培育上市，再培育奔馬車輛、眾品冷鏈、裕同印刷3家上市后備企業(yè)。以黃河旋風(fēng)、眾品食業(yè)2個國家級企業(yè)技術(shù)中心和新天地藥業(yè)、森源電氣等8個省級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心為主，發(fā)揮黃河旋風(fēng)、森源電氣兩個國家級博士后科研工作站和眾品食業(yè)、新天地藥業(yè)2個省級博士后研發(fā)基地的作用，結(jié)合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級的政策要求，引進或研發(fā)突破一批對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的核心共性技術(shù),并積極申報中、省級關(guān)于支持科技型、創(chuàng)新性項目建設(shè)資金，以科技創(chuàng)新、技術(shù)擴散壯大企業(yè)規(guī)模、帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。五是著力解決民生問題。繼續(xù)支持鼓勵民間資本參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，督促引導(dǎo)專業(yè)銀行加大放貸力度，并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺深化合作，支持集聚區(qū)工業(yè)項目發(fā)展。繼續(xù)實行聯(lián)審聯(lián)批制度，組織相關(guān)部門集中解決落地項目“五證”辦理過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)對口上級部門，完善企業(yè)應(yīng)辦理的各項手續(xù)；認真落實企業(yè)入駐后應(yīng)享受的各項優(yōu)惠政策，促進其擴大生產(chǎn)、加快發(fā)展。建立完善重大項目建設(shè)責(zé)任追究制度，對違法相關(guān)規(guī)定的單位和個人嚴格追究。現(xiàn)有員工1000多人。有120多項新技術(shù)獲國家專利。公司將繼續(xù)堅持“以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存、以科技促發(fā)展、以誠信樹形象”的發(fā)展理念，先后被上級授予“全國創(chuàng)名牌重點企業(yè)”、“中國專利明星企業(yè)”、“中國機械工業(yè)AAA級信用企業(yè)”、“標準化管理企業(yè)”、“質(zhì)量管理先進單位”等榮譽稱號。購置先進數(shù)控機械加工設(shè)備273臺（套），在現(xiàn)有廠房的基礎(chǔ)上，改進工藝裝備，開展技術(shù)改造，建設(shè)精鍛齒輪生產(chǎn)線、刀片生產(chǎn)線、農(nóng)業(yè)機械配件生產(chǎn)線、涂裝生產(chǎn)線、裝配流水線、總裝生產(chǎn)流水線等設(shè)施。該項目的實施，提高了公司自主創(chuàng)能力和規(guī)?；a(chǎn)能力，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平提供了技術(shù)裝備，有效提升我國玉米收獲機械行業(yè)同外資品牌的整體競爭能力。主要建設(shè)研發(fā)中心綜合樓、產(chǎn)品展廳、整機試驗區(qū)、倉儲區(qū)、高標準車間廠房等基礎(chǔ)設(shè)施。項目于2013年10月立項，2014年3月份正式開工，多方并舉，壓茬進行，邊建設(shè)邊生產(chǎn)，從建設(shè)到投產(chǎn)不到4個月的時間，實現(xiàn)了當年開工，當年投產(chǎn)運營。二是是項目各項前期評審等費用過高，現(xiàn)在項目落戶中比如規(guī)劃、環(huán)評等費用收費較高，為項目方增加負擔?？萍脊I(yè)園規(guī)劃主體范圍在寧陽縣環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃占地總面積920畝，周邊適當預(yù)留發(fā)展空間，總建筑面積62萬多平方米。與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校共同建設(shè)科研和成果推廣中心、試驗和檢測中心、實用人才培育中心、國際貿(mào)易與信息物流中心，推動農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)升級?？s短與國外農(nóng)機裝備技術(shù)水平的差距，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化發(fā)展滯后的問題，推進糧食生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向有序發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和節(jié)本增效，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。推動機械行業(yè)的發(fā)展，同時也增強了我縣的整體工業(yè)實力，實現(xiàn)我縣工業(yè)多元化發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級方向及采取的措施：一是抓好“山東寧聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備科技工業(yè)園”項目建設(shè)，盡快完善各項審批手續(xù)。目前“年產(chǎn)5000臺自走式玉米聯(lián)合收獲機技術(shù)改造項目”撥付的中央財政預(yù)算內(nèi)扶持資金820萬元，尚有150萬元未到位，望有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。四是著力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成資源共享，合作共贏的良好發(fā)展態(tài)勢，助力企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級?！白叱鋈ァ卑l(fā)展難、承接大型基礎(chǔ)設(shè)施項目難、產(chǎn)業(yè)工人培育難等堵點、痛點問題得到有效破解；多部門融合、建筑業(yè)事項一站式辦理、廉潔高效親民的“店小二”服務(wù)體系更加完善；初步形成建筑研究院和建筑企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力和政府、院校、企業(yè)合作的研發(fā)機制，建筑研究院完成重要課題 5 個以上、申報國家發(fā)明專利 15 項以上、參編國家或行業(yè)標準規(guī)范 2 部以上，能參與國家級建筑業(yè)重大課題研究，科研成果在實驗區(qū)得到有效轉(zhuǎn)化；開展建筑業(yè)多層級管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的培育，累計完成企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)軍人才培訓(xùn) 500 人次、企業(yè)中高層管理專業(yè)人才培訓(xùn) 5000 人次、一線產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)發(fā)證 50000 人次以上，中國產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地基本形成；建筑科技產(chǎn)業(yè)園成效顯現(xiàn)，積極打造新風(fēng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、初步形成具有特色的中國裝修“方案”，產(chǎn)業(yè)園引進與建筑業(yè)相關(guān)聯(lián)項目 20 個以上，總投資超 100 億元以上，年產(chǎn)值超 300 億元；做強做大建材集中采購平臺，爭取資金池超 20 億元，銷售額突破 200 億元；通過綜合施策，全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型能力明顯提升，業(yè)務(wù)渠道不斷拓展，贏利模式趨向多元，生產(chǎn)方式逐漸優(yōu)化。實驗區(qū)產(chǎn)、學(xué)、研、商綜合發(fā)展，成為產(chǎn)城融合的示范地，形成一批可借鑒、推廣的成功經(jīng)驗向省內(nèi)外建筑行業(yè)推行，使實驗區(qū)的“試驗田”、“樣板地”作用充分顯現(xiàn)，使建筑業(yè)成為展示發(fā)展風(fēng)采的重要行業(yè)，鞏固市建筑業(yè)在國內(nèi)縣級市“領(lǐng)頭雁”的地位；科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用得到進一步加強，研究院能承擔完成國家級建筑業(yè)重大課題研究，研發(fā)轉(zhuǎn)化形成 3 個以上；“制造”的新技術(shù)、新材料品牌，建筑設(shè)計、新型建筑材料、新型建筑工業(yè)化、數(shù)字化新業(yè)態(tài)等企業(yè)在實驗區(qū)得到充分培育和發(fā)展，建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展初具規(guī)模，建筑企業(yè)逐步由施工向智造、工程承包商向美好生活服務(wù)商轉(zhuǎn)型；實驗區(qū)引進與建筑業(yè)相關(guān)聯(lián)項目 30 個以上，總投資超 150 億元，年產(chǎn)值達 400 億元以上；建材集中采購平臺快速發(fā)展，有能力為全省一級以上的建筑企業(yè)提供采購服務(wù)，建材集中采購平臺資金池超 30 億元，年銷售額突破 500 億元；建成建筑博物館，建筑文化傳播輸出作用得到充分發(fā)揮；建筑人才培育機制更加完善，一級以上企業(yè)自有工人隊伍擁有率達到 40%以上。到 2025 年，研究院完成重要課題 5 個以上，能參與國家級建筑業(yè)重大課題研究，科研成果轉(zhuǎn)化落地 3 項以上。二是深度提煉建筑文化元素，結(jié)合木雕裝飾、古建園林、文物修繕等傳統(tǒng)優(yōu)勢，以傳統(tǒng)建筑營造技藝為主線，設(shè)立傳統(tǒng)營造技藝工作站、傳統(tǒng)營造技藝人才培訓(xùn)中心等，積極打造傳統(tǒng)營造技藝傳承基地。（二）搭建建筑產(chǎn)業(yè)集聚新平臺，形成轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力 ?！?省 方案”。以省建筑科技產(chǎn)業(yè)園為支撐，強化建筑科技研究院的科技成果轉(zhuǎn)化，輻射帶動一批包括新材料、新能源、新技術(shù)等在內(nèi)的建筑業(yè)戰(zhàn)略性新興科技成果轉(zhuǎn)化，通過建筑科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)政策的扶持，做好高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目的培育，形成“科技與經(jīng)濟、成果與產(chǎn)業(yè)”兩個對接，全力打造提供技術(shù)支撐的建筑產(chǎn)業(yè)孵化平臺，爭取到 2025 年，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè) 20 家以上。擬建筑供應(yīng)鏈公司基礎(chǔ)上，結(jié)合省內(nèi)優(yōu)秀建筑企業(yè)、建材生產(chǎn)企業(yè)、材料供應(yīng)商組成省建筑供應(yīng)鏈有限公司，優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)上下游資源，打造數(shù)據(jù)化、智能化、透明化交易系統(tǒng)，形成建材供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)閉環(huán)。（三）創(chuàng)新建筑業(yè)服務(wù)舉措，培育行業(yè)發(fā)展源動力 “ 店小二” 式精品化 服務(wù)體系。對建筑行業(yè)長期以來存在的招投標管理、業(yè)績認定、證書維護、民工欠薪、工程款支付、地方保護等諸多問題中的不合理因素進行研究分析，提出富有建設(shè)性的意見建議和可操作性強的解決方案報上級政府部門決策或在實驗區(qū)率先嘗試，營造建筑業(yè)發(fā)展更優(yōu)環(huán)境，切實降低建筑企業(yè)經(jīng)營管理成本，推動行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。擬爭取在實驗區(qū)成立“省建筑業(yè)發(fā)展銀行”，創(chuàng)新建筑融資辦法，在風(fēng)險防控要件基本成熟的前提下，摸索出一整套能提高授信額度、增加境外施工保函的金融服務(wù)方案，逐步破解民營建筑企業(yè)的發(fā)展瓶頸。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福無錫建設(shè)的推進，企業(yè)肩負著“辦廠一家、服務(wù)一方”的重要使命。企業(yè)的知名度、產(chǎn)品的市場占有率跨上了一個新的臺階。但今年實現(xiàn)利潤4120萬元，只比去年同期增長18%。鑒于上述情況，我們熱誠期盼銀行系統(tǒng)能創(chuàng)新管理、抱團互濟、力爭做到“三個進一步”：一、思想上進一步更新理念，樂于同甘共苦。事實證明，銀企合作越好，企業(yè)發(fā)展也越好，互利雙贏就更好。銀行要盡可能服務(wù)發(fā)展，著眼長遠，根據(jù)實際情況，銀企雙方加強信用文化建設(shè)，努力實現(xiàn)“企業(yè)順利，銀行得利”的目標。我們熱誠期盼銀行能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，更好幫助企業(yè)做大做強。企業(yè)急需資金，卻需負擔承兌貼現(xiàn)的經(jīng)費，本來指望的“雪中送炭”，有時竟成了“雪上加霜”。力爭到2013年底，全市個體工商戶占市場主體總數(shù)的比重下降10%，占全市經(jīng)濟總量的比重提高10%。目前仍以個體工商戶組織形式經(jīng)營的，限期轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。（二）規(guī)模標準。三、支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策（一）市政府設(shè)立“個體工商戶轉(zhuǎn)型升級專項資金”，用于鼓勵支持符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，主要用途包括：1．獎勵轉(zhuǎn)型升級企業(yè)。3．貸款貼息。（三）在不影響其他企業(yè)名稱權(quán)、不違反法律法規(guī)的前提下，轉(zhuǎn)型升級企業(yè)名稱可保留原個體工商戶名稱及特點，即個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的，允許繼續(xù)使用原名稱；轉(zhuǎn)型登記為有限公司的，允許其沿用原名稱加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”。轉(zhuǎn)型升級期間經(jīng)營場所發(fā)生變化的，需提交合法的房地產(chǎn)權(quán)證明；由于歷史原因造成登記時無法提供合法房地產(chǎn)權(quán)證明的，按《中山市工商行政管理局工商登記注冊經(jīng)營場所審核指導(dǎo)意見》執(zhí)行。（八）轉(zhuǎn)型升級企業(yè)原則上可保留升級前獲得的各種榮譽稱號。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管及宣傳工作市政府成立促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立聯(lián)席會議制度，強化對個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作的領(lǐng)導(dǎo)。五、其他事項本意見自發(fā)文之日起實施，并根據(jù)實際情況適時