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懲防體系-預(yù)覽頁

2024-10-21 10:42 上一頁面

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【正文】 線。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。三是應(yīng)用反面典型進(jìn)行警示教育。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、重大事項(xiàng)集體研究決策制度、財務(wù)管理制度、教師管理考核制度、評先評優(yōu)制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度等,確保工作有章可循,有據(jù)可依。加強(qiáng)財務(wù)收支管理。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、效益意識,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校修建工程操作程序。五、工作步驟與主要任務(wù)(二)組織實(shí)施階段排查風(fēng)險群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式,找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn):一是醫(yī)院人財物管理等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn);二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn);三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動中的腐敗風(fēng)險點(diǎn)。建章立制階段 完善工作機(jī)制。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,做到同部署、同落實(shí)、同考核。局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,對領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓,有人負(fù)責(zé)。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),創(chuàng)新載體,豐富活動形式。進(jìn)一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報告制度等,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。完善選人用人管人機(jī)制。四、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。要明確工作任務(wù)。要按照體現(xiàn)針對性、可操作性、簡便性、嚴(yán)肅性的要求,科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程,建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險防控機(jī)制,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是要加強(qiáng)檢查督辦。第四篇:懲防體系匯報材料什邡市風(fēng)景名勝旅游管理局2011年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報材料尊敬的檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先,我代表旅游局全體干部職工,對各位領(lǐng)導(dǎo)檢查我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作表示熱烈的歡迎。今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體工作部署,堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,做到黨風(fēng)廉政與分管工作一起布置、一起檢查、一起落實(shí)。二是深入開展了全體黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作,結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動,舉行了一系列主題參觀、典型案例教育活動,切實(shí)加強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律教育?!啊贝蟮卣鹬螅沂袔缀跛械穆糜尉包c(diǎn)都遭受了滅頂之災(zāi),目前都還處在災(zāi)后重建階段,雖然全市尚無建成的成熟景區(qū),但我局黨組并未放松對“廉政文化進(jìn)景區(qū)”活動的開展,而是將活動開展的陣地由景區(qū)擴(kuò)大到了星級農(nóng)家樂,將星級農(nóng)家樂作為宣傳廉政文化的新載體、新基地,持續(xù)、深入的開展工作,確保了局廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。我局以廉政教育、制度防范為抓手,全面落實(shí)了懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,全面提高了黨員干部的風(fēng)險意識。(三)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”、加強(qiáng)行政管理建設(shè)力度 我局領(lǐng)導(dǎo)班子將“三項(xiàng)制度”納入干部職工考核體系,要求全體干部職工做到服務(wù)零距離、辦事無阻力、形象高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改變工作作風(fēng)、改善服務(wù)質(zhì)量。(二)扎實(shí)開展政務(wù)公開制度。三是制定了《政務(wù)信息主動公開和依申請公開制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《政府信息公開責(zé)任追究制度》和《政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》,規(guī)范了政務(wù)信息公開的運(yùn)行機(jī)制,確保了工作的正常開展。二是扎實(shí)開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。我局黨組班子以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,認(rèn)真分析查找了運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)了防范措施,逐步建立了超前預(yù)防、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風(fēng)險防范體系。將局實(shí)際工作中的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級,一級風(fēng)險點(diǎn)由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)監(jiān)控,各職能科室與風(fēng)險點(diǎn)所在科室負(fù)責(zé)人共同監(jiān)督管理。局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組確立了警示提醒、誡勉糾錯、限期改正、組織處理等四種方式,加強(qiáng)了對風(fēng)險點(diǎn)可能出現(xiàn)問題的控制和處理。在2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系構(gòu)建、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政風(fēng)險防范工作上,雖然我們開展了大量的工作,但與市委市政府的要求和人民群眾的愿望相比依然存在著一定的差距,在今后的工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,以飽滿的熱情、扎實(shí)的工作,堅(jiān)持不懈的把反腐倡廉這項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞加快全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則,與時俱進(jìn)地推進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷增強(qiáng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。按照近期具體、中期的原則、長期宏觀的思路,分階段的確定工作目標(biāo)和工作任務(wù),做好工作規(guī)劃和計(jì)劃,明確方向,穩(wěn)步推進(jìn),努力使我縣在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)踐中不斷取得新進(jìn)展,大體分三個階段進(jìn)行:(2)2006年—2010年為探索完善、構(gòu)建框架階段。在構(gòu)建框架取得重大突破的基礎(chǔ)上,初步建立起理想信念和思想道德教育的長效機(jī)制,反腐倡廉的制度體系,權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,使建立懲治和預(yù)防腐敗體系走向系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化的軌道。2005年至2006年上半年,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,利用“三會一課”等傳統(tǒng)教育方式對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育,從2006年下半年開始,突出以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)管理人、財、物等關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn),開展以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本的“廉潔奉公、勤政為民”主題教育,引導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅(jiān)持、八個反對”。2007年以后,根據(jù)中央、省、市的部署,結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢,確定有針對性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。(二)反腐倡廉教育要面向全縣各級黨組織和廣大黨員,面向全社會。2006年下半年以后,繼續(xù)深化黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德教育,通過開展先進(jìn)事跡報告會、組織違法違紀(jì)人員現(xiàn)身說法、觀看正反電教片、編印教育讀本等系列活動,統(tǒng)一組織針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉專題教育。2005年至2006年,按照縣上確實(shí)的10項(xiàng)具體工作,開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動,有關(guān)部門要制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)社區(qū)組織積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。通過形式多樣的廉政文化建設(shè)活動,增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識。實(shí)行反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,宣傳、組織、人事、監(jiān)察、文化、廣播電視、黨校(行政學(xué)校)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作。三、健全反腐倡廉制度,充分發(fā)揮制度的保障和規(guī)范作用(一)建立完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度。要以重大決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況為內(nèi)容,制定我縣推行黨務(wù)公開制度的具體意見和辦法。認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中的有效措施和做法,適時以制度的形式加以完善和規(guī)范。探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。補(bǔ)充完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制配套制度。2005年至2006年,重點(diǎn)對執(zhí)行黨的路線方針政策、民主集中制、廉潔自律規(guī)定及議事決策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評,針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改,整改情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。到2010年,對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議的考核工作進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部制定的《關(guān)于選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見的暫行辦法》,對擬提拔任用的干部人選,縣委組織部應(yīng)在提請縣委討論之前征求縣紀(jì)委的意見,未按規(guī)定程序征求紀(jì)委意見的,不得提交縣委常委會議討論。2005年至2007年重點(diǎn)監(jiān)督檢查部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理制度的落實(shí)情況。到2010年,政府的各項(xiàng)資金的分配、使用和監(jiān)督得到進(jìn)一步規(guī)范。建立健全價格決策聽證會制度,加強(qiáng)對涉農(nóng)、涉企、教育、醫(yī)療等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審定行為的社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、公開拍賣制度、企業(yè)改制重組制度,防止國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)對國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況的審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、出國(境)審查審批制度、收入申報制度和廉政檔案制度。堅(jiān)持黨委(黨組)成員參加下一級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。充分發(fā)揮紀(jì)委在黨內(nèi)監(jiān)督方面的作用,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。2006年制定《關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,并搞好試點(diǎn),2007年將黨務(wù)政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,全面推行。加強(qiáng)人大監(jiān)督。嚴(yán)格審查財政預(yù)算和執(zhí)行、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和政府部門負(fù)責(zé)人,在本屆政府任期內(nèi)必須向同級人大常委會述職述廉一次,接受評議和監(jiān)督。到2010年,人大對“一府兩院”監(jiān)督的程序更加規(guī)范,效果更加明顯。2005年,按照省、市的部署認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化司法監(jiān)督。加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度。要認(rèn)真落實(shí)政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士參與監(jiān)督的各項(xiàng)法規(guī)制度。到2010年,政協(xié)民主監(jiān)督渠道進(jìn)一步拓寬,良好的民主監(jiān)督環(huán)境基本形成。深化民主評議行風(fēng),進(jìn)一步辦好“行風(fēng)熱線”,及各類投訴中心。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,改進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善和落實(shí)民主推薦、民主測評、競爭上崗、公開選拔、差額考察、任前公示、輪崗交流、任職試用期和后備干部人才庫制度。制定和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)。(二)深化行政管理體制改革。(三)逐步推進(jìn)司法體制改革。健全司法工作規(guī)范和違法司法行為責(zé)任追究制度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,積極探索縣級綜合行政執(zhí)法,制定和落實(shí)行政效能投訴、行政過錯責(zé)任追究的制度,健全行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制、行政程序、行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面的制度。(五)深化財政體制改革。到2010年,公共財政管理機(jī)制進(jìn)一步完善,財政資金運(yùn)行更加規(guī)范、安全、有效。推行礦業(yè)有償權(quán)出讓制度。(七)健全政府采購制度。到2010年,政府采購的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,凡與縣財政發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體,全部納入政府采購范圍,形成比較健全的政府采購制度。推進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,建立企業(yè)信用等級評價體系和信用激勵懲處機(jī)制。根據(jù)新的歷史條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的特點(diǎn)、規(guī)律。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢和買官賣官、參與賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,要采取有效措施認(rèn)真解決。完善和落實(shí)查辦大案要案協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,嚴(yán)防以案謀私。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,完善信訪工作制度。加強(qiáng)辦案能力建設(shè)。加強(qiáng)對辦案人員的教育、管理和培訓(xùn),提高辦案人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦大案要案后,要針對案件中暴露出來的問題,查找體制機(jī)制制度方面的原因,提出加強(qiáng)制度建設(shè),深化體制改革、開展警示教育、有效預(yù)防腐敗的建議,有關(guān)部門、單位要認(rèn)真采納,加強(qiáng)教育,建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,做到懲處與保護(hù)、懲處與教育有機(jī)結(jié)合,把辦案成果轉(zhuǎn)化為治本的效果。各級黨委和政府要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和黨建工作的各個領(lǐng)域,一起研究、一起部署、一起落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)律負(fù)責(zé)日常工作。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)和責(zé)任,作出周密部署,認(rèn)真督促落實(shí)。按照權(quán)責(zé)分明的原則,建立責(zé)任機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,明確工作規(guī)范、明確工作任務(wù)。建立獎懲機(jī)制,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),對任務(wù)落實(shí)、成效突出的予以表彰獎勵,對虛于應(yīng)付、不抓不管、考核不合格的按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)
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