【正文】 管機(jī)制與治理整頓有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，集中整治問(wèn)題多發(fā)、易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法行為，始終保持嚴(yán)管重打的工作態(tài)勢(shì)，務(wù)求取得新的成效。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和總局的一系列加強(qiáng)乳制品監(jiān)管的文件精神，認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題乳粉要切實(shí)做到清查清繳銷毀到位、案件查辦到位、責(zé)任落實(shí)到位。（三）繼續(xù)開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要狠抓案件查辦工作，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、違法銷售食品添加劑的行為，始終保持嚴(yán)管重打的高壓態(tài)勢(shì)。（五）繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要嚴(yán)厲查處侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，假冒知名農(nóng)藥特有的名稱、包裝、裝潢或使用與之相近似的名稱、包裝、裝潢的行為。要突出抓好季節(jié)性、節(jié)日性食品的檢查，特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋等節(jié)日性食品的專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。三、治理整頓工作措施（一）加大推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)力度，著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平。大力推進(jìn)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體許可管理和注冊(cè)登記管理中的應(yīng)用，建立健全許可證發(fā)放與登記注冊(cè)信息互聯(lián)互通機(jī)制，建立完善和及時(shí)更新流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體 “經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)”，并嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的通知》規(guī)定，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。各地要按照從入市、交易到退市全程監(jiān)管的要求，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)抽樣結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、分析和綜合利用，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，并依法將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。各地要嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制、“兩圖一書”監(jiān)管工作要求，實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，切實(shí)做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人。對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作方案，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。分裝的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和分裝日期。要繼續(xù)開(kāi)展食品安全示范店建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)工商部門在檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退市而不主動(dòng)退市的，要依法責(zé)令其退市或強(qiáng)制退市，并依法查處。要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：，不斷提高網(wǎng)上監(jiān)管水平。要運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管，有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。要根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展跟蹤檢驗(yàn)，把快速檢測(cè)作為基層工商部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的技術(shù)手段，不斷強(qiáng)化基層工商所快速檢測(cè)能力建設(shè)，努力提升流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備、快檢設(shè)備的保障工作，尤其是運(yùn)用高科技手段監(jiān)管所需設(shè)施設(shè)備的保障工作。要支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，及時(shí)核查處理其反映的流通環(huán)節(jié)食品安全問(wèn)題。要積極推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)工作，積極引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任制及基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要按照總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全輿情處置指導(dǎo)意見(jiàn)，逐級(jí)建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度，積極妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，努力提高輿情監(jiān)測(cè)和處置的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。各地要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間以及與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。（四）加強(qiáng)工作交流，嚴(yán)格信息報(bào)送。第三篇：石鎮(zhèn)工商分局2012流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作實(shí)施方案石鎮(zhèn)工商分局2012流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作實(shí)施方案根據(jù)《上饒市工商局轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于做好2012年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管督查工作的通知》（饒市工商明字[2012]64號(hào)）要求，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管督查的工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，我分局結(jié)合實(shí)際制定本方案。（二）組織開(kāi)展節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。督查針對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)和媒體反映的濫用瘦肉精、非法使用工業(yè)明膠等非食用物質(zhì)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)排查力度，防范非法使用非食用物質(zhì)食品等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場(chǎng)，加大對(duì)食品添加劑的監(jiān)管執(zhí)法力度。（五）開(kāi)展酒類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。要求散裝食品經(jīng)營(yíng)戶持有有效的食品流通許可證或衛(wèi)生許可證，向食品生產(chǎn)者索要相關(guān)手續(xù)復(fù)印件；檢查散裝食品的進(jìn)貨渠道，應(yīng)具有檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)合格報(bào)告單，建立詳細(xì)的進(jìn)貨臺(tái)賬制度；在散裝食品外包裝上的顯著位置標(biāo)出食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、聯(lián)系方式等內(nèi)容。建立健全熟食品索證索票臺(tái)賬制度，外購(gòu)的要向食品加工者索要相關(guān)手續(xù)復(fù)印件，對(duì)熟食品經(jīng)營(yíng)實(shí)行“標(biāo)牌公示制”。督查各地按照國(guó)家工商總局和省局的要求，重點(diǎn)食品品種的鉛、汞含量、“瘦肉精”、微生物、黃曲霉毒素等真菌毒素、亞硝酸鹽等防腐劑、甜味劑、漂白劑等指標(biāo)項(xiàng)目加大抽樣檢驗(yàn)力度，組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作。建立健全許可證發(fā)放與登記注冊(cè)信息互聯(lián)互通機(jī)制，建立完善和及時(shí)更新流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注。加強(qiáng)對(duì)抽樣結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、分析和綜合利用。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄和索證索票制度。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲(chǔ)存條件等的自查自糾，定期檢查食品的進(jìn)、銷、存質(zhì)量安全情況。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)日常管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)，下架封存，依法處置或銷毀。各網(wǎng)格要根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，制定具體實(shí)施工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，精心組織實(shí)施。積極妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人應(yīng)加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查、檢查和考核，尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄備查。發(fā)現(xiàn)不合格食品，立即下架并向工商部門報(bào)告，采取措施防止流向消費(fèi)者。從業(yè)人員工作時(shí)不準(zhǔn)吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動(dòng)，不準(zhǔn)穿工作服上廁所或遠(yuǎn)離工作場(chǎng)所。、散裝糧食、定型包裝食品、蔬菜水果、冷凍食品和生鮮食品等要分區(qū)布置,生熟食品、干濕食品應(yīng)防止交叉污染。、銷售的需冷藏（冷藏溫度為0℃～10℃）或冷凍（冷凍溫度為－18℃以下）的食品，應(yīng)置于相應(yīng)條件下，并有明確的溫度顯示。查驗(yàn)是否為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)禁止銷售的食品。（二）、索證索票制度索證：進(jìn)貨時(shí)按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級(jí)供貨商索取“一照二證一報(bào)告”。索票：進(jìn)貨時(shí)索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容的進(jìn)貨票據(jù)。（三）、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的票據(jù)。在接到有關(guān)部門關(guān)于不合格食品退市通知后，及時(shí) 按規(guī)定立即處理，并協(xié)助食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品召回制度。確定受理后，對(duì)消費(fèi)者的具體投訴內(nèi)容和要求進(jìn)行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系方式、購(gòu)買食品的日期、品名、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量、價(jià)格、受損害情況、消費(fèi)者的要求等相關(guān)內(nèi)容的登記記錄，并由投訴人簽字蓋章，將投訴人提供的憑證和有關(guān)材料復(fù)印存檔。經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有責(zé)任，認(rèn)真向消費(fèi)者解釋清楚。健康體檢證明要存入檔案?jìng)洳?。一、有與本單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的封閉式垃圾容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。七、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品