【正文】 ，減少和避免村級(jí)財(cái)務(wù)舞弊的發(fā)生。要推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作電算化。第二篇：平山鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管報(bào)告青山村“村財(cái)鎮(zhèn)代管”工作情況匯報(bào)2010年9月，我村切實(shí)按照鎮(zhèn)“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”工作要求，扎實(shí)開展了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”試點(diǎn)工作，通過(guò)開展“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”試點(diǎn)工作，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：（一）工作開展情況組織全體村干學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并進(jìn)行了布署。（二）工作成效規(guī)范了票據(jù)使用，從源頭制止了腐敗。重大開支（指一次性開支3000元以上）必須要有立項(xiàng)審批制度，并經(jīng)過(guò)村民委員會(huì)、村民理財(cái)小組集體討論通過(guò)，書面報(bào)代理中心審批。村委屬于空殼村，無(wú)經(jīng)濟(jì)集體收入，清產(chǎn)核資工作無(wú)從著手。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)和深化，分稅制財(cái)政體制的不斷完善和公共財(cái)政框架的建立，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的困難和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)的新時(shí)期新情況下，我市積極應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革契機(jī)進(jìn)步推出了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用市管”模式。通過(guò)施行政策前對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收費(fèi)票據(jù)的清理、繳銷和領(lǐng)換，基本上做到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行了“以舊換新、限量領(lǐng)購(gòu)、定期核銷、票款同步”的管理辦法，不再出現(xiàn)坐支現(xiàn)象；在財(cái)務(wù)審批方面嚴(yán)格遵守了“先審核、批報(bào)、后付款”的原則，不在出現(xiàn)墊支、預(yù)付的出現(xiàn)，且原始單據(jù)都是合規(guī)單據(jù)，對(duì)個(gè)人領(lǐng)取的費(fèi)用或補(bǔ)助款項(xiàng)，都統(tǒng)一制定了表格或?qū)ｉT的領(lǐng)款條，不再出現(xiàn)使用白條支取現(xiàn)金的現(xiàn)象；在原始單據(jù)單張500元以上的，財(cái)務(wù)審批人在每張?jiān)紗螕?jù)的正面都有簽批，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)使用算計(jì)及輔助設(shè)備對(duì)原始憑證進(jìn)行掃描，通過(guò)專網(wǎng)報(bào)市財(cái)政局審核之后記賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有收入都必須繳入市財(cái)政局設(shè)立的“基本結(jié)算帳戶”，市財(cái)政局按“基本結(jié)算帳戶”留存資金性質(zhì)分預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外分別記賬，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立明細(xì)帳戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何形式取得的資金，都要在2日內(nèi)繳入“基本結(jié)算帳戶“，不得私設(shè)帳戶、坐收坐支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取資金時(shí)，要使用從市財(cái)政局或相關(guān)部門領(lǐng)購(gòu)的正式票據(jù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入計(jì)劃根據(jù)上年地方財(cái)政收入情況和世界稅源情況，由市、鄉(xiāng)共同確定；規(guī)范收入秩序，不允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)對(duì)稅收征收部門的獎(jiǎng)勵(lì)政策，取消已出臺(tái)的政策，由市財(cái)政局統(tǒng)一制定對(duì)稅收征收部門的獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)金由市財(cái)政局支付；支出方面按照“保人員工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的原則，由市財(cái)政局提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排指導(dǎo)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的指導(dǎo)意見，編制本級(jí)預(yù)算草案，3日內(nèi)報(bào)市財(cái)政局備案。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持量力而行、量財(cái)辦事方針，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格控制新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。第四篇：迎水橋鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管制度《迎水橋鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第一條 為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。第五條 村級(jí)資金必須按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，以村總帳，分隊(duì)設(shè)立明細(xì)帳，獨(dú)立核算，民主理財(cái)，接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督管理。村干部經(jīng)濟(jì)效益工資以村集體經(jīng)濟(jì)純收入為依據(jù)按比例提取,由村級(jí)收入支付。第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，并建立健全村級(jí)資金管理收支、審批制度和審批程序。無(wú)正當(dāng)理由，不得隨意撤換。第十三條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心依法對(duì)下列資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督：㈠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金；㈡承包費(fèi)、租金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、固定資產(chǎn)及其它收入的管理使用情況；㈢共同生產(chǎn)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理使用情況； ㈣國(guó)家和上級(jí)無(wú)償劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的村集體專項(xiàng)資金及物資 的管理使用情況；㈤村干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；㈥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的其它財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況；第十四條實(shí)行“兩簽兩審”的村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度。對(duì)不合理的開支或違反財(cái)務(wù)制度的收支單據(jù)，由出納負(fù)責(zé)限期退還當(dāng)事人，并收回所報(bào)的款項(xiàng)。第十七條嚴(yán)格控制借貸舉債。第十九條 本辦法自文件下發(fā)之日 起施行。二、收款方式村上收取各種款項(xiàng)必須使用由區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。三、資金的支取村上支取資金時(shí)，由村填制《資金申請(qǐng)報(bào)告單》，申報(bào)單上必須填明資金用途、金額。各村收到撥付資金后，必須?？顚Ｓ?，不得隨意挪做他用。二、審計(jì)方法：一是深入基層調(diào)查，收集審計(jì)證據(jù)；二是核對(duì)原始記帳單據(jù)；三是核對(duì)帳證、帳表是否相符；四是核對(duì)帳實(shí)是否相符；五是廣泛征求群眾意見，聽取群眾建議；六是依照實(shí)事求是的方法，得出審計(jì)結(jié)論。五、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理：審計(jì)終了后由審計(jì)小組負(fù)責(zé)人寫出審計(jì)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查，對(duì)審計(jì)出的問題根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度進(jìn)行處罰。其成員須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生?！敦?cái)務(wù)公開制度》為了加強(qiáng)民主監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，制定以下制度：一、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容：主要包括村隊(duì)集體發(fā)生的各項(xiàng)收入支出、村隊(duì)集體總資產(chǎn)、總負(fù)債和凈資產(chǎn)、各項(xiàng)承包上交、上級(jí)部門補(bǔ)助撥款、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)投資收益、村隊(duì)干部報(bào)酬、“兩工”提取使用、財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置或變賣、村內(nèi)各項(xiàng)公益事業(yè)籌資、村干部審計(jì)及離職審計(jì)、農(nóng)村低保資金及財(cái)物的發(fā)放、征地費(fèi)用的發(fā)放、村民反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)等。《收款收據(jù)管理使用制度》寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)是由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制，指定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民收取款項(xiàng)的唯一合法收款收據(jù)，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理暫行辦法》和《中衛(wèi)市村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》，特制定本制度：一、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票外，下列向農(nóng)民收取的款項(xiàng)，均使用本收款收據(jù)：生產(chǎn)公益事業(yè)籌資。征用的土地補(bǔ)償費(fèi)。二、收款收據(jù)的領(lǐng)取及核消本收款收據(jù)指定在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心領(lǐng)取，領(lǐng)用時(shí)注冊(cè)登記編號(hào)，由領(lǐng)用人簽名后方可領(lǐng)取使用。四、收款收據(jù)的核查及違規(guī)處罰：收據(jù)的回收及核查，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。二、貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其它資金。所有收入由聯(lián)村會(huì)計(jì)制票，集體收入實(shí)現(xiàn)三日內(nèi)存入銀行。六、對(duì)現(xiàn)金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行先報(bào)批、后使用的原則。村級(jí)辦公用品由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心提出購(gòu)買計(jì)劃，有鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦公室和農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心組織購(gòu)買。村隊(duì)干部市外、區(qū)內(nèi)出差，原則上乘坐公共汽車，不準(zhǔn)乘座出租小汽車，區(qū)外出差原則上乘坐火車硬座位，輪船三等艙位，如連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)24小時(shí)可購(gòu)?fù)P鋪票。（二）住宿費(fèi)的登記標(biāo)準(zhǔn)：村干部出差住宿標(biāo)準(zhǔn)本區(qū)不得超過(guò)40元，區(qū)外一般地區(qū)不得超過(guò)60元，特殊地區(qū)不得超過(guò)80元。三、建立健全各類帳簿，按時(shí)記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，填制業(yè)務(wù)報(bào)表，做到 手續(xù)完備、核算準(zhǔn)確，帳帳、帳據(jù)、帳款、帳目、帳表五相符。七、審核村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷充實(shí)提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。真正做到帳據(jù)相符、帳實(shí)相符。三、協(xié)助村黨支部、村委會(huì)制定好村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和各種生產(chǎn)計(jì)劃。七、協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心搞好各種農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按時(shí)參加鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室召開的業(yè)務(wù)會(huì)議。兩個(gè)月記帳一次，年底及時(shí)結(jié)舊帳建新帳。按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表，每遲報(bào)或少報(bào)一次，扣考核分 1分。村報(bào)帳員（出納）業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則村出納實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心和村級(jí)雙重管理，村出納全年工資的30%由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心與業(yè)務(wù)工作掛鉤進(jìn)行考核。無(wú)故不到扣考核分1分，不按規(guī)定傳遞單據(jù)一次，扣考核分2分。如發(fā)現(xiàn)坐收坐支，每發(fā)現(xiàn)一筆，扣考核分2分。對(duì)庫(kù)存白條借款（暫領(lǐng)款）要及時(shí)清理催收，個(gè)別拖欠時(shí)間較長(zhǎng)、原因復(fù)雜的款項(xiàng)，可提請(qǐng)村上主要領(lǐng)導(dǎo)研究處理。南佐鎮(zhèn)現(xiàn)有12個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝?5000余人，全部為農(nóng)業(yè)人口，計(jì)稅土地面積16512畝，全年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付45萬(wàn)元。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收付中心在管理財(cái)務(wù)的同時(shí)首先確保村組干部工資，保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)。在2006年9月份按照縣政府統(tǒng)一布署，“村財(cái)鄉(xiāng)管”更加完善。在分配上采?。毫糇愦甯刹抗べY和五保戶戶補(bǔ)助，并把村干部工資劃分兩部分組成，①是固定工資按時(shí)打卡；②是績(jī)效工資年底考評(píng)，根據(jù)考核名次，分別獎(jiǎng)勵(lì)。①是資金分配到位，村級(jí)資金按預(yù)算全額分配到各村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不截留一分；②是資金使用到位，村級(jí)資金必須用在村級(jí)事務(wù)上；③是資金監(jiān)督到位，對(duì)村級(jí)資金全過(guò)程監(jiān)督。充分發(fā)揮村級(jí)資金使用效益，由原來(lái)事后監(jiān)督，變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。避免過(guò)去有的村一年記一次帳，甚至不記帳，致使村級(jí)