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正文內(nèi)容

關(guān)于村財鎮(zhèn)管的調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2024-10-21 07:38 上一頁面

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【正文】 ,減少和避免村級財務(wù)舞弊的發(fā)生。要推行農(nóng)村財務(wù)管理工作電算化。第二篇:平山鎮(zhèn)村財鎮(zhèn)管報告青山村“村財鎮(zhèn)代管”工作情況匯報2010年9月,我村切實(shí)按照鎮(zhèn)“村級會計委托代理”工作要求,扎實(shí)開展了“村級會計委托代理”試點(diǎn)工作,通過開展“村級會計委托代理”試點(diǎn)工作,規(guī)范了村級財務(wù)管理,現(xiàn)將工作匯報如下:(一)工作開展情況組織全體村干學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,并進(jìn)行了布署。(二)工作成效規(guī)范了票據(jù)使用,從源頭制止了腐敗。重大開支(指一次性開支3000元以上)必須要有立項審批制度,并經(jīng)過村民委員會、村民理財小組集體討論通過,書面報代理中心審批。村委屬于空殼村,無經(jīng)濟(jì)集體收入,清產(chǎn)核資工作無從著手。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)和深化,分稅制財政體制的不斷完善和公共財政框架的建立,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的困難和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)的新時期新情況下,我市積極應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革契機(jī)進(jìn)步推出了“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用市管”模式。通過施行政策前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收費(fèi)票據(jù)的清理、繳銷和領(lǐng)換,基本上做到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行了“以舊換新、限量領(lǐng)購、定期核銷、票款同步”的管理辦法,不再出現(xiàn)坐支現(xiàn)象;在財務(wù)審批方面嚴(yán)格遵守了“先審核、批報、后付款”的原則,不在出現(xiàn)墊支、預(yù)付的出現(xiàn),且原始單據(jù)都是合規(guī)單據(jù),對個人領(lǐng)取的費(fèi)用或補(bǔ)助款項,都統(tǒng)一制定了表格或?qū)iT的領(lǐng)款條,不再出現(xiàn)使用白條支取現(xiàn)金的現(xiàn)象;在原始單據(jù)單張500元以上的,財務(wù)審批人在每張原始單據(jù)的正面都有簽批,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過使用算計及輔助設(shè)備對原始憑證進(jìn)行掃描,通過專網(wǎng)報市財政局審核之后記賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有收入都必須繳入市財政局設(shè)立的“基本結(jié)算帳戶”,市財政局按“基本結(jié)算帳戶”留存資金性質(zhì)分預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外分別記賬,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立明細(xì)帳戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何形式取得的資金,都要在2日內(nèi)繳入“基本結(jié)算帳戶“,不得私設(shè)帳戶、坐收坐支;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取資金時,要使用從市財政局或相關(guān)部門領(lǐng)購的正式票據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入計劃根據(jù)上年地方財政收入情況和世界稅源情況,由市、鄉(xiāng)共同確定;規(guī)范收入秩序,不允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺對稅收征收部門的獎勵政策,取消已出臺的政策,由市財政局統(tǒng)一制定對稅收征收部門的獎勵政策,獎金由市財政局支付;支出方面按照“保人員工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的原則,由市財政局提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排指導(dǎo)意見,報市政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的指導(dǎo)意見,編制本級預(yù)算草案,3日內(nèi)報市財政局備案。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,堅持量力而行、量財辦事方針,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險意識,嚴(yán)格控制新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。第四篇:迎水橋鎮(zhèn)村財鎮(zhèn)管制度《迎水橋鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》第一條 為了加強(qiáng)村級財務(wù)管理,維護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。第五條 村級資金必須按照有關(guān)財務(wù)管理制度,以村總帳,分隊設(shè)立明細(xì)帳,獨(dú)立核算,民主理財,接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督管理。村干部經(jīng)濟(jì)效益工資以村集體經(jīng)濟(jì)純收入為依據(jù)按比例提取,由村級收入支付。第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級財務(wù)管理工作,并建立健全村級資金管理收支、審批制度和審批程序。無正當(dāng)理由,不得隨意撤換。第十三條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心依法對下列資金的管理使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督:㈠財政轉(zhuǎn)移支付資金;㈡承包費(fèi)、租金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、固定資產(chǎn)及其它收入的管理使用情況;㈢共同生產(chǎn)費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的管理使用情況; ㈣國家和上級無償劃撥、社會捐贈的村集體專項資金及物資 的管理使用情況;㈤村干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任;㈥村級集體經(jīng)濟(jì)組織的其它財務(wù)收支活動情況;第十四條實(shí)行“兩簽兩審”的村級財務(wù)審批制度。對不合理的開支或違反財務(wù)制度的收支單據(jù),由出納負(fù)責(zé)限期退還當(dāng)事人,并收回所報的款項。第十七條嚴(yán)格控制借貸舉債。第十九條 本辦法自文件下發(fā)之日 起施行。二、收款方式村上收取各種款項必須使用由區(qū)財政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。三、資金的支取村上支取資金時,由村填制《資金申請報告單》,申報單上必須填明資金用途、金額。各村收到撥付資金后,必須專款專用,不得隨意挪做他用。二、審計方法:一是深入基層調(diào)查,收集審計證據(jù);二是核對原始記帳單據(jù);三是核對帳證、帳表是否相符;四是核對帳實(shí)是否相符;五是廣泛征求群眾意見,聽取群眾建議;六是依照實(shí)事求是的方法,得出審計結(jié)論。五、對審計發(fā)現(xiàn)問題的處理:審計終了后由審計小組負(fù)責(zé)人寫出審計報告,報送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查,對審計出的問題根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度進(jìn)行處罰。其成員須經(jīng)村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生。《財務(wù)公開制度》為了加強(qiáng)民主監(jiān)督,規(guī)范村級財務(wù)工作,增強(qiáng)財務(wù)管理透明度,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,制定以下制度:一、財務(wù)公開的內(nèi)容:主要包括村隊集體發(fā)生的各項收入支出、村隊集體總資產(chǎn)、總負(fù)債和凈資產(chǎn)、各項承包上交、上級部門補(bǔ)助撥款、各項債權(quán)債務(wù)、各項投資收益、村隊干部報酬、“兩工”提取使用、財產(chǎn)物資的購置或變賣、村內(nèi)各項公益事業(yè)籌資、村干部審計及離職審計、農(nóng)村低保資金及財物的發(fā)放、征地費(fèi)用的發(fā)放、村民反映強(qiáng)烈的專項財務(wù)等?!妒湛钍論?jù)管理使用制度》寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)是由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制,指定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民收取款項的唯一合法收款收據(jù),根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理暫行辦法》和《中衛(wèi)市村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,特制定本制度:一、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收費(fèi)按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票外,下列向農(nóng)民收取的款項,均使用本收款收據(jù):生產(chǎn)公益事業(yè)籌資。征用的土地補(bǔ)償費(fèi)。二、收款收據(jù)的領(lǐng)取及核消本收款收據(jù)指定在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心領(lǐng)取,領(lǐng)用時注冊登記編號,由領(lǐng)用人簽名后方可領(lǐng)取使用。四、收款收據(jù)的核查及違規(guī)處罰:收據(jù)的回收及核查,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。二、貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其它資金。所有收入由聯(lián)村會計制票,集體收入實(shí)現(xiàn)三日內(nèi)存入銀行。六、對現(xiàn)金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行先報批、后使用的原則。村級辦公用品由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心提出購買計劃,有鎮(zhèn)財經(jīng)辦公室和農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心組織購買。村隊干部市外、區(qū)內(nèi)出差,原則上乘坐公共汽車,不準(zhǔn)乘座出租小汽車,區(qū)外出差原則上乘坐火車硬座位,輪船三等艙位,如連續(xù)乘車時間超過24小時可購?fù)P鋪票。(二)住宿費(fèi)的登記標(biāo)準(zhǔn):村干部出差住宿標(biāo)準(zhǔn)本區(qū)不得超過40元,區(qū)外一般地區(qū)不得超過60元,特殊地區(qū)不得超過80元。三、建立健全各類帳簿,按時記帳、結(jié)帳、報帳,填制業(yè)務(wù)報表,做到 手續(xù)完備、核算準(zhǔn)確,帳帳、帳據(jù)、帳款、帳目、帳表五相符。七、審核村級經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時上報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷充實(shí)提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。真正做到帳據(jù)相符、帳實(shí)相符。三、協(xié)助村黨支部、村委會制定好村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和各種生產(chǎn)計劃。七、協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心搞好各種農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),按時參加鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室召開的業(yè)務(wù)會議。兩個月記帳一次,年底及時結(jié)舊帳建新帳。按時上報各類報表,每遲報或少報一次,扣考核分 1分。村報帳員(出納)業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則村出納實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心和村級雙重管理,村出納全年工資的30%由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心與業(yè)務(wù)工作掛鉤進(jìn)行考核。無故不到扣考核分1分,不按規(guī)定傳遞單據(jù)一次,扣考核分2分。如發(fā)現(xiàn)坐收坐支,每發(fā)現(xiàn)一筆,扣考核分2分。對庫存白條借款(暫領(lǐng)款)要及時清理催收,個別拖欠時間較長、原因復(fù)雜的款項,可提請村上主要領(lǐng)導(dǎo)研究處理。南佐鎮(zhèn)現(xiàn)有12個村民委員會,總?cè)丝?5000余人,全部為農(nóng)業(yè)人口,計稅土地面積16512畝,全年村級轉(zhuǎn)移支付45萬元。鎮(zhèn)財務(wù)收付中心在管理財務(wù)的同時首先確保村組干部工資,保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn),對村級債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計。在2006年9月份按照縣政府統(tǒng)一布署,“村財鄉(xiāng)管”更加完善。在分配上采?。毫糇愦甯刹抗べY和五保戶戶補(bǔ)助,并把村干部工資劃分兩部分組成,①是固定工資按時打卡;②是績效工資年底考評,根據(jù)考核名次,分別獎勵。①是資金分配到位,村級資金按預(yù)算全額分配到各村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不截留一分;②是資金使用到位,村級資金必須用在村級事務(wù)上;③是資金監(jiān)督到位,對村級資金全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮村級資金使用效益,由原來事后監(jiān)督,變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。避免過去有的村一年記一次帳,甚至不記帳,致使村級
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