3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 輛管理方面的管理辦法?？偲饋砜?，中心鎮(zhèn)的管理人員有 20 人左右，年投入的管理經(jīng)費(fèi)在 30 萬元上下； 非中心鎮(zhèn)的管理人員有 5— 6 人，年投入管理經(jīng)費(fèi)在 15 萬元左右。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)活動(dòng)的，大多是本地農(nóng)民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，受長(zhǎng)期以 來的不良衛(wèi)生習(xí)慣影響，亂吐、亂扔、亂拉、亂貼、亂行等現(xiàn)象屢見不鮮。又如駱市鎮(zhèn)的果皮箱損毀十分嚴(yán)重（已安裝過 3 次），原因是商戶覺得垃圾箱影響觀瞻，又有臭味，于是就趁天黑后故意毀壞。他們還理直氣壯地說： ? 我繳了清潔費(fèi)的，該清潔工的事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在履行場(chǎng)鎮(zhèn)管理職能時(shí)，該處罰卻無權(quán)處罰，該制止卻 無力制止，縣級(jí)部門有執(zhí)法權(quán)的派出機(jī)構(gòu)難指揮、難協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常處于無賴、尷尬的境地。從調(diào)查的 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，場(chǎng)鎮(zhèn)管理的經(jīng)費(fèi)來源主 要靠縣級(jí)財(cái)政撥款（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 5 萬元 /年）、居民戶清潔費(fèi)（約占總投入的 10%）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和商戶衛(wèi)生費(fèi)（約占總投入的 10%）。由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展起步較早，在加之有 些場(chǎng)鎮(zhèn)受地域條件限制（山區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)較多），場(chǎng)鎮(zhèn)街道普遍較窄，直接導(dǎo)致管網(wǎng)改造無法實(shí)施、港灣式停車站純屬奢想、停車位無法規(guī)劃、人行道基本沒有，通行安全無法得到有效保障。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)無力承擔(dān)污水處理的高昂費(fèi)用，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的廢水都是自由排放。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。一要配強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。三要狠抓宣傳教育。同時(shí)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊(duì)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法體系，定期組織有關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)管理等方面進(jìn)行檢查，以嚴(yán)管重罰的手段，實(shí)行全面管理、綜合治理，使場(chǎng)鎮(zhèn)管理整體工作走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能一體化。小城鎮(zhèn)建設(shè)不具備像大、中城市招商引資的有利條件，籌融資難度大，因此，必須走財(cái)政資金投入為主體、多元化資金投入的投融資模式，但通過財(cái)政渠道大規(guī)模投資建設(shè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施也是不現(xiàn)實(shí)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理是縣級(jí)政府的重要工作之一， 是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的關(guān)鍵，必須要高度重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)考核體系建設(shè)。
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