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動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法情況-預覽頁

2025-10-16 14:26 上一頁面

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【正文】 監(jiān)督執(zhí)法科室應指定專人負責文書的管理工作,不得浪費或改作他用或外借。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法科室未使用的文書由各自科室進行保管。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法案件,因情況特殊需要先行調(diào)查取證的,可先不制作立案報告,但須在3日內(nèi)補辦立案報告手續(xù)。對符合受理條件的案件應當在7日內(nèi)立案?!妒称沸l(wèi)生監(jiān)督程序》規(guī)定對食品的衛(wèi)生行政控制期限為15天。(五)3個月。五、查處衛(wèi)生違法案件所形成的案卷材料應按一案一卷形式進行裝訂,每卷順序按有關(guān)材料形成的時間先后順序排列,并嚴格按照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定中“衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理”要求執(zhí)行。衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告制度為加強衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告管理,科學指導衛(wèi)生監(jiān)督工作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。二、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計資料堅持科學化、規(guī)范化管理,應用現(xiàn)代計算機技術(shù),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告質(zhì)量和服務(wù)能力。六、每年定期督查本制度實施情況。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實施程序管理制度為了保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)(機構(gòu))依法規(guī)范行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職權(quán),加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實施程序的管理,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,制定本制度。三、衛(wèi)生行政許可程序為了進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分體現(xiàn)“以人為本,便民服務(wù)”的宗旨,依法履行衛(wèi)生行政審批職權(quán),規(guī)范并簡化衛(wèi)生行政審批辦理程序,最大限度地方便并服務(wù)于公民、法人和其他組織依法辦理衛(wèi)生行政許可審批(下統(tǒng)稱“衛(wèi)生許可”)事項,依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和我市行政審批制度規(guī)定與市政務(wù)服務(wù)中心2007年6月26日批復意見,制定本程序。衛(wèi)生許可申請人先到市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室咨詢的,或市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)應辦理衛(wèi)生許可事項的,市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室人員應當告知其到市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口辦理衛(wèi)生許可申請手續(xù)。食品衛(wèi)生許可申請人向市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口申請衛(wèi)生許可事項,應當按照《山東省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第十九條第一款、第二款規(guī)定整理并提交衛(wèi)生許可申請資料;市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應當按照《山東省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第十九條第一款、第二款等有關(guān)規(guī)定形式審查食品衛(wèi)生許可申請材料。(五)市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室應當在規(guī)定時間內(nèi)完成以下具體工作:按照有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和規(guī)定,完成衛(wèi)生許可申請材料的實質(zhì)內(nèi)容審核或現(xiàn)場審核,并作出審核結(jié)論。經(jīng)機構(gòu)分管領(lǐng)導內(nèi)部審批的衛(wèi)生許可申請事項主要有:各類生產(chǎn)加工企業(yè);市政供水與集中式供水;公共場所商場、書店或食品商店營業(yè)面積在500M2及以上,住宿客房床位在100張及以上;餐飲單位(不包括各類食堂)就餐席位在200座及以上;醫(yī)療機構(gòu);其他認為應該報由機構(gòu)領(lǐng)導內(nèi)部審批或機構(gòu)領(lǐng)導認為應該內(nèi)部審批的其他事項。對屬于省或以上部門審批的衛(wèi)生許可事項,上報的市級初審意見由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室報送市衛(wèi)生局核蓋行政公章后交由衛(wèi)生許可申請人向省衛(wèi)生廳申報。(八)繼續(xù)實行衛(wèi)生許可告知承諾制度。市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口受理,并按照本規(guī)定第四條第一款、第五條、第六條、第七條、第八條第一款的規(guī)定辦理。對于未到市政務(wù)服務(wù)中心辦理衛(wèi)生許可手續(xù)的街頭、集市食品攤販與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品業(yè)戶的衛(wèi)生許可,由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室直接在業(yè)戶經(jīng)營現(xiàn)場受理許可申請并填寫包括業(yè)戶名稱、負責人、經(jīng)營范圍(許可項目)、經(jīng)營地址、從業(yè)人員數(shù)、許可證編號等業(yè)戶基本內(nèi)容的《一覽表》、依法進行現(xiàn)場審核并結(jié)合業(yè)戶經(jīng)營現(xiàn)場情況提出發(fā)證意見,《一覽表》經(jīng)市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)分管領(lǐng)導予以機構(gòu)內(nèi)部審批后,轉(zhuǎn)交市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口按照本規(guī)定第八條第一款的規(guī)定核制衛(wèi)生許可證,《一覽表》衛(wèi)生許可證由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室統(tǒng)一領(lǐng)取后分戶上門送交到各業(yè)戶。(十一)市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口在發(fā)放衛(wèi)生許可證件(包括告知承諾、變更許可項目等所有衛(wèi)生許可證件)后的2個工作日內(nèi),將該業(yè)戶的有關(guān)衛(wèi)生許可辦理資料、《一覽表》移交市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承辦科室建立檔案,并逐步完善有關(guān)資料,以便及時有效地開展許可后的衛(wèi)生監(jiān)管工作。(十三)衛(wèi)生許可聽證由市衛(wèi)生局或市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責組織實施。對衛(wèi)生許可與監(jiān)督檢查中涉及的國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私,應當依照有關(guān)規(guī)定予以保密等處理。(三)現(xiàn)場檢查內(nèi)容根據(jù)檢查對象和有關(guān)法規(guī)規(guī)范要求,現(xiàn)場檢查相關(guān)的內(nèi)容?,F(xiàn)場檢查時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員可對當事人或有關(guān)證人進行詢問,并當場制作《詢問筆錄》。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進行現(xiàn)場采樣或檢測的,應當制作采樣記錄和檢測記錄或在現(xiàn)場筆錄上記錄檢測結(jié)果,并由當事人書面確認。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)(機構(gòu))應當在七日內(nèi)對所保存的證據(jù)作出處理決定。(三)采樣工作要求采樣原則:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當按照有關(guān)規(guī)定采集樣品;采集的樣品應具有科學性、代表性、客觀性;采樣和送檢程序應符合有關(guān)規(guī)定。保存期限為自檢驗報告送達生產(chǎn)企業(yè)之日起30天,對檢驗結(jié)果有異議的樣品,應當根據(jù)具體情況延長保存期限; ④樣品應在規(guī)定時限內(nèi)送達檢驗機構(gòu),并填寫技術(shù)鑒定委托書。檢測步驟(1)檢測前: ①現(xiàn)場檢測人員應熟悉檢測技術(shù)、標準和技術(shù)規(guī)程;②詳細閱讀儀器的使用說明,熟悉儀器性能及適應范圍,能正確使用檢測儀器;③每件儀器應按計量規(guī)定定期進行檢修,修理后的儀器應重新進行計量檢定,每次檢測前應對儀器進行常規(guī)檢查;④采樣儀器的流量于每次采樣之前進行流量校正,校正流量時必須使用現(xiàn)場采樣的吸收管。但在未確定其是否為技術(shù)性失誤所致之前,不可隨意取舍。生產(chǎn)經(jīng)營單位對檢測結(jié)果有異議的,可以在收到告知書之日起10日內(nèi)提出書面復檢申請,并說明理由。(六)附則 用語解釋(1)采樣:就是從大量被檢測物質(zhì)中采集能反映這些被測物質(zhì)質(zhì)量的一小部分樣品或從整體產(chǎn)品中取出的可代表其質(zhì)量的一部分或一個單位的該產(chǎn)品。七、衛(wèi)生行政處罰程序(一)簡易行政處罰程序適用范圍。(3)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)適用簡易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的,應在處罰是決定書中書面責令當事人改正或限期改正違法行為。(3)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),當事人向指定銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當事人提出,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。(1)負責查處轄區(qū)內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。受移送的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下列案件應當及時受理并做好記錄:(1)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的;(2)衛(wèi)生檢驗機構(gòu)檢測報告的;(3)社會舉報的;(4)上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦或下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報請的;(5)有關(guān)部門移送的。(3)承辦人有下列情形之一的,應當自行回避: ①是本案當事人的近親屬; ②與本案有利害關(guān)系;③其他可能影響案件公正處理的。(2)現(xiàn)場檢查程序。其內(nèi)容應當包括案由、案情、違法事實、爭議要點、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項等。在事實認定的前提下,對案件的性質(zhì)進行分析判斷。無法定的情節(jié)規(guī)定的,可以根據(jù)當事人違法行為的動機目的、手段、后果、影響及一貫表現(xiàn)和悔改程序等情況進行綜合分析認定。(2)合議的要求①合議必須由三名以上單數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進行。上述除①、④、⑦項外,承辦人員應制作結(jié)案報告,并經(jīng)本機關(guān)負責人批準后結(jié)案。(3)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額的罰款(具體額度由省人大常委會或人民政府確定)的,應當制作《行政處罰聽證告知書》。(2)陳述申辯時,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必須充分聽取當事人的陳述和申辯,并制作《陳述申辯記錄》。處罰決定(1)證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴重的違法行為,承辦人應依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,起草行政處罰決定書文稿,報衛(wèi)生行政部門負責人審批。(5)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當自立案之日起三個月內(nèi)作出行政處罰決定。責令改正應使用責令改正通知書或衛(wèi)生監(jiān)督意見書,但對情節(jié)輕微的違法行為,可當場責令當事人改正違法行為,并在執(zhí)法文書中注明改正要求。(3)直接送達有困難的,可以委托就近的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代送或者用掛號郵寄送達,回執(zhí)注明的收件日期即為送達日期。(2)當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。(2)衛(wèi)生行政機關(guān)應當將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個月內(nèi)報上一級衛(wèi)生行政機關(guān)法制機構(gòu)備案。(2)在聽證時,案件調(diào)查人提出當事人違法事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議,當事人進行陳述、申辯和質(zhì)證。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照《聽證意見書》的要求,對違法事實清楚,依法作出行政處罰決定。在行政復議過程中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得自行向行政復議申請人和其他組織或個人收集證據(jù)。在行政訴訟過程中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得自行向原告和其他證人收集證據(jù)。有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害、保障公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序,特制定本程序。成立應急技術(shù)處處置組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應急處理、依法報告和資料匯總等工作。立即向所領(lǐng)導匯報。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后與疾病控制機構(gòu)共同核實情況:對事件的基本情況進一步核實,對所有患者進行個案調(diào)查,了解病史、接觸史、進食史、體征和檢驗結(jié)果,找出共同特征,綜合分析提出初步假設(shè)。確認。實施衛(wèi)生行政處罰。十、附則本制度規(guī)定的實施程序與國家法律、法規(guī)、上級部門有關(guān)規(guī)定相抵觸、相沖突的,從其規(guī)定。它是指對于違法情節(jié)簡單、事實清楚、證據(jù)明顯、處罰較輕、勿需立案調(diào)查,當場即可作出處罰決定的程序。罰款幅度:公民50元以下,法人或組織1000元以下。制作《當場行政處罰決定書》,當場交付當事人。對不屬于本所管轄范圍的舉報,應向舉報人介紹正確舉報途徑,其中來信舉報的,經(jīng)舉報人同意,可代為轉(zhuǎn)送應受理部門,并辦理轉(zhuǎn)送簽收手續(xù)。所主管領(lǐng)導接到《立案報告》后,對符合下列條件的,應在七日內(nèi)批準立案:①有較明確的違法行為人、違法事實或后果;②案情較復雜,需進一步調(diào)查取證,不宜適用簡易程序的; ③當事人對擬予當場處罰的事實、理由、依據(jù)持有較大異議的; ④屬于本所管轄范圍,有對該違法行為的明文處罰規(guī)定,且未超過法定追責時效的。(三)調(diào)查取證案件一經(jīng)立案,有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督科室應立即指定兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員盡快展開調(diào)查;在指定人員時,應注意回避。案件調(diào)查人員不得越權(quán)強行搜查取證。疫情處理、事故調(diào)查采取物品、場所等臨時控制措施,執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍、要求、時限、程序。當事人當場陳述申辯的或者明確表示放棄陳述申辯的,記入詢問筆錄;主要負責人不在場,又無人代為陳述申辯的,可約定時間專門聽取陳述申辯或者提交書面陳述申辯材料。合議可以一次亦可多次進行,若出現(xiàn)新的案情,需統(tǒng)一認識,可隨時再次組織合議。經(jīng)合議事實清楚,證據(jù)確鑿,依法應予處罰的,呈上級領(lǐng)導批準予以處罰;認為事實不夠清楚,證據(jù)不夠充分的,進一步調(diào)查取證;認為無違法事實或者已無法查清事實、取得證據(jù)的以及依法屬于不予處罰的情形的,寫出《銷案報告》,呈批準立案的領(lǐng)導批準銷案?!妒称沸l(wèi)生行政處罰辦法》第五條規(guī)定,對同一案件有兩種以上應予處罰的違法行為,應當分別裁量,合并處罰。(五)聽證聽證是擬作出較重的處罰決定之前,組織專門會議,就案件涉及的事實、證據(jù)、程序及擬給予的處罰,當面充分聽取當事人陳述申辯和質(zhì)證的活動。二、工資待遇:新招聘動物檢疫員試用期3個月,月生活補助500元,3個月期滿經(jīng)考核合格簽訂聘用合同,列入正式動物檢疫員。三、應聘人員條件要求:文化程度:具有中等獸醫(yī)專業(yè)以上學歷,或高中以上連續(xù)從事獸醫(yī)工作三年以上;并取得相應的資格證書及職業(yè)技能鑒定合格證書。四、招聘咨詢熱線:059585686945 傳真059585629945簡歷投遞:caijf815(蔡劍峰)ljd588(林金頂)第四篇:動物衛(wèi)生監(jiān)督所先進材料(本站推薦)xxxx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所是隸屬于xxxx縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局的副縣級全額撥款事業(yè)單位。一、依法嚴格監(jiān)管,確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全著力抓好產(chǎn)地、屠宰、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保上縣動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時,實施規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫綜合評價公示制度,將養(yǎng)殖場基本信息、聯(lián)場官方獸醫(yī)、動物衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督舉報電話等信息在公示牌上予以公示,綜合評價結(jié)果與項目扶持資金掛鉤,有力促進了養(yǎng)殖場改善動物防疫條件,規(guī)范動物防疫活動,全縣畜禽重大疫病免疫密度常年保持100%。(三)抓屠宰檢疫監(jiān)管。二、夯實基礎(chǔ)設(shè)施,健全動物衛(wèi)生監(jiān)督長效機制以病害動物尸體無害化處理體系、動物檢疫申報點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設(shè)等項目為載體,不斷夯實行業(yè)管理基礎(chǔ)。爭取縣政府將建設(shè)經(jīng)費納入財政公共預算,扶持建設(shè)一批高標準的檢疫申報點。(四)切實推進信息化建設(shè)。出臺《xxxx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理制度》、《行政執(zhí)法案件審核制度》等,在執(zhí)法過程中做到主體合法、程序合法、事實認定清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律準確、執(zhí)法程序嚴謹、文書制作規(guī)范等。強化立體宣傳攻勢,在向養(yǎng)殖戶印發(fā)《典型案件通報》的同時,組織宣傳車輛在全縣重點部位巡回宣傳。四、深化內(nèi)部管理,提高服務(wù)發(fā)展能力按照“政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績一流”的要求,始終注重思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等,單位從未發(fā)生過一起職務(wù)犯罪行為。每年組織開展各類學習培訓活動,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長、檢疫員、防疫員年培訓率100%,極大提升了防檢疫隊伍和執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長培訓班已經(jīng)成為xxxx動監(jiān)工作的一張“名片”。制定《工作人員違規(guī)行為責任追究實施細則》等規(guī)章制度,健全了獎懲機制、服務(wù)承諾、廉政措施和文明創(chuàng)建辦法,為推進各項工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)?!竟ぷ鏖_展情況】 【畜禽檢疫】2010年以來,我縣進一步擴大了畜禽產(chǎn)地檢疫范圍,強化了公路動物檢查站監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大了動物衛(wèi)生執(zhí)法工作力度。(二)檢查站監(jiān)督檢查情況。我縣開展了對餐飲場所的檢查,禁止其購入未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品,做好肉產(chǎn)品的購銷記錄,杜絕不合格畜產(chǎn)品進入消費環(huán)節(jié),確保畜產(chǎn)品消費安全,維護廣大人民群眾根本利益。(五)獸藥、飼料和飼料添加劑整治情況。年初以來為有效提高執(zhí)法人員素質(zhì),采取以會代訓的形式,對全縣動物衛(wèi)生執(zhí)法人員進行了多次培訓,現(xiàn)累計培訓223
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