【正文】 ....................................................................... 94 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................................... 95 防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施 .................................................... 98 總體評(píng)價(jià) .............................................................................. 99 第十五章 結(jié)論與建議 ................................................................... 100 結(jié)論 .................................................................................... 100 V 建議 .................................................................................... 100 附圖： 項(xiàng)目區(qū)位圖； 平面圖。 二、編制目的 論述工程項(xiàng)目的必要性和可行性； 確定工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模； 2 提出合理的工程設(shè)計(jì)方案并加以論證、優(yōu)化； 提出工程項(xiàng)目投資估算、運(yùn)行管理組織及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃； 作為工程 進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的依據(jù)。公共租賃住房正是伴隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、住房保障制度的不斷完善而興起的一種有效解決低收入家庭住房問(wèn)題的保障性住房。 項(xiàng)目概況 建設(shè)地址 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址于 嘉積鎮(zhèn)屬教育衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)政供養(yǎng)人員住宅小區(qū)南側(cè) ， 地塊 北臨 瓊海市南堀東路， 西 為南堀經(jīng)一路 ， 交通十分方便。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容為 公共租賃 住 房 工程 ，配套 建設(shè) 住宅 小區(qū) 管理用房、垃圾 站 、 給排水、供電、綠化、 道路、 停車(chē)場(chǎng) 和 門(mén)衛(wèi)室 等公共配 4 套設(shè)施。 項(xiàng)目排水可經(jīng)排水管道匯集進(jìn)入市政統(tǒng)一排水管網(wǎng)。 交通條件 瓊海市是海南東部的 交通樞紐，距省會(huì)海口 87 公里， 223 國(guó)道（海榆東線(xiàn)） 和 環(huán)島 高速公路 東線(xiàn)段 南北向從瓊海市境內(nèi)通過(guò)，交通便捷。 本 項(xiàng)目為 公共租賃住房 建設(shè)項(xiàng)目， 資金來(lái)源 由 省、市政府財(cái)政撥款 。 地上 個(gè) 148 生態(tài)停車(chē)場(chǎng)（按 ㎡ /個(gè)計(jì)） 地下 個(gè) 52 地下室（按 35 ㎡ /個(gè)計(jì)） 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合 《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保 [20xx]87 號(hào) 、《海南省公共租賃住房管理辦法》（試行） 等 文件精神 。 公共租賃 住 房 屬于保障性住房范疇 ，是解決 暫無(wú)支付能力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困 難者 等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品，是一個(gè)過(guò)渡性的解決方法。 據(jù)了解，“十 二五” 期間，全省計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房 。省委省政府在海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，已決定加大對(duì)民生的投入和保障性住房的建設(shè)，把 海南島建設(shè)成為老百姓的幸福家園。其中：廉租住房項(xiàng)目 2 個(gè) 共 216套，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目 6 個(gè)共 263 套，公共租賃住房項(xiàng)目 15 個(gè)共 854 9 套，城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目 5 個(gè)共 1461 套，開(kāi)工率為省下達(dá)給瓊海市任務(wù)數(shù)的 102%。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 有效解決當(dāng)前住房制度所面臨的階段性困境 的需要 目前， 北京、天津、深圳、廈門(mén)和常州等城市 都在 進(jìn)行公共租賃住房試點(diǎn) 工作。存量住房中的中小戶(hù)型大部分為上個(gè)世紀(jì)留存的平房、簡(jiǎn)易樓房和舊樓房，隨著各地危改拆遷的不斷推進(jìn)，這部分低價(jià)位房源日益減少。 增加 公共租賃 住房比重將是有效解決住房短缺問(wèn)題的有效途徑之一。 當(dāng)前，保障性住房的需求潛力較大：隨著土地市場(chǎng)化配置進(jìn)程下住房?jī)r(jià)格的上漲，許多低收人群體窮其一生也不可能買(mǎi)得起房，只能以較低的租金價(jià)格支付住房使 用權(quán)；低收人群體中有相當(dāng)比重的人群職業(yè)特征為產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，這部分群體對(duì)居住場(chǎng)所的選擇往往 跟隨工作地點(diǎn)的變動(dòng)而遷移，體現(xiàn)出較強(qiáng)的流動(dòng)性，因而中短期的公共租賃 住房更符合其住房要求，并有助于減少生活、出行的附加成本；部分住房困難的低收入群體是剛進(jìn)入社會(huì)的畢業(yè)學(xué)生，這部分群體處于暫時(shí)性的購(gòu)買(mǎi)力不足階段，需要過(guò)渡性的 公共 租 賃 住房以滿(mǎn)足短期內(nèi)的居住需求。因此，需要政府以制度化的模式提供 公共 租賃住房彌補(bǔ)中長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)的空缺。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量效益的內(nèi)在要求。解除居住的后顧之憂(yōu)后，居民的消費(fèi)信心和能力也會(huì)增強(qiáng)，從而增加其他商品的即期消費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)不少城市通過(guò)實(shí)施保障性安居工程特別是推進(jìn)公共租賃住房的建設(shè)，既解決了中低收入群體住房難的問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又改善了城市環(huán)境和形象，吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再造和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，起到“建設(shè)改造一片、帶動(dòng)提升一方”的作用。其中， 住宅部分 建筑面積 23380 ㎡ ，地下室（含人防工程） ㎡ ，配套公建用房 ㎡ 。 項(xiàng)目用地場(chǎng)地上 無(wú) 其他建筑物，比較平坦，地塊 兩 面臨路，交通十分方便。層位不穩(wěn)定，厚度薄，結(jié)構(gòu)疏松，尚未完全自重固結(jié)，工程性能差。工程性能好，可作為低層建筑物的天然地基淺基礎(chǔ)持力層。 供水條件 20xx 年完成市自來(lái)水廠擴(kuò)建工程，供 水能力可以滿(mǎn)足未來(lái) 10 年內(nèi)城市發(fā)展和大規(guī)模工業(yè)用水的需要。 15 供電條件 瓊海市電力供應(yīng)充足， 擁有 有大小電站 26 座，裝機(jī)容量共 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量 3 億度，已建成官塘 220kv、瓊海站 110kv、泮水站 110kv 變電站。 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 綜上所述，本項(xiàng)目選址于該區(qū)域從各個(gè)方面（當(dāng)?shù)卣闹С殖潭?、運(yùn)輸條件、建筑材料的供應(yīng)、水電通信的提供情況等等）來(lái)講較為適宜。項(xiàng)目用地場(chǎng)地上無(wú) 其他建筑物， 比較平坦 ，地塊 兩 面臨路，交通十分方便。 堅(jiān)持整體性與個(gè)性統(tǒng)一的 原則 住 房小 區(qū)內(nèi)建筑保持其整體性，并與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)是總的規(guī)劃原則，在此基礎(chǔ)上突出自身的特點(diǎn)，體現(xiàn)其富有個(gè)性的一面，可以豐富城市景觀，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)。與當(dāng)前時(shí)代精神相 18 一致，與未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相融合。綠化系統(tǒng)的建立和綠化覆蓋率的提高，是現(xiàn)階段改善居住生態(tài)環(huán)境的有效手段。 綠地系統(tǒng)根據(jù)地形自身特點(diǎn)，采用集中綠地及綠化景觀軸結(jié)合，并向四處延伸，再輔以靈活的步行路徑，貫穿于各個(gè)綠化區(qū)域。 4棟塔式高樓平面布置呈正方形在四角及中心布列， 1樓、2樓 對(duì)稱(chēng)平行于布置在場(chǎng)地 北 部， 3 樓、 4樓對(duì)稱(chēng)平行布置在場(chǎng)地 南部。 道路交通系統(tǒng)設(shè)計(jì) 20 根據(jù)基地現(xiàn)狀及城市道路系統(tǒng)分析， 住房小區(qū)主出入口設(shè)置 在南堀東路 。其道路主要技術(shù)指標(biāo)如下表 51所示： 表 51 小區(qū)內(nèi)道路主要技術(shù)指標(biāo) 類(lèi)別名稱(chēng) 主路 次路 設(shè)計(jì)行車(chē)速度（ km/h） 15 10 路面寬度（ m） 路基寬度（ m） 最小曲線(xiàn)半徑（ m） 6— 8 4— 6 空間劃分 由于功能區(qū)的劃分僅僅是對(duì)項(xiàng)目功能的定性分析，各個(gè)功能區(qū)的面積大小的分配涉及到定量分析，需要運(yùn)用一定的方法進(jìn)行估計(jì)和計(jì)算，從而得出面積分配比例和具體的面積分配數(shù)字，在項(xiàng)目進(jìn)行具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)時(shí)可以以此作為參考或依據(jù)。 容積率計(jì)算 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)，總 建設(shè) 用地面積 m2，總建筑面積 25918 m2， 計(jì)容積率面積 24047. 6 m2， 容積率為： 。 地上停車(chē)：地上停車(chē)以小區(qū)西側(cè)、北側(cè)、南側(cè)內(nèi)外環(huán)路邊停車(chē)為主，小區(qū)內(nèi)部不再設(shè)地面停車(chē)位，以避免區(qū)內(nèi)人流受到車(chē)流的干擾，達(dá)到人車(chē)分流的目的。 綠地率 本項(xiàng)目為現(xiàn)代住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，為改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量，除 建筑物占地、道路場(chǎng)地，地面車(chē)位，小區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所外，其余均植以綠化。 小區(qū)戶(hù)外活動(dòng)空間占地面積： 120xx（總建設(shè)用地面積）－ （建筑物）－ （綠化）－ （ 1850+930） （ 戶(hù)外停車(chē)位 ）－ （ 道路 ） = 平方米； 戶(hù)外空間占有率： 100%=%。立面采用層次豐富的景觀陽(yáng)臺(tái)空 間，突出住 房 的生態(tài)景觀可視性。鑒于海南對(duì)日照有朝向要求，所以平面設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)小區(qū)內(nèi)外景觀布置功能 用房力求住戶(hù)能享受到最大的景觀面，即力爭(zhēng)做到戶(hù)戶(hù) 客廳、臥室和餐廳均有很好的室外 24 景觀。 （ 3）豎向設(shè)計(jì) 本小區(qū)共布置 4棟單體高層建筑，主體采用板式塔樓形式， 1～ 2棟住宅樓 為地上 11 層， 建筑地上總高度均為 ，地下 室 層高為 米；其中， 1樓 地上部分 1 層 為商業(yè)用房、 2樓 1 層設(shè)置管理用房（剩余區(qū)域?yàn)?架空層 ）均 高 米 ；其余 住宅層高均為 3 m。風(fēng)格上采取三段式的處理手法。 （ 6）裝修方案 室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）住宅樓梯間：樓地面為水泥砂漿地面，做凹槽防滑處理墻面和天花為仿磁涂料 ； 樓梯采用型鋼欄桿普通硬木扶手。 （ 5） 廚房設(shè)預(yù)制板灶臺(tái)，面層貼普通瓷磚，設(shè)洗菜盆一個(gè)。 主要設(shè)計(jì) 參 數(shù) （ 1） 本場(chǎng)地建筑場(chǎng)地類(lèi)別為 Ⅱ 類(lèi)?？v向受力鋼筋混凝土保護(hù)層最小厚度滿(mǎn)足表 52 的技術(shù)指標(biāo) 。 客廳、臥室 KN/ m2； 178。 不上人屋面 KN/ m2； 178。 ②鋼筋種類(lèi)： 板、墻受力筋采用 HPB300、 HRB400；梁縱筋采用 HRB400。 砌塊強(qiáng)度等級(jí)、砌體厚度及砂漿強(qiáng)度見(jiàn)下表 54。 地基基礎(chǔ)設(shè) 計(jì) （ 1）工程地質(zhì)情況 建設(shè)場(chǎng)地從上至下大致可劃分為 3 個(gè)巖性單元層，即粉質(zhì)粘性土、風(fēng)化砂巖、 中 風(fēng)化砂巖。用地范 圍內(nèi)地勢(shì)較為平坦，無(wú)拆遷建筑 ， 但有少量土堆 雜物堆放 ， 在工程建設(shè)時(shí)需 稍加 平整。供水管 在 小區(qū) 建筑周?chē)B成環(huán)狀管網(wǎng)，供應(yīng)建筑生活及消防用水。次 4 小區(qū)道路澆灑用水 2 L/㎡ （ 3）室內(nèi)洗浴熱水由 樓頂?shù)奶?yáng)能熱水系統(tǒng)供給，不足的由 空 32 氣源熱泵 或電熱水器供給。 另外考慮太陽(yáng)能輔助加熱系統(tǒng)，輔助熱源 由燃?xì)饣螂姛崴鞴┙o。 2）設(shè)計(jì)參數(shù) ① 冷水溫度： 17186。系統(tǒng)以熱管玻璃真空管作為集熱器，熱管玻璃真空集熱器具有水容量小、產(chǎn)熱快、承壓能力高、便于大面積連接、防凍性能好、單管故障不影響系統(tǒng)運(yùn)行等特點(diǎn)。集熱器的年平均集熱效應(yīng) =。集熱面積按 AC＝ qrdcρr（ tetL） f / [JTη（ 1ηL） 34 1000]估算，則應(yīng)建設(shè)太陽(yáng)能集熱面積為 *72/=1224m2。 排水 系統(tǒng) 室外采用雨、污水分流制；室內(nèi)采用污水、廢水分流制。 污水管材：建筑物的污水立管采用 UPVC 排水管道，排水橫管和支管采用 UPVC 排水管道，承插式膠圈連接。重力流屋面排水和溢流設(shè)施的總排水能力不小于 10 年重現(xiàn)期的雨水量。 消防工程 方案 建筑消防設(shè)計(jì) 建筑類(lèi)型 本工程屬于高層住宅，為 二 類(lèi)居住建筑。 （ 2）消防車(chē)道：該場(chǎng)地設(shè)有一個(gè)對(duì)外出口與城市道路相接，建筑周邊設(shè)有環(huán)形車(chē)道，每棟建筑物的四周均有≥ 4m 的通道，可通行 36 消防車(chē)。供消防車(chē)停留的空地，其坡度不大于 1%。 防火墻兩側(cè)門(mén)窗洞口水平距離≥ ，“ U”型“ L”建筑轉(zhuǎn)角處水平距離≥ 。 疏散消防 根據(jù) 《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5004595（ 20xx 年版） 37 中的 及 條規(guī)定， 4 棟高層 建筑 均設(shè)有一部防煙樓梯間和一部消防電梯。 火災(zāi)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng) （ 1）采用控制中心報(bào)警系統(tǒng)，在消防控制室內(nèi)各設(shè)置一臺(tái)集中報(bào)警控制器、火災(zāi)事故廣播柜（兼作為背景音樂(lè)）和聯(lián)動(dòng)柜。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，手動(dòng)切斷有關(guān)場(chǎng)所的一般照明、空調(diào)機(jī)組、通風(fēng)機(jī)等非消防電源。 消防用電 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的傳輸線(xiàn)路和 50V 以下供電控制線(xiàn)路，采用電壓等級(jí)不低于交流 250V 的銅芯絕緣導(dǎo)線(xiàn)或銅芯電纜；交流220V/380V 的供電控制線(xiàn)路，采用電壓等級(jí)不低于交流 500V 的銅芯絕緣導(dǎo)線(xiàn)或銅芯電纜。 其中室外消防用水 由市政管網(wǎng)直接供給，故消防水池（設(shè)于 1樓 地下室）貯水量為 l44m3。 室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng) 采用臨時(shí)高壓消防給水系統(tǒng)，由消防水池、消防泵、消火栓、屋頂消防水箱、消防水泵接合器組成。在室外設(shè)置消防水泵接合器，以供消防車(chē)向室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水。 消火栓箱配置 消火栓箱內(nèi)均配置二套滅火設(shè)備，一套為 DN65 消火栓一個(gè)，同徑式 25m 麻質(zhì)水龍帶一條及φ 19 水槍一支；另一套為供一般人員使用的小口徑自救式消防卷盤(pán)，栓口控制閥門(mén)口徑φ 25，同徑膠質(zhì)軟管長(zhǎng) 25m，水喉噴嘴口徑