【正文】 ............................... 87 重慶南岸區(qū)將對(duì)南坪中心地區(qū)進(jìn)行城市形象設(shè)計(jì) ................................ 88 重慶：三座長(zhǎng)江大橋待建 ................................................... 88 重慶市快速巴士交通（ BRT）建設(shè)項(xiàng)目課題通過(guò)專家組評(píng)審 ....................... 88 武漢將建綜合空港城 三家國(guó)際規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)設(shè)計(jì) ............................... 89 湖南：湘潭市《城市公共交通規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審 .................................. 89 中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 6 湖南：柘溪電站擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)評(píng)審 .................................. 90 湖南：湘潭韶中商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案敲定 ........................................ 90 江西：南昌新八一廣場(chǎng)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案定稿 .................................. 90 福建：廈門(mén)市將建設(shè)島內(nèi)南北快速干道 ........................................ 91 福建：《廈門(mén)市鴻山公園總體規(guī)劃》接受專家評(píng)審 ............................... 91 廈門(mén)：斥資 .......................................... 92 福建：《南平市西區(qū)分區(qū)規(guī)劃》通過(guò)批準(zhǔn) ....................................... 92 福建：泉州釋雅山公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過(guò)審批 ................................ 93 福建：長(zhǎng)泰將建設(shè)廈門(mén)工業(yè)園 ............................................... 93 貴州獲 200億貸款用于高速公路建設(shè) .......................................... 93 廣西：南寧欽州港區(qū)臨海工業(yè)兩條配套主干道設(shè)計(jì)通過(guò)審查 ...................... 93 廣西：南寧市全年路橋項(xiàng)目完成規(guī)劃 .......................................... 94 廣西：南寧二百五十億打造中國(guó) — 東盟國(guó)際商貿(mào)中心 ............................ 94 青海：格爾木將開(kāi)工建設(shè) 8個(gè)大型項(xiàng)目 ........................................ 95 青藏鐵路環(huán)保下重本 項(xiàng)目建設(shè)總投資達(dá) 20多億元 .............................. 95 新疆：專家組確定喀納斯民用旅游支線機(jī)場(chǎng)選址 ................................ 96 香港擬在清水灣興建 “ 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng) ” .......................................... 96 中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 7 一、 宏觀經(jīng)濟(jì) 中國(guó)完全可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 15 日透露，關(guān)于當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，中國(guó)目前市場(chǎng)價(jià)格總水平上漲幅度完全可以控制在合理區(qū)間之內(nèi)，完全可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的局面。這些都表明宏觀調(diào)控措施的成效已開(kāi)始顯現(xiàn)。 ” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在報(bào)告中解釋，中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲較多的主要原因，一是出現(xiàn)了局部性的供給瓶頸。此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅較高，主要是受前期漲價(jià)的滯后 影響，即期新漲價(jià)影響并未占主導(dǎo)地位。 她進(jìn)而說(shuō)： “ 目前，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施不會(huì)對(duì)外商投資產(chǎn)生負(fù)面影響。 一方面，外商投資可能流向鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)，從而使這些原本中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 8 過(guò)熱的行業(yè)再度 “ 升溫 ” 。 “ 這對(duì)外商投資實(shí)際是更大的動(dòng)力 ” 。 返回 前五個(gè)月我國(guó)境外投資增長(zhǎng)四成 今年 15 月，包括境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作在內(nèi)的我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作增勢(shì)迅猛，大部分指標(biāo)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。 截至 2020 年 5 月底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外中資企業(yè)共計(jì) 7720 家，中方協(xié)議投資額 億美元。 15 月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額 億美 元，同比增長(zhǎng) %；派出各類勞務(wù)人數(shù) 萬(wàn)人，較上年同期增長(zhǎng) %； 5 月末在外各類勞務(wù)人員總數(shù) 萬(wàn)人，較上年同期增加 萬(wàn)人。 兩個(gè)試點(diǎn) 發(fā)改委正在編制的我國(guó)十一五發(fā)展規(guī)劃中，區(qū)域規(guī)劃是重點(diǎn)。 據(jù)了解，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃試點(diǎn)中，核心是 “ 優(yōu)化調(diào)整 ” ，即通過(guò)限制和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局進(jìn)行調(diào)整，也許會(huì)將一些初級(jí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整到中西部去。 有學(xué)者認(rèn)為，比照國(guó)外建立獨(dú)立的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別應(yīng)該是副總理級(jí)，這樣才可能對(duì)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)。 對(duì) “ 泛珠三角 ” 概念，相關(guān)人員認(rèn)為 “ 泛珠三角 ” 在協(xié)作機(jī)制和合作效果上還有 待觀察。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、北京市發(fā)改委、天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委的官員，和來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社科院、南開(kāi)大學(xué)、河北社科院等地的區(qū)域研究專家匯聚北京，開(kāi)了一整天的會(huì)，討論 “ 京津冀經(jīng)濟(jì)圈怎么發(fā)展 ” 。 此前關(guān)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的合作有各種不同版本：一是 “ 2+7 模式 ” ，即北京、天津加上河北與京津關(guān)聯(lián)度較高的廊坊等 7 個(gè)縣市；二是前不久北京市發(fā)改委提出過(guò)的 “ 3+2 模式 ” ，即北京、天津、河北加上山東和 內(nèi)蒙古。規(guī)模以上工業(yè)（全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入 500 萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)，下同）實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 4258億元，比上年同期增長(zhǎng) %。 15 月份，規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4258 億元，比上年同期增長(zhǎng) %。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅最高的五個(gè)行業(yè)是：黑色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng) 倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng) 倍；非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng) 倍；煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng) 倍；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng) 倍。 企業(yè)稅金總額繼續(xù)快速增長(zhǎng)。 15 月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 68080 億元，比上年同期增長(zhǎng) %。其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)成品資金 3311 億元，增長(zhǎng) 13%， 增幅比上年同期上升 個(gè)百分點(diǎn)。 返回 中國(guó)區(qū)域發(fā)展十大預(yù)言：地區(qū)差距將擴(kuò)大 最新一期的《半月談》刊登了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李善同、馮杰、候永志撰 寫(xiě)的文章《中國(guó)區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)十大預(yù)言》，詳細(xì)分析了中國(guó)區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)。文章預(yù)測(cè)，19802002 年，中國(guó)的城市化水平由 %提高到 %。 趨勢(shì)四：企業(yè)日益成為市場(chǎng)主體，大企業(yè)在跨區(qū)域資源配置中的作用更加突出。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部和中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將適度超前，網(wǎng)狀的、高度系統(tǒng)化、一體化的基礎(chǔ)設(shè)施將逐步形成，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所形成的瓶頸將基本消除。同時(shí)，東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在近期也將主要集中在原材料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分高耗能產(chǎn)業(yè)上。四條連接?xùn)|西部的中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 12 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸線和東北老工業(yè)基地的改造和振興將構(gòu)成中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局 。 趨勢(shì)九：中央政府更加關(guān)注問(wèn)題區(qū)域的發(fā)展，中西部地區(qū)有望加速發(fā)展，東北等老工業(yè)基地將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 趨勢(shì)十：全方位對(duì)外開(kāi)放格局逐步形成，跨國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將日益加強(qiáng)。城市面積 萬(wàn)平方公里，其中建成區(qū)面積 萬(wàn)平方公里。 2020 年，各級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。 新增生產(chǎn)能力或效益是：供水日綜合生產(chǎn)能力 596 萬(wàn)立方米，人工煤氣日生產(chǎn)能力 182 萬(wàn)立方米，天然氣儲(chǔ)氣能力 496 萬(wàn)立方米，城市道路長(zhǎng)度 8935 公里，城市污水日處理能 力 747 萬(wàn)立方米，城市生活垃圾日處理能力 萬(wàn)噸。有別于干線鐵路和城市軌道交通，城際軌道交通突破了一個(gè)城市的行政區(qū)劃，可跨越幾個(gè)省市。2002 年， “ 長(zhǎng)三角 ” 區(qū)域內(nèi)城際客流量 17 億人次，其中公路運(yùn)送 16 億人次，鐵路僅 9400 萬(wàn)人次。 據(jù)介紹，我國(guó)城際軌道交通建設(shè)已列入今年 1 月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，長(zhǎng)三角、珠三角、京津環(huán)渤海區(qū)城際軌道交通將在近年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。以此為基礎(chǔ)，還將建設(shè)寧啟（南京 啟東）、海門(mén) 崇明 上海過(guò)江線、靖江 江陰 張家港 常熟 蘇州 嘉興 紹興等構(gòu)成的次干線；湖州 嘉興、無(wú)錫 宜興、常熟 太倉(cāng) 上海、常州 江陰、杭州 黃山等構(gòu)成的支線。 由于我國(guó)政府已采取措施為過(guò)熱行業(yè)降溫，熱軋鋼卷價(jià)格已由 4 月份的每噸 460 美元降至每噸 390 美元。實(shí)際上，人們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成石油、鐵礦石和橡膠等重要原材料價(jià)格上漲之事褒貶不一。但目前發(fā)展結(jié)構(gòu)和節(jié)奏失衡的問(wèn)題較為突出。此外，中國(guó)鋼鐵業(yè)應(yīng)最大限度提高資源利用率，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，發(fā)展大集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 仇保興與中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙寶江一起為市長(zhǎng)們頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)。加快建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，提高 改革質(zhì)量，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)。要研究制定相應(yīng)政策去扶持較大、較強(qiáng)的企業(yè)，推出一批品牌企業(yè)。 黃衛(wèi)指出，建筑企業(yè)要著力于品牌建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)，形成整體合力。建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)該向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公路建設(shè)、特種技術(shù)工程等施工領(lǐng)域擴(kuò)展。其中明確禁止以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。 根據(jù)通知要求，各地區(qū)、各部門(mén)要把控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模和嚴(yán)格拆遷管理作為落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的重要措施和確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入今年政府工作的重要任務(wù)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在今年 10 月底以前將 落實(shí)本通知情況報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送建設(shè)部。 2020 年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》后，建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部委緊急行動(dòng)，各地政府雷厲風(fēng)行，清欠工作取得了階段性成果。其中，2020 年當(dāng)年拖欠償付 億元，償付比例為 %，解決 2020 年當(dāng)年拖欠農(nóng)民工工資的任務(wù)已基本完成。 建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：拖欠工程款是社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸多矛盾的綜合反映，隨著工作的深入，清理工作難度越來(lái)越大。由于歷史欠賬不能認(rèn)定和上報(bào)，影響了下一步還款計(jì)劃的制定和落實(shí)。分包合同的合法性，可以在不同效力層次的規(guī)范性法律文件中找到依據(jù)，首先，我國(guó)憲法中關(guān)于基本建設(shè)的規(guī)定，可視為建設(shè)工程分包合同的間接依據(jù)。所以說(shuō)，建設(shè)工程分包合同是有充分法律依據(jù)的。 分包合同的法律性質(zhì) 在法律性質(zhì)上，建設(shè)工程分包合同屬 “ 并存的債務(wù)轉(zhuǎn)移 ” 。結(jié)合實(shí)際情況，建設(shè)工程分包合同應(yīng)當(dāng)屬于 “ 債務(wù)人與第三人，或者債權(quán)人、債務(wù)人與第三人之間共同約定，由第三人加入債的關(guān)系 ” 的這種情況；顯然，在 這里，債權(quán)人即發(fā)包人，債務(wù)人即（總）承包人，第三人即分包人。同時(shí)，建設(shè)工程合同也不屬于 “ 免責(zé)的債務(wù)承擔(dān) ” 。此外，主合同變更或終止，從合同一般也隨之變更或終止。 為加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，及時(shí)總結(jié)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高公路建設(shè)管理水平，根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限要求和準(zhǔn)備情況，交通部日前對(duì)今年公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作做出具體安排。委托驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省級(jí)交通主管部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收準(zhǔn)備情況適時(shí)組織，今年年內(nèi)完成，竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)報(bào)部備案。同時(shí)，各省級(jí)交通主管部門(mén)要明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，客觀真實(shí)，通過(guò)驗(yàn)收對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和總結(jié)。 對(duì)于未開(kāi)工的項(xiàng)目，督察的重點(diǎn)主要是公路建設(shè)市場(chǎng)管理和履行基本建設(shè)程序情況、貫徹中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 19 《招標(biāo)投標(biāo)法》和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情 況等；對(duì)在建項(xiàng)目主要是督察工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全情況，拖欠征地拆遷款、工程款和民工工資情況，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的貫徹落實(shí)情況，建設(shè)資金的使用和管理情況，環(huán)境保護(hù)和水土保持措施落實(shí)情況等。 每年的 “ 全國(guó)安全生產(chǎn)月 ” 期間，全國(guó)各地都舉行一系列活動(dòng)。與此同時(shí)， 26 萬(wàn)份印有 6 種不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳材料在 100 座城市的車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、商場(chǎng)、街道和社區(qū)散發(fā)，與簽名活動(dòng)相映生輝 。 返回 全國(guó)十大 建設(shè)成就獎(jiǎng)揭曉 6 月 11 日下午， 2020 年全國(guó)十大建設(shè)科技成就獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京召開(kāi)。 返回 中國(guó)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ） 01086483981 20 2. 通知公告展會(huì) 關(guān)于做好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款摸底調(diào)查工作的緊急通知 建辦市電 ［ 2020］ 24 號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委： 今年 3 月以來(lái)，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市按要求開(kāi)展摸底調(diào)查工作。因此 ，各地建設(shè)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，采取有效措施，按以下要求進(jìn)一步做好調(diào)查摸底工作： 一、由建設(shè)部信息中心于 6 月 18 日將企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的數(shù)據(jù)發(fā)回。 二、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要抓緊做好在網(wǎng)上對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的確認(rèn)工作。各地建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要合理分工，明確責(zé)任，落實(shí)到人，加強(qiáng)