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正文內(nèi)容

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作-預(yù)覽頁

2024-10-09 00:06 上一頁面

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【正文】 查工作。(二)細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況??h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查,摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù):政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個,非政府投資項(xiàng)目118個。工程建設(shè)方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū),行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管,輕視對中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督,導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。對具備整改條件的問題要立即糾正,認(rèn)真整改;對于共性問題,要認(rèn)真分析原因,制定有針對性的整改措施。對發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。第三篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作小結(jié)我總隊(duì)能夠嚴(yán)格按照省公安廳統(tǒng)一部署,認(rèn)真在全省消防部隊(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,在全省制定下發(fā)了《廣東省公安消防部隊(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對基層工作開展情況組織了多次專項(xiàng)督察檢查,并結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗(yàn)收等執(zhí)法工作特點(diǎn),制定了諸多詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的執(zhí)法規(guī)范化規(guī)章制度,把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合在一起,有效提升了消防監(jiān)督執(zhí)法的依法加強(qiáng)對社會工程建設(shè)領(lǐng)域的消防行政許可活動的消防監(jiān)督。建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),而建設(shè)行政主管部門作為施工單位和施工工地的主管單位,由其動員和牽頭部署全省開展此項(xiàng)消防工作事半功倍,效果也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于只有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗。隨后,我總隊(duì)與省住建廳聯(lián)合組成5個檢查組分赴全省檢查各地開展在建工程施工現(xiàn)場消防安全治理工作情況。2006年以來,我總隊(duì)每年均在珠三角城市開展全省執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)工作,抽調(diào)全省的優(yōu)秀消防監(jiān)督執(zhí)法干部,編寫執(zhí)法材料匯編,統(tǒng)一執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案,創(chuàng)新執(zhí)法理念。這樣的狀況持續(xù)了將近一年多,從當(dāng)時對全省消防執(zhí)法工作調(diào)研情況看,法律文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法程序不正確、仍然使用舊版法律文書、檔案無法歸類等等諸多執(zhí)法問題時有出現(xiàn)。加大警務(wù)公開化建設(shè),自覺接受群眾監(jiān)督。此外,我總隊(duì)積極利用信息化加強(qiáng)消防服務(wù)窗口建設(shè),規(guī)范運(yùn)行“消防網(wǎng)上辦事大廳”系統(tǒng),提供消防行政許可等項(xiàng)目信息查詢服務(wù),提高消防業(yè)務(wù)受理窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度。僅2010年以來,總隊(duì)機(jī)關(guān)黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀(jì)、消極懈怠等行為,確保了執(zhí)法公平公正。合計項(xiàng)目總數(shù)362個。其表現(xiàn)形式:(一)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)問題208個;(二)環(huán)境影響評價問題104個;(三)土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題60個;(四)規(guī)劃管理問題79個;(五)招標(biāo)投標(biāo)問題37個;(六)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理類問題263個;(七)資金安排使用問題37個。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定,我區(qū)擬建的工程建設(shè)及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級事業(yè)單位,國有投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地交易及政府其他公共資源全部入場交易,力爭7月份進(jìn)行試運(yùn)行。二是嚴(yán)格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉的實(shí)施意見》要求,我區(qū)的政府投資項(xiàng)目全面推行了《標(biāo)準(zhǔn)文件》,進(jìn)一步推進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正。(3)招投標(biāo)違法案件查處情況。三是某建筑投標(biāo)單位中標(biāo)后無故拖延,不簽訂合同,沒收其10萬元投標(biāo)保證金。(2)土地供應(yīng)程序情況堅(jiān)持土地供應(yīng)計劃制度。土地公開出讓公告在國土公告欄、擬出讓地塊現(xiàn)場、中國土地市場網(wǎng)和區(qū)電視臺公告,最大限度的達(dá)到公開告知目標(biāo)。土地綜合價金直接進(jìn)入財政非稅專戶,并按規(guī)定解繳國庫,管理和使用均符合有關(guān)規(guī)定,不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。調(diào)整規(guī)劃容積率的11個項(xiàng)目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前,且主要集中在幾江東部新城,調(diào)整行為以通過區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會研究為許可依據(jù),缺乏法定依據(jù)。2007年至2009年3月31日,其中。我區(qū)從2003年執(zhí)行《政府采購法》以來,采購量逐年上升,采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,2009年政府采購擴(kuò)展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機(jī)構(gòu),目前已對貨物、工程、服務(wù)三大類項(xiàng)目實(shí)施政府采購。狠抓合同規(guī)范化管理,確保參與政府采購各方當(dāng)事人利益,維護(hù)公平、合理有序競爭的采購秩序。一是對“商品或服務(wù)通用性強(qiáng)、規(guī)格型號統(tǒng)一、采購頻繁、價格相對穩(wěn)定”的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)采購,提高政府采購的時效性和效率,確保工作需要。一是對雙福衛(wèi)生院院長楊某、副院長陳某在該院工程建設(shè)中收受賄賂的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,楊某被XX區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個月,緩期二年執(zhí)行,陳某被判處有期徒刑一年,緩期一年執(zhí)行。三、工作中的有效做法及建議主要做法一是加強(qiáng)統(tǒng)籌,統(tǒng)一認(rèn)識。5月19日,區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開由牽頭部門和檢查組參加的工作推進(jìn)匯報會,對迎檢工作和下一步整改工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)。為全面掌握我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況,將XX市專項(xiàng)治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目投資額由500 萬元以上降低為200萬元以上,其他投資項(xiàng)目由3000萬元以上降低為1000萬元以上;并且將政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目投資額在200萬元以下,其他投資項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和其他投資主體也要進(jìn)行統(tǒng)計排查,及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題,建立好臺帳,但不列入抽查范圍。區(qū)專治辦將政府投資500萬元以上、其他投資3000萬元以上的362個項(xiàng)目清單發(fā)給專項(xiàng)治理牽頭部門,按照各自的工作職責(zé),對相應(yīng)環(huán)節(jié)問題進(jìn)行再次審查清理,確保問題一個不漏。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動作用,建立多層次監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),作為重要工作任務(wù)進(jìn)行安排,全面參與該項(xiàng)工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)檢察院都將專項(xiàng)治理方面的案件查處列為辦案工作重中之重。幾點(diǎn)建議一是有關(guān)城市配套費(fèi)政策尚不完全統(tǒng)一,導(dǎo)致執(zhí)行偏差和困難。建議XX市加大統(tǒng)籌力度,首先解決市級統(tǒng)籌問題,出臺一個統(tǒng)一規(guī)范的文件或管理辦法,有利于各區(qū)縣推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。建議上級特批部分用地指標(biāo),解決這些項(xiàng)目的用地性質(zhì)問題或?qū)陀^問題予以認(rèn)定。二、工作任務(wù)用二年左右時間,以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),對2008年以來規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,查找突出問題,深刻分析原因,查處典型案件,提出治理對策,完善法規(guī)制度。項(xiàng)目土地出讓前是否出具了詳細(xì)的規(guī)劃條件、明確了出讓宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率等主要規(guī)劃要求;項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);是否存在閑臵土地、欠繳稅費(fèi)和土地出讓金、長期不為購房戶辦理房產(chǎn)證等問題;是否存在開發(fā)商擅自提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的情況;批準(zhǔn)項(xiàng)目提高容積率、改變土地使用性質(zhì)是否有法定依據(jù),是否按照法定程序進(jìn)行,是否依法公開,土地價款和配套規(guī)費(fèi)是否及時足額繳清等。各單位清理制度、規(guī)定的情況,以及有關(guān)制度建設(shè)的建議和工作計劃,于2010年1月25日前報鎮(zhèn)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把查辦案件貫穿專項(xiàng)治理的全過程,通過查辦案件推動專項(xiàng)治理的深入
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