【正文】 多發(fā)的重要原因。對主要領(lǐng)導干部，上級黨委和紀檢機關(guān)的監(jiān)督不落實，而同級黨委和同級紀委也難以有效監(jiān)督?？傮w上講，當前加大預防腐敗的工作力度，條件基本具備，時機比較成熟。黨風政風建設和反腐倡廉工作深入開展，為加大預防腐敗的工作力度積累了重要經(jīng)驗。進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。(一)進一步加強思想道德教育和法紀教育，增強廣大黨員、干部反腐倡廉的自覺性。領(lǐng)導干部打牢思想基礎，筑嚴思想防線，說到底就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。中央決定從今年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。(二)建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。二是要建立健全黨委常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。六是要建立健全有關(guān)廉潔從政的法律制度，加快廉政立法進程，把那些經(jīng)過實踐檢驗、適應形勢發(fā)展的黨內(nèi)制度和行政規(guī)章上升為法律法規(guī)，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規(guī)制度體系。要認真分析各類違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，總結(jié)帶共性和規(guī)律性的東西，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。三是要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全談話誡勉制度，擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，建立健全審計結(jié)果的處臵機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移，既防患于未然，又及早發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生的腐敗問題。一是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配臵資源中的基礎性作用。二是要改革和完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制，提高依法執(zhí)政水平。要堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進人大的立法工作和監(jiān)督工作。這里，我想著重講一講深化干部人事制度改革的問題。二是要落實和完善黨政領(lǐng)導干部辭職制度，實行干部任期制度，完善職務與職級相結(jié)合的制度，建立健全干部監(jiān)督管理的各項制度，進一步健全領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度和回復組織函詢制度，依法實行質(zhì)詢制、問責制、罷免制。四是要加大組織處理力度，對一些群眾反映強烈、有些問題比較明顯、但一時難以完全查清的干部，可先采取停職、免職、調(diào)離等組織措施。不僅不能放松，而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。當前，我們要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。四、提高紀律檢查工作能力，為加強黨的執(zhí)政能力建設作出貢獻提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。各級黨委要認真落實黨風廉政建設責任制，對抓好本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作擔負起領(lǐng)導責任。預防腐敗的工作涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等方方面面，涉及面廣，政策性強，各部門要在抓好本部門本系統(tǒng)反腐倡廉工作的同時，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，推進反腐倡廉工作深入開展。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題，深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，深入研究如何進一步提高新形勢下紀律檢查工作的能力和水平，深入研究違紀違法案件尤其是大案要案發(fā)生的深層次原因及對策，牢牢把握反腐倡廉工作的主動權(quán)。實踐證明，這是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。要不斷提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)政能力，不斷提高做好紀律檢查工作的本領(lǐng)和水平。第二篇：領(lǐng)導在第五次殘聯(lián)全體會議上的講話關(guān)愛殘疾人從小事做起，為了倡導助殘風尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構(gòu)建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導同志都多次參加了會議。但科學和實踐不斷證明，孤獨癥人士潛力的開發(fā)極具價值，甚至刻板重復的特點都可以為他們的庇護性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。相繼落實了31個試點地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨癥康復機構(gòu)建設。在組織方面，成立了中國精協(xié)孤獨癥工作委員會，為“上情下達”和“下情上達”建立了一個快捷的管道，為孤獨癥人群的“服務、代表、維權(quán)”搭建了一個很好的工作平臺。中國殘聯(lián)是一個集“代表、服務、管理”于一體的人民團體?！笆濉逼陂g，孤獨癥服務仍然是中國殘聯(lián)工作中一個重要的方面。同時，將鼓勵和扶持具備一定規(guī)模、康復效果較好的民辦機構(gòu)。今年上半年，與英國劍橋大學孤獨癥研究中心合作項目已經(jīng)啟動，雙方將開展為期三年的合作，進行孤獨癥譜系障礙的流行病學研究，分級培訓專業(yè)人員，引進和推廣先進的篩查、診斷和康復工具等。制訂殘疾人社會組織評估考核獎勵辦法，納入國家對社會組織的評估、考評、考核范圍。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機構(gòu)建設力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨癥服務機構(gòu)中標，大齡托養(yǎng)和庇護性就業(yè)有望取得突破性進展。幾年來，中國精協(xié)孤獨癥委員會多次提出的一些建議，都引起了中國殘聯(lián)各級領(lǐng)導和相關(guān)部門的重視，委員會的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務部門的工作，使孤獨癥服務和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長和機構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。經(jīng)民政部批準，去年11月，中國殘聯(lián)五大協(xié)會組織已經(jīng)全部成為獨立法人，今后中國精協(xié)孤獨癥委員會的工作也將會得到進一步的加強，取得實質(zhì)性的進步。近一個時期以來，中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會的目標，著手研究今后一個時期切實解決殘疾人社會保障和服務，特別是增加殘疾人收入的大問題。發(fā)揮廣州亞殘運會志愿助殘后續(xù)效應、聯(lián)合中央電視臺錄制“星光大道各地志愿助殘工作有聲有色，蓬勃發(fā)展，組織網(wǎng)絡基本形成，隊伍不斷壯大，效能日益顯現(xiàn)，服務更加貼近殘疾人的個性需求。進一步將志愿助殘融入志愿服務工作大局，積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測評體系、志愿服務管理運行體系和表彰激勵體系。二、延伸服務領(lǐng)域，著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳，著力普及志愿助殘理念。積極創(chuàng)造條件，組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務活動，回報社會，展示風采，形成志愿助殘工作特色。2012年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年, 黨的十八大開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。這是《殘疾人保障法》實施以來，第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會法領(lǐng)域的第一個立法后評估項目，進一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強了政府和社會發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對于切實保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中，提出了進一步加強殘疾人權(quán)益保障的意見和建議，從立法源頭維護了殘疾人的權(quán)益。以解決問題為本，扎實做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。一年來，殘疾人兩個體系建設取得顯著進展：殘疾人社會保障體系建設實現(xiàn)突破。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。目前，全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)和日間照料機構(gòu)6286個，以機構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務，“陽光家園計劃”的資助。持續(xù)開展精神病防治工作，進行重性精神病人服用二代藥試點，浙江等地逐步對適應人群全面開放。%%。殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。啟動實施“特殊教育學校二期建設規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學校建設。財政部、人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)工作的通知》，人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和“就業(yè)援助月”活動。截至2012年10月。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動。公安部自2012年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報警求助服務，方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報警求助。中國殘疾人服務網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務。全國殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎信息，%，數(shù)據(jù)綜合服務效益顯著。推進不同區(qū)域兩個體系建設均衡發(fā)展。(三)著力推動助殘志愿服務和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬人，建立助殘志愿者聯(lián)絡站30多萬個，受助殘疾人510萬、3160多萬人次。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。目前，%的農(nóng)村社區(qū)(村)%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))。中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會換屆中進一步加強殘疾人工作干部隊伍建設的通知》，明確了加強殘疾人工作干部隊伍建設的目標和政策措施。制定實施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃(20112015年)》。黨中央、國務院向代表團發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國時刻”盛贊中國殘疾人運動員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。成功舉辦“消除障礙聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務中的引領(lǐng)作用。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強大動力。在這里，我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會，向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!一年工作中存在的不足和問題，我將在第二部分進一步加以闡述。(一)要堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。實踐證明，我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。堅持維護社會公平正義、堅持走共同富裕道路、堅持促進社會和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境。殘疾人在康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當突出?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點和落腳點，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量殘疾人工作的標準。黨的十八大明確要求“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，這是當前和今后一個時期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務。二要有效擴大公共服務供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要推動建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應的殘疾人基本公共服務財政支出增長機制，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的服務供給模式。我們必須緊緊抓住這一歷史機遇，凝聚力量、攻堅克難，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。落實全國人大常委會《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報告和立法后評估報告提出的建議和措施，認真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問題，促進殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化等平等權(quán)利更好地實現(xiàn)。廣泛開展普法宣傳，進一步增強全社會發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護殘疾人權(quán)益的法律意識。要創(chuàng)新工作思路和方法，實現(xiàn)殘疾人兩個體系與相關(guān)制度的有效對接，進一步分解任務、細化實施方案、量化評估指標，高質(zhì)量完成業(yè)務領(lǐng)域工作，逐步實現(xiàn)殘疾人社會保障和服務的全覆蓋、均等化。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。，有效擴大公共服務供給。推動社區(qū)康復規(guī)范發(fā)展，著力加強殘疾兒童家長學校工作。加強特教師資培養(yǎng)，組織實施“特殊教育學校二期建設規(guī)劃”。落實殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先等政策。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設，輻射帶動農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。貫徹落實《關(guān)于加強殘疾人文化建設的意見》，推進殘疾人文化服務制度化、系統(tǒng)化。實現(xiàn)特奧運動員增長5萬人的目標。加強專門協(xié)會和社區(qū)殘協(xié)建設，活躍基層殘疾人工作。壯大助殘志愿者隊伍，落實注冊志愿者登記管理制度，推進志愿助殘活動的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。積極開拓資金來源渠道，加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障力度。全面啟動殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫建設。積極參與和推進聯(lián)合國“亞太殘疾人十年(20132022年)”戰(zhàn)略目標的實施。依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定，籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會，認真總結(jié)過去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗，對未來五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。各級殘聯(lián)要認真組織學習《人道主義的呼喚》，結(jié)合落實《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓計劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20112020年)》，進一步加大教育培訓力度，使廣大殘疾人工作者切實提高思想理論水平、改進工作作風，為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。過去的一年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。我們也收獲了喜悅：破解交通“邊緣化”、水“瓶頸”制約、電力設施“不足”等難題取得重大突破，發(fā)展后勁明顯增強；通過大家的共同努力，多方爭取，先后被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國重點產(chǎn)茶縣”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地縣”、“省級小型農(nóng)田水利設施建設重點縣”、“市級平安縣”等稱號。站在科學發(fā)展的新起點，怎么上？面對前所未有的新挑戰(zhàn)，怎么辦？面對稍縱即逝的新機遇，怎么干？這是我們首要思考的問題。另一方面區(qū)域競爭壓力迫使我們必須“突圍”。剛才，特區(qū)黨委常委、政府常務副區(qū)長肖建軍同志就今年《政府工作報告》的起草作了說明，大家一致通過了《政府工作報告》?！叭硕鵁o責，于世何益”，有了責任感，才會有思路、有干勁，工作才會有成效，即使有困難也能想辦法去克服。否則，在一個地方工作幾年，山河依舊，面貌未改，就會辜負組織的信任，也會愧對百姓。其三，在這個地方工作幾年之后，面貌是否改變，人民是否滿意。但這只是問題的一個方面，我們不能只強調(diào)困難的一面，而放棄工作上的主觀努力。面對困難和矛盾，如果缺乏勇氣，畏首畏尾，什么辦法都不敢想，什么問題都不敢解決，就什么事情都辦不成。其次，善于運用“拿來主義”。今年形勢復雜多變，不確定因素多、不可預見性大，能不能在困難中抓住機遇、在工作中實現(xiàn)突圍，是對干部能力和本領(lǐng)的重大考驗