對現(xiàn)行竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定主要內(nèi)容的認(rèn)識與思考-預(yù)覽頁
【正文】 竣工和交付階段的重要程序，意義重大。沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。 《驗(yàn)收規(guī)定》明確工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對工程竣工驗(yàn)收的程序作出了詳細(xì)規(guī)定，符合相關(guān)要求的工程方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收，包括建設(shè)單位已按合同約定支付工程款、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢等11個方面。”及“有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！耙?guī)定修改為”住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》”。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收，也是最重要的一次驗(yàn)收。 、竣工備案、質(zhì)量監(jiān)督的差別 竣工驗(yàn)收是參建單位對工程質(zhì)量的確認(rèn)，主體是參建單位，客體是建設(shè)工程。 監(jiān)督報告是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收監(jiān)督的成果文件，是監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督過程的記錄文件，是工程項(xiàng)目文件的一部分，也是竣工歸檔備查文件的一部分。竣工驗(yàn)收過程中，參建單位對該部分工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并確認(rèn)合格與否。規(guī)劃、消防、環(huán)保涉及公眾利益，行政審批和許可具有強(qiáng)制性，必須按照規(guī)劃、消防、環(huán)保、電梯的要求申請行政管理機(jī)關(guān)的檢查，才能準(zhǔn)許投入使用?！笔墙ㄔO(shè)行政主管部門審核的行為，核查提交文件的完整性。檢測機(jī)構(gòu)的合格檢測報告是竣工驗(yàn)收確認(rèn)工程是否合格的重要依據(jù)和條件，《驗(yàn)收規(guī)定》中增加的“工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料”包含了消防、電梯等專項(xiàng)檢測和試驗(yàn)資料?！币?guī)定，對住宅交付使用條件進(jìn)行確認(rèn)。 參考文獻(xiàn)： [1]高盛立，顧春龍，、竣工備案、竣工交付一解析《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》[j].工程質(zhì)量，2014. 第10頁 共10頁
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