對現(xiàn)行竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定主要內(nèi)容的認(rèn)識與思考(更新版)
【正文】 使用功能進(jìn)行抽查、由參加驗(yàn)收的各方人員共同進(jìn)行觀感質(zhì)量檢查。竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。因此，相關(guān)人員務(wù)必熟悉《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》中確定的內(nèi)容和程序，以提高工作效率，確保工作質(zhì)量。竣工驗(yàn)收和竣工備案作為建設(shè)工程竣工和交付階段的重要程序，意義重大。 《驗(yàn)收規(guī)定》明確工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對工程竣工驗(yàn)收的程序作出了詳細(xì)規(guī)定，符合相關(guān)要求的工程方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收，包括建設(shè)單位已按合同約定支付工程款、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢等11個方面。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。單位工程質(zhì)量驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗(yàn)收，也是最重要的一次驗(yàn)收。 監(jiān)督報告是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收監(jiān)督的成果文件，是監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督過程的記錄文件，是工程項目文件的一部分，也是竣工歸檔備查文件的一部分。規(guī)劃、消防、環(huán)保涉及公眾利益，行政審批和許可具有強(qiáng)制性，必須按照規(guī)劃、消防、環(huán)保、電梯的要求申請行政管理機(jī)關(guān)的檢查，才能準(zhǔn)許投入使用。檢測機(jī)構(gòu)的合格檢測報告是竣工驗(yàn)收確認(rèn)工程是否合格的重要依據(jù)和條件，《驗(yàn)收規(guī)定》中增加的“工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料”包含了消防、電梯等專項檢測和試驗(yàn)資料。 參考文獻(xiàn)： [1]高盛立，顧春龍，、竣工備案、竣工交付一解析《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》[j].工程質(zhì)量，2014. 第10頁 共10頁
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