婦聯(lián)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障情況的調(diào)研-預(yù)覽頁
【正文】 來看，xx市農(nóng)村婦女的土地權(quán)益落實(shí)情況較好。被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在開展完善二輪延包工作過程中，嚴(yán)格按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，依法規(guī)、按政策辦事，較好地堅(jiān)持了民主協(xié)商、公開公平公正和男女平等的原則。 二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益存在的問題及主要表現(xiàn) xx市各級政府在落實(shí)土地承包政策工作中，都較好地貫徹執(zhí)行了“男女平等”原則。土地不同于一般財(cái)物，無法遷移轉(zhuǎn)走。最好的情況是：喪偶婦女年齡較大，在夫家生活時間長建立了很深的感情，子女已經(jīng)成年或即將成年，婦女在夫家及家族中的地位不會發(fā)生很大變化，土地權(quán)益在這股力量的庇護(hù)下得到保全。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民日后生產(chǎn)生活之需。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的剩余勞動力外出務(wù)工。 三、原因分析 資源缺失造成的利益分配矛盾。“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為是“出嫁女”、“離婚婦女”分走了“蛋糕”，本村自身的利益被剝奪，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。從一些法律政策的條文上看是中性的，但是由于立法者沒有充分考慮中國現(xiàn)實(shí)的社會性別利益關(guān)系，法律法規(guī)在實(shí)施過程中往往會給女性帶來不利?！洞迕裎瘑T會組織法》頒布后，農(nóng)村過分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”，村規(guī)民約很多，什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范，卻忽略了“依法”的限制。起訴到法院，由于法律條文中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳細(xì)的可操作性的司法解釋，法院在受理、判決此類案件時難度很大。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要有效的司法救助，需要各級政府及職能部門的積極介入和監(jiān)督。三是要提高婦女群眾的法律意識，使她們充分了解國家法律賦予自身的權(quán)利，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極爭取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 提高婦女參政議政比例。規(guī)范政府監(jiān)督和管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)
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