城鄉(xiāng)社會建立健全救助意見-預(yù)覽頁
【正文】 大力推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。各級政府要進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，確保社會救助工作的順利開展。要因地制宜、量力而行，在救助標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)地區(qū)之間、家庭結(jié)構(gòu)類型、救助對象困難程度的差異，兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力。要積極完善有關(guān)社會救助法規(guī)與政策，建立健全與其他社會保障制度相銜接、規(guī)范統(tǒng)一的社會救助制度框架。制定促進(jìn)救助對象積極就業(yè)的扶持政策，建立救助與就業(yè)相銜接的良性運(yùn)行機(jī)制。各地要進(jìn)一步規(guī)范低保范圍和報批程序，加強(qiáng)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加強(qiáng)低保資金的發(fā)放管理和低保信息化建設(shè)。各地要切實保障農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，確保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實到位，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝司骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。要不斷健全和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系；全面加強(qiáng)災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，提高災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報水平，強(qiáng)化部門間災(zāi)害管理信息共享機(jī)制建設(shè)；完善救災(zāi)物資儲備、運(yùn)送和發(fā)放制度，強(qiáng)化重大自然災(zāi)害緊急救助能力，確保24小時內(nèi)災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等救助措施到位；將災(zāi)后恢復(fù)重建納入項目管理，妥善安排災(zāi)民生活。改善優(yōu)撫對象的居住條件，做好孤寡在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人集中供養(yǎng)工作，優(yōu)先把符合條件的優(yōu)撫對象納入各類救助制度。 （七）建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。 （八）完善各級各類教育救助制度。 （九）進(jìn)一步實施城鄉(xiāng)困難群眾住房救助制度。對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、困難殘疾人、五保戶、農(nóng)牧區(qū)特困戶等特殊群體優(yōu)先考慮予以補(bǔ)助。制定相應(yīng)的救助措施，鼓勵社會力量參與法律援助工作，切實幫助貧困弱勢群眾解決“打官司”難的問題。加大公益性崗位開發(fā)力度，落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵街道、社區(qū)等各類用人單位優(yōu)先將有勞動能力的困難群眾納入就業(yè)再就業(yè)服務(wù)范圍，實施積極的就業(yè)援助，最大限度地解決城鄉(xiāng)特殊困難群眾的就業(yè)難問題。重視和發(fā)揮民間組織的作用，鼓勵和引導(dǎo)民間組織通過興辦社會救助服務(wù)實體，為城鄉(xiāng)特殊困難群眾提供多方面的服務(wù)。各地要把社會救助體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和“十一五”規(guī)劃，列入政府的重要議事日程，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的社會救助體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)社會救助工作。 （二）切實保障各級政府對社會救助經(jīng)費(fèi)的投入。要進(jìn)一步做好社會捐贈，大力發(fā)展慈善事業(yè)，多渠道籌集社會救助資金。街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立社會救助工作平臺，對救助信息、救助資源與救助活動進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和管理，確保各類救助資源能夠得到充分合理的利用。要保證社會救助機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，切實幫助社會救助管理服務(wù)機(jī)構(gòu)解決經(jīng)費(fèi)問題。在救助對象管理上，不同的救助對象實行不同的救助政策和管
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