黨委常委分工負(fù)責(zé)制調(diào)查思考-預(yù)覽頁
【正文】 另一種情況是書記授權(quán)較小，專職副書記則顯得清閑，沒有多少事可干。 “三個(gè)不適應(yīng)”。以前上面有分管書記，自己更多的是執(zhí)行，而現(xiàn)在則是決策與執(zhí)行，存在怕越位的心理，不敢大膽決策。一種是擔(dān)心實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會(huì)決策議事制度和機(jī)制，有可能會(huì)出現(xiàn)黨委書記更加集權(quán)；另一種是擔(dān)心書記辦公會(huì)議取消后，沒有了常委會(huì)之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會(huì)所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調(diào)和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用，有可能會(huì)使提交到常委會(huì)討論的事項(xiàng)意見分散，難以形成決策。 上述困惑的存在，我們認(rèn)為主要是對(duì)常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制的認(rèn)識(shí)和理解還不到位。在實(shí)踐中應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手。 第二，積極進(jìn)行實(shí)踐探索。主要應(yīng)健全和完善三項(xiàng)機(jī)制：一是決策保障機(jī)制，內(nèi)容包括科學(xué)確定決策內(nèi)容（比如重大事項(xiàng)的界定）、常委會(huì)決策程序、民主決策制度等；二是決策落實(shí)機(jī)制，內(nèi)容包括決策由誰落實(shí)、誰來督辦等；三是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，內(nèi)容包括如何溝通、誰來協(xié)調(diào)等。對(duì)常委會(huì)進(jìn)一步增加議事和執(zhí)行職責(zé)，即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)常委之間互相配合、互通情況，負(fù)責(zé)提出需要提請(qǐng)全委會(huì)進(jìn)行審議決策的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全委會(huì)作出的各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)推薦、提名干部和決定干部任免，負(fù)責(zé)對(duì)需要由常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。 第四，規(guī)范專職副書記的主要職責(zé)。三是分管其他常委沒有分管的黨務(wù)工作。如常委組織部長應(yīng)負(fù)責(zé)組織工作，協(xié)助書記抓好干部工作，分管老干部工作。在出現(xiàn)涉及多個(gè)常委的綜合工作時(shí)，應(yīng)按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管常委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通并抓好落實(shí)，相關(guān)的常委要主動(dòng)支持、積極配合。在操作層面，黨委對(duì)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的政策性、全局性的問題由全委會(huì)、常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定。 第七，加強(qiáng)對(duì)常委特別是書記的監(jiān)督。 第八，正確處理常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)與常委個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。 第8頁 共8
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1