黨委常委分工負責制調查思考-免費閱讀
【正文】 第八，正確處理常委會集體領導與常委個人分工負責的關系。在操作層面，黨委對中心工作的領導應主要體現在四個方面：一是涉及經濟社會工作的政策性、全局性的問題由全委會、常委會或常委擴大會議研究決定。如常委組織部長應負責組織工作，協(xié)助書記抓好干部工作，分管老干部工作。 第四，規(guī)范專職副書記的主要職責。主要應健全和完善三項機制：一是決策保障機制，內容包括科學確定決策內容（比如重大事項的界定）、常委會決策程序、民主決策制度等；二是決策落實機制，內容包括決策由誰落實、誰來督辦等；三是協(xié)調溝通機制，內容包括如何溝通、誰來協(xié)調等。在實踐中應著重從以下幾個方面著手。一種是擔心實行常委分工負責制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機制，有可能會出現黨委書記更加集權；另一種是擔心書記辦公會議取消后，沒有了常委會之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用，有可能會使提交到常委會討論的事項意見分散，難以形成決策。 “三個不適應”。如果分管黨務工作，組織、宣傳等不少重要黨務工作已由其他常委負責，如何分管。加強對常委分工負責制問題的研究探討，對于推進地方黨委換屆后的自身建設和提高科學執(zhí)政能力具有十分重要的意義。 調研中，不少領導同志對落實好常委分工負責制這一新的運行機制，在思想上和操作中還存在一些困惑，主要是： “兩難”。二是對常委是否分管政府工作難把握。三是下屬部門和干部群眾不適應。不少人對常委分工負責制的認識和理解僅僅局限于如何分工上，對這一制度的內涵把握得不準，吃得不透，由此認為不好分工、不知怎么分，這是造成“分工難”的根本原因。落實常委分工負責制的基礎是分好工，但決不能簡單地理解為僅是分工問題，因此不能就分工而研究分工。將全委會定位為決策機構，即負責對重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免和大額資金使用等進行討論決定，負責對需要黨委
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