7行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理制度調(diào)研建議-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 單位現(xiàn)金管理制度調(diào)研建議 公共財(cái)政的管理水平，在很大程度上取決于預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理水平。 一、目前行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理中存在的問題 （一）對(duì)現(xiàn)金管理重要性的認(rèn)識(shí)薄弱。因而對(duì)現(xiàn)金管理產(chǎn)生抵觸情緒，放松管理，有章不循，致使現(xiàn)金大量違規(guī)使用。財(cái)務(wù)審核工作缺乏有效的技術(shù)支撐，財(cái)務(wù)人員很難審核報(bào)銷人拿來的票據(jù)憑證是否真實(shí)合法，這也是存在虛假發(fā)票抵賬等問題的制度和技術(shù)原因。目前內(nèi)部控制制度存在的問題主要表現(xiàn)在： 坐支現(xiàn)金。 （三）銀行監(jiān)督力度不強(qiáng)。使現(xiàn)金管理工作大大弱化也給其他銀行的現(xiàn)金管理工作帶來很大的壓力。根據(jù)2008年度國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，**市民政局全年支出498筆，當(dāng)中通過提現(xiàn)辦理的業(yè)務(wù)就達(dá)119筆，；**市國(guó)土局2008全年支出500筆，而通過提現(xiàn)辦理的188筆，；**市政府辦公室財(cái)務(wù)科2008年度全年辦理277筆，通過提現(xiàn)辦理的57筆，金額205萬(wàn)元。 （一）推行公務(wù)卡改革，是深化預(yù)算制度改革、加強(qiáng)公共財(cái)政管理的必然要求 財(cái)政管理的科學(xué)化和精細(xì)化是公共財(cái)政建設(shè)和預(yù)算制度改革的內(nèi)在要求。這不利于規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督，也不利于規(guī)范收入分配秩序，已成為深化預(yù)算制度改革亟待解決的重要問題。例如：公、檢、法等部門的工作人員經(jīng)常外出辦案，每次外出執(zhí)行公務(wù)都要提前預(yù)借現(xiàn)金。但是目前預(yù)算執(zhí)行中的現(xiàn)金支付行為，透明度差，而且違規(guī)問題較多，甚至誘發(fā)腐敗問題。對(duì)于提高政府支出透明度、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)具有重要意義。公務(wù)卡制度的全面推行，同時(shí)會(huì)對(duì)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。 ２、進(jìn)一步明確現(xiàn)金管理職責(zé)，保障現(xiàn)金規(guī)范化管理。 第7頁(yè) 共
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