7行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理制度調(diào)研建議(完整版)
【正文】 預(yù)借現(xiàn)金手續(xù)，回來(lái)后再辦理報(bào)銷，不僅用款不方便，有時(shí)候安全性也是很大的問(wèn)題。而提供現(xiàn)金被看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的一種便利，高效的服務(wù)。但是也必須看到，當(dāng)前作為財(cái)務(wù)管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報(bào)銷方式，已經(jīng)落后于現(xiàn)代科技發(fā)展，成為制約單位財(cái)務(wù)管理水平有效提升的重要方面。二是審核難。 會(huì)計(jì)出納職責(zé)不分，有些單位會(huì)計(jì)、出納長(zhǎng)期由一人擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)利用職權(quán)進(jìn)行現(xiàn)金挪用，貪污等違法行為； 為了逃避財(cái)政，稅務(wù)的監(jiān)督，設(shè)置賬外資金，以個(gè)人名義存入銀行儲(chǔ)蓄。在執(zhí)行中存在兩個(gè)問(wèn)題：一是只要求單筆現(xiàn)金提取額超過(guò)3萬(wàn)元的要經(jīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)批準(zhǔn)，但對(duì)預(yù)算單位現(xiàn)金提取的頻率沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致大量的現(xiàn)金從行政事業(yè)單位零余額賬戶中提出。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前預(yù)算單位大量提取和使用現(xiàn)金行為仍然存在，2008年**市區(qū)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的預(yù)算單位中，有的部門(mén)現(xiàn)金支出約占其總支出的20％。 （三）推行公務(wù)卡改革，是提高政府支出透明度、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新 政府作為受全體納稅人委托管理國(guó)家資產(chǎn)和資源的主體，有責(zé)任向納稅人披露履行受托責(zé)任情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。但是，受到地域發(fā)展的限制，**市區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模畢竟不能和銀川相比，與上海、北京等大城市更是相去甚遠(yuǎn)，pos機(jī)具布設(shè)還不是很廣泛，遇到想購(gòu)買物美價(jià)廉商品時(shí)，商家卻不具備刷卡條件，因此刷卡環(huán)境還需積極改善。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理情況的日常監(jiān)督，不定期對(duì)各單位現(xiàn)金管理的情況進(jìn)行檢查，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰，以確保現(xiàn)金管理制度的長(zhǎng)期、有效執(zhí)行。 四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理的幾點(diǎn)建議 以公務(wù)卡結(jié)算方
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