7行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理制度調(diào)研建議-wenkub
2024-09-28 10 本頁面
【正文】 用便利，現(xiàn)金支出也不再考慮日常零星開支金額的限制。單位工作人員在參加會議、出差之前都要辦理預(yù)借現(xiàn)金手續(xù)，回來后再辦理報銷，不僅用款不方便，有時候安全性也是很大的問題。單位財務(wù)從銀行提取現(xiàn)金、保管庫存現(xiàn)金以及辦理預(yù)借款和報銷等工作，環(huán)節(jié)多，成本高，風(fēng)險大，效率低，同時也不衛(wèi)生。而提供現(xiàn)金被看成是財務(wù)部門的一種便利，高效的服務(wù)。近年來，相繼推行的部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、政府收支分類等重大財政管理改革，為構(gòu)建公共財政，提高資金使用效益，加強財政資金監(jiān)管起到了積極作用，大多數(shù)違規(guī)和不規(guī)范操作問題得到了有效遏止，預(yù)算單位的財務(wù)管理水平有了顯著提高。但是也必須看到，當(dāng)前作為財務(wù)管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報銷方式，已經(jīng)落后于現(xiàn)代科技發(fā)展，成為制約單位財務(wù)管理水平有效提升的重要方面。認為對現(xiàn)金的控制與管理是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟條件下不再適用。二是審核難。 （二）單位現(xiàn)金管理缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。 會計出納職責(zé)不分，有些單位會計、出納長期由一人擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)利用職權(quán)進行現(xiàn)金挪用，貪污等違法行為； 為了逃避財政，稅務(wù)的監(jiān)督，設(shè)置賬外資金，以個人名義存入銀行儲蓄?？墒且恍┿y行為了拉客戶，拉存款，卻違反規(guī)定，為單位提現(xiàn)大開綠燈，甚至以提供大額現(xiàn)金作為競爭手段。在執(zhí)行中存在兩個問題：一是只要求單筆現(xiàn)金提取額超過3萬元的要經(jīng)財政國庫批準(zhǔn)，但對預(yù)算單位現(xiàn)金提取的頻率沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致大量的現(xiàn)金從行政事業(yè)單位零余額賬戶中提出。我市本著積極、穩(wěn)妥、快速、有效的原則推進此項工作，經(jīng)市人民政府決定，從2008年4月起在七個預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度改革試點。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前預(yù)算單位大量提取和使用現(xiàn)
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