7行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理制度調(diào)研建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 院和政府、部門有關(guān)規(guī)定的前提下，結(jié)合本單位實(shí)際建立并完善切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的現(xiàn)金管理制度，并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行。由于公務(wù)卡直接與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，銀行每月提供單位和財(cái)政部門的對(duì)賬單，單位財(cái)務(wù)人員要通過銀行卡系統(tǒng)查詢、下載職工公務(wù)消費(fèi)信息，因此每筆錢的去向清晰明了，可以杜絕“公務(wù)亂支出”等情況，在一定程度上能有效遏制公款私用、貪污腐敗現(xiàn)象。 （二）推行公務(wù)卡改革，是方便預(yù)算單位用款、提高財(cái)務(wù)管理水平的重要措施 使用公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財(cái)務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前借款；方便了工作人員用款，也減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，同時(shí)財(cái)務(wù)部門還可以監(jiān)控支付的真實(shí)性和規(guī)范性，能夠有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支用方式下存在的問題。我市本著積極、穩(wěn)妥、快速、有效的原則推進(jìn)此項(xiàng)工作，經(jīng)市人民政府決定，從2008年4月起在七個(gè)預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)?？墒且恍┿y行為了拉客戶，拉存款，卻違反規(guī)定，為單位提現(xiàn)大開綠燈，甚至以提供大額現(xiàn)金作為競(jìng)爭(zhēng)手段。 （二）單位現(xiàn)金管理缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。認(rèn)為對(duì)現(xiàn)金的控制與管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不再適用。近年來，相繼推行的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、政府收支分類等重大財(cái)政管理改革，為構(gòu)建公共財(cái)政，提高資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管起到了積極作用，大多數(shù)違規(guī)和不規(guī)范操作問題得到了有效遏止，預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理水平有了顯著提高。單位財(cái)務(wù)從銀行提取現(xiàn)金、保管庫(kù)存現(xiàn)金以及辦理預(yù)借款和報(bào)銷等工作，環(huán)節(jié)多，成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，效率低，同時(shí)也不衛(wèi)生。有些單位為了使用便利，現(xiàn)金支出也不再考慮日常零星開支金額的限制。 （四）財(cái)政推
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