【正文】 改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)保持人口微增長的態(tài)勢。順利地組織了中考和高考，我市高考取得了優(yōu)異成績，全市上省線人數(shù)達到2370人。 （二）工業(yè)發(fā)展不平衡。二是全市農產(chǎn)品加工企業(yè)受原料的影響大，開工普遍不足。 （三）農村經(jīng)濟發(fā)展困難較多。農村剩余勞動力轉移的載體過小，二三產(chǎn)業(yè)吸納能力有限。四是農業(yè)結構調整與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對接不緊密，鴻新公司、隆華公司、國源糖業(yè)等企業(yè)因原料問題開工不足，原料遠遠不能滿足我市油脂加工企業(yè)的需要，特別是黃罐等企業(yè)投產(chǎn)后，配套基地建設的任務將更為緊迫。 （五）招商引資的力度不夠。近幾年來，我市社會固定資產(chǎn)投資雖然有一定上升，但增幅不是很高，總量不是很大，究其原因，一是投資結構不盡合理；二是投資主體單一；三是缺乏長期投入機制。 （七）硬件建設乏力，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不能滿足招商引資和項目建設的需求。上述這些問題，有些是多年來經(jīng)濟生活中深層次矛盾的反映，需要通過發(fā)展經(jīng)濟和深化改革逐步解決；有些是局部的、苗頭性的，要有針對性地采取措施加以解決。8月份，市委、市政府對今年全市幾項主要經(jīng)濟指標進行了適當調整，達到50億元；，；，；，達到3075元。全市上下務必進一步統(tǒng)一思想，增添措施，再鼓干勁，確保調整后的經(jīng)濟工作目標不折不扣地完成。進一步完善“互利、互惠、共同發(fā)展”的聯(lián)結機制，積極處理好龍頭企業(yè)與農民的利益關系，提高農民圍繞龍頭企業(yè)調結構、建基地的積極性。積極支持重點龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程。加強農村勞動力轉移的綜合協(xié)調服務工作，搞好轉移培訓和職業(yè)介紹，發(fā)展打工經(jīng)濟，多途徑增加農民收入。認真貫徹落實全省農村稅費改革電視電話會議和化解村級債務試點工作現(xiàn)場會精神，全面落實各項政策，深化農村稅費改革，進一步減輕農民負擔。加大對企業(yè)資金、電力等方面的協(xié)調調度，搞好銀企之間的溝通和協(xié)調，著力幫助企業(yè)解決好企業(yè)生產(chǎn)資金、發(fā)展資金不足的問題，特別是要做好優(yōu)惠電價的爭取工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。要按照新型工業(yè)化的要求，加快推進工業(yè)結構調整。加強安全執(zhí)法檢查，堅決消除各種安全隱患，嚴防重特大事故的發(fā)生。同時要竭盡全力抓好國家重要生產(chǎn)布局項目的爭取工作，重點抓好三峽三峽火電廠項目的爭取工作，做好“引江濟漢”、“忠武”天然氣管道配套工程的爭取和建設。近期尤其是要加強對中糧公司食用油加工項目、科瑞集團水果加工項目、山東招遠金寶銅箔項目、麗珠醫(yī)藥中間體等項目的洽談和跟蹤。 （五）千方百計擴大就業(yè)，切實做好社會保障工作。積極開發(fā)公益性崗位，組織勞務輸出，拓展就業(yè)領域。不斷開辟新的就業(yè)途徑，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)和城郊農業(yè)，拓展就業(yè)空間，多途徑、多形式促進就業(yè)和再就業(yè)。一是不斷拓展市場空間，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率。建立健全信用制度和消費信貸制度，進一步擴大個人消費信貸規(guī)模，積極培育住房、通信、汽車、教育、文化等消費熱點。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，努力為開拓市場和擴大消費需求營造良好的市場環(huán)境。加大欠稅清收力度，嚴肅稅收優(yōu)惠政策，對不符合政策規(guī)定的稅費減免要認真清理，堅決取消，并依據(jù)政策法規(guī)補征稅費。要加強財源體系建設，重點抓好項目建設和招商引資工作，夯實稅源基礎，對引進的項目要積極扶持，優(yōu)質服務，壯大群體財源。各金融機構要對守信企業(yè)給予下放信貸權限、提高貸款額度、增加支農再貸款、創(chuàng)新金融品種、擴大授信等方面的優(yōu)惠。針對部分地方和部門在環(huán)境建設方面存在的“重招商輕管理、重簽約輕落實、重承諾輕兌現(xiàn)、重宣傳輕服務”等問題，著力抓好誠信建設。精心籌劃，認真建好市綜合招投標中心、行政服務中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心、國庫集中收付中心。進一步加強與外商的溝通與交流，強化對外商的服務，以此推動投資環(huán)境的改善。當前，我市政治經(jīng)濟形勢總體是好的，但隨著元旦、春節(jié)的臨近，各種社會問題將會集中暴露，做好社會穩(wěn)定工作顯得越來越重要。要做好耐心細致的思想政治工作，及時疏導化解矛盾，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加大政策落實的力度，及時公開涉及群眾利益的政策和辦事規(guī)則，讓群眾監(jiān)督政策的執(zhí)行。要建立相應的責任追究制度，群眾反映的問題該解決而未解決的，有關方面要作出檢查。 （十）切實轉變作風，狠抓督辦落實，加快市域經(jīng)濟發(fā)展步伐。各鎮(zhèn)（街道辦事處）和市政府各部門要進一步強化中心意識、全局意識和政令意識，形成工作合力，把市政府部署的各項工作抓具體、抓落實。大力發(fā)揚積極進取、敢于爭先，不畏困難、敢于拼搏，雷厲風行、腳踏實地、真抓實干，搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神。要建立跟蹤反饋制，市政府督辦室將對部署的每一項工作及時進行督查，對重大工作和未落實的事項進行連續(xù)跟蹤督辦，直到問題解決和落實為止；建立落實情況通報制，對市政府決定事項的落實情況，都將予以公開通報，落實好的予以公開表揚，落實不好的公開批評；建立責任追究制，凡因為不認真落實而造成工作失誤，影響全局工作的，視其情況，給予誡勉、降職、撤職等紀律處